趙方忠

2015年，豐臺區(qū)正式獲批商務(wù)部第二批“國家電子商務(wù)示范基地”。豐臺區(qū)以此為契機，提出構(gòu)建“首都現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”的設(shè)想，在互聯(lián)網(wǎng)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，積極促進轄區(qū)居民消費，以“互聯(lián)網(wǎng)+都市生活”提升市民的生活品質(zhì)。

時隔不到一年，豐臺區(qū) “互聯(lián)網(wǎng)+都市生活”主題展在第四屆中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會（下稱“京交會”）精彩亮相，植物花卉、時尚服裝、再生資源、食品健康、智能家裝社區(qū)共享等生活服務(wù)業(yè)電商融合創(chuàng)新企業(yè)在展區(qū)各放異彩，勾勒出了豐臺“e+城市生活樂園”的未來圖景。

“電子商務(wù)與生活性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展正在成為豐臺區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎?！?月30日，豐臺區(qū)副區(qū)長高峰向外界表示，生活性服務(wù)業(yè)已被列為豐臺區(qū)重點發(fā)展的三個特色產(chǎn)業(yè)之一，豐臺將加快推進生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發(fā)展，通過3到5年時間，把豐臺區(qū)建設(shè)成為覆蓋居民生活主要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)體系完善、信息化程度高、服務(wù)功能優(yōu)化發(fā)展、規(guī)范引領(lǐng)作用突出的都市生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，成為國際一流和諧宜居之都建設(shè)的重要區(qū)域，力爭當(dāng)好“北京服務(wù)”品牌的排頭兵。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新路徑

長期以來，豐臺區(qū)商務(wù)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，總體態(tài)勢向好，商務(wù)經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻不斷增加。豐臺區(qū)社會消費品零售額始終占北京市總量1/10左右，總量全市排名第三，僅次于朝陽、海淀。

但在非首都功能疏解的大背景下，豐臺區(qū)市場的區(qū)域性批發(fā)功能要向京外疏解，留下的大量產(chǎn)業(yè)空間該如何使用，成為了政府直面的重要問題?！罢粌H要引導(dǎo)疏解，更要與企業(yè)一起探索未來可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新路徑，推動企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！必S臺區(qū)商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人直言，豐臺區(qū)獲批國家級電子商務(wù)示范區(qū)，為這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了機遇與路徑。

豐臺區(qū)樓宇經(jīng)濟、傳統(tǒng)商業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)密集，擁有農(nóng)副產(chǎn)品、服裝、花卉、家居、汽車等豐富的傳統(tǒng)線下產(chǎn)業(yè)資源，有條件以電子商務(wù)為杠桿，率先探索傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)梯度疏解；有科技園區(qū)、南三四環(huán)產(chǎn)業(yè)帶等承載空間，可以此為基礎(chǔ)加快推進電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用、商業(yè)服務(wù)線上線下融合和跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈整合。

在此次京交會期間，豐臺區(qū)向外界集中展現(xiàn)了豐臺電商企業(yè)自給自足的生態(tài)圈，一個集展覽、體驗、洽談為一體的虛擬都市生活服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。

“我們希望依托京交會這個平臺，樹立區(qū)域全新品牌形象，傳遞出豐臺電子商務(wù)發(fā)展的特質(zhì)?！必S臺區(qū)商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”將在促疏解、推改革、強示范、促融合、塑品牌、惠民生等方面發(fā)揮作用，為豐臺生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展插上騰飛翅膀，引領(lǐng)豐臺揚帆遠行。

創(chuàng)新示范優(yōu)勢明顯

在推進生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，豐臺具有哪些優(yōu)勢？

高峰指出，豐臺區(qū)的品質(zhì)商業(yè)資源相對聚集。近一年來，新開的綜合商業(yè)7家，總建筑面積60余萬平方米。

而且，豐臺區(qū)的社區(qū)商業(yè)鏈條較為完善。全區(qū)擁有社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點5千余個，社區(qū)服務(wù)圈覆蓋率達到90%，建立了具有蔬菜副食供應(yīng)、餐飲服務(wù)、再生資源回收等功能的社區(qū)商業(yè)體系。

更重要的是，豐臺區(qū)的電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展方興未艾。自豐臺區(qū)被列入國家第二批電子商務(wù)示范基地以來，生活服務(wù)、電商特色凸顯，農(nóng)產(chǎn)品、服裝、花卉、汽車等線下傳統(tǒng)優(yōu)勢資源正在積極探索O2O融合發(fā)展模式。

而曾經(jīng)線下市場云集的優(yōu)勢，通過功能疏解為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+、都市生活提供了巨大發(fā)展空間，正逐步轉(zhuǎn)化為“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的新空間資源，

此外，作為北京生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，豐臺的政策環(huán)境優(yōu)勢明顯，“互聯(lián)網(wǎng)+都市生活”的全新發(fā)展理念不斷深入人心，體制機制發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠政策也在不斷創(chuàng)新，豐臺區(qū)積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+都市生活”從服務(wù)區(qū)域向服務(wù)首都轉(zhuǎn)變，從保障基本向滿足品質(zhì)轉(zhuǎn)變，促進首都市民的生活服務(wù)品質(zhì)不斷提升。

資料顯示，豐臺的電子商務(wù)正呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展態(tài)勢。以亞馬遜為代表的綜合性電商龍頭，以藥房網(wǎng)、搜房網(wǎng)、洪海龍騰、地大物博等為代表的專業(yè)電商龍頭聚集豐臺科技園，發(fā)展態(tài)勢迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。同時，農(nóng)產(chǎn)品、服裝、花卉、建材、汽車等線下傳統(tǒng)優(yōu)勢資源已經(jīng)向融合02O發(fā)展模式積極探索，覆蓋了從供應(yīng)、平臺到物流的各個環(huán)節(jié)，初步形成上下游互動的閉合的全產(chǎn)業(yè)鏈。此外，以新發(fā)地、地大物博、京港匯為代表的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)電商業(yè)已形成特色。

結(jié)合需求補短板

不可否認，豐臺作為傳統(tǒng)的商業(yè)區(qū)，線下的商業(yè)資源極其豐富，但線上的優(yōu)勢并不明顯，建設(shè)生活性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新示范區(qū)，需要貼近居民需求，守住公共服務(wù)底線，補短板提品質(zhì)。

據(jù)高峰介紹，豐臺區(qū)突出統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展生活性服務(wù)業(yè)承載空間。統(tǒng)籌功能疏解與便民保障，堅持優(yōu)先發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)配套和生活性服務(wù)業(yè)，推動傳統(tǒng)商品交易市場轉(zhuǎn)型升級，力爭到2020年疏解非首都功能取得明顯成效，為生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升提供更廣闊空間。

豐臺區(qū)以體制機制改革創(chuàng)新加強生活性服務(wù)業(yè)支持力度，破除制約“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”模式發(fā)展的行業(yè)準入障礙，營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。研究制定促進生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性文件，強化“一站式”行政管理和公共服務(wù)機制，建立審批服務(wù)綠色通道，成立豐臺區(qū)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)聯(lián)盟。運用PPP建設(shè)具有準公共產(chǎn)品屬性的生活性服務(wù)業(yè)項目，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)項目，在服務(wù)供給方面開發(fā)適合高中低不同收入群體的多樣化、個性化、有潛在需求的新型服務(wù)，以供給創(chuàng)新帶動新型消費。

在此基礎(chǔ)上，豐臺區(qū)突出示范帶動效應(yīng)，促進生活性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。據(jù)豐臺區(qū)商務(wù)委相關(guān)負責(zé)人介紹，豐臺分領(lǐng)域、分步驟實施了一批示范項目，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，發(fā)揮對生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提高的帶動作用。建設(shè)大紅門生活性服務(wù)業(yè)示范區(qū)、完善“互聯(lián)網(wǎng)+都市生活”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生示范項目。

發(fā)揮國家級電子商務(wù)示范基地作用，以豐臺科技園為核心，建設(shè)“一園多點”生活性服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展體系，形成電商發(fā)展引領(lǐng)示范、上下游全產(chǎn)業(yè)鏈聚集、品類電商活躍互動的電子商務(wù)生態(tài)圈。以現(xiàn)有的電商線上線下資源為依托，通過整合與居民密切相關(guān)的“吃、住、行、游、購、娛、健”等生活服務(wù)信息要素，建立多方共生共贏的新商業(yè)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)，探索定制服務(wù)、主體集成化、云網(wǎng)端一體化等模式，打造滿足都市生活全方面需求的豐臺“e+城市生活樂園”。

此外，豐臺加速花卉、農(nóng)產(chǎn)品、家具等產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代花卉服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代家具服務(wù)業(yè)，打造集成效應(yīng)。并鼓勵引進連鎖品牌，發(fā)展一站式社區(qū)商業(yè)便民生活體，使市民生活更加便利化。

高峰表示，豐臺區(qū)在發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)時，始終注重品牌的塑造，帶動生活服務(wù)業(yè)特色發(fā)展。重點引進優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展國際品牌，實現(xiàn)跨境電商O2O直購電子企業(yè)落戶，培育自主品牌，發(fā)布豐臺區(qū)企業(yè)品牌名錄，扶持一批中小企業(yè)，重點推進文化體驗型、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，打造豐臺商業(yè)名片。

為實現(xiàn)這一目標，豐臺區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同和跨界融合，引領(lǐng)生活性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。據(jù)介紹，目前，豐臺區(qū)正依托北宮森林公園，建設(shè)國家（北京）中醫(yī)藥健康服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)，構(gòu)建首都現(xiàn)代化健康服務(wù)窗口；統(tǒng)籌整合全區(qū)的旅游資源，推動旅游消費內(nèi)容向新興業(yè)態(tài)延伸，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機融合，營造宜文宜居宜業(yè)的環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)文化休閑體驗區(qū)，重點打造戲曲、花卉、中秋、汽車等豐臺特色文化品牌，培養(yǎng)職業(yè)化項目，培育健身消費市場，打造一批具有國際影響力的體育品牌。

此外，豐臺區(qū)積極拓展社區(qū)服務(wù)，蓄勢社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，以此帶動生活性服務(wù)業(yè)在全區(qū)的整體發(fā)展。通過優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，加快菜籃子工程，早餐工程等工程建設(shè)，實現(xiàn)八項基本便民服務(wù)的全覆蓋。通過發(fā)展多服務(wù)功能社區(qū)商業(yè)模式，推動連鎖品牌進社區(qū)，完善社區(qū)零距離的商業(yè)服務(wù)終端覆蓋網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)多功能便民化。

可以預(yù)見，伴隨生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建，豐臺將成為北京全新的熱點消費區(qū)域。