孫哲

科技競爭力已經(jīng)成為世界經(jīng)濟競爭的制高點，包括中國在內(nèi)的各主要國家都將科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口，而隨著新一代信息技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、居民生活滲透融合，新興產(chǎn)業(yè)不斷催生，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在蓄勢待發(fā)。

北京市作為全國創(chuàng)新、人才、資金等資源最為集中的地區(qū)，一直引領(lǐng)全國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在電子商務(wù)、智能交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、人工智能機器人、新能源汽車、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域孵化出一批高成長企業(yè)，創(chuàng)造出一批商業(yè)模式。隨著新技術(shù)、新模式的逐漸成熟，政策扶持措施效果的不斷顯現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)有望加快發(fā)展腳步，逐漸成為支撐首都經(jīng)濟新的力量。

《加快首都科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》的發(fā)布，對強化首都全國科技創(chuàng)新中心核心功能定位，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)具有重要意義。同時，中關(guān)村示范區(qū)成為首批全國科技服務(wù)試點區(qū)域，為全市打造特色鮮明、功能完善、布局合理的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供了契機。對外經(jīng)濟開放廣度和深度不斷拓展也為北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機會。特別是“一帶一路”等國際大通道建設(shè)的推進，為北京市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，促進高附加值產(chǎn)品、服務(wù)出口提供了契機。

信息服務(wù)業(yè)發(fā)力供需兩端

信息服務(wù)業(yè)是北京最具發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。依托新技術(shù)的不斷應(yīng)用，近年信息服務(wù)業(yè)不斷孕育出新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)刺激著潛在消費潛力的釋放，信息消費已經(jīng)成為全市消費增長的重要拉動力量。

從設(shè)施建設(shè)看，電信資費降費提速的相關(guān)政策加快落地，市民消費信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的成本不斷降低，隨著“My Beijing”等公共區(qū)域接入服務(wù)的加快推廣，交通樞紐等全市300多個公共場所將陸續(xù)提供免費無線接入服務(wù)，也為市民“全天候、無死角”實現(xiàn)網(wǎng)上沖浪帶來可能。

從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)看，前期積累的發(fā)展?jié)摿φ谵D(zhuǎn)化為發(fā)展動力。商事制度改革以來，信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資都非常活躍，僅2015年上半年新增的信息服務(wù)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過3萬家，新興投資熱點不斷出現(xiàn)，《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》具體實施細(xì)則的加快落地，也將帶動信息服務(wù)新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

并購加劇、政策趨好直接帶動了互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)做大做強。隨著58趕集、攜程、藝龍、土豆優(yōu)酷、美團大眾點評、滴滴快滴等企業(yè)間完成合并，在全國范圍內(nèi)北京市的“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)集中度明顯提高，全產(chǎn)業(yè)鏈控制力顯著提升。

科技服務(wù)業(yè)凸顯專業(yè)化、外向型特征

京津冀協(xié)同發(fā)展向前推進，將在高效節(jié)能、尾氣治理、垃圾處理等方面帶動一批科技服務(wù)示范項目的落地，如北京首鋼自動化信息技術(shù)公司的“面向京津冀協(xié)同發(fā)展的智能制造綜合科技服務(wù)”示范項目等，將帶動相關(guān)領(lǐng)域快速發(fā)展。

隨著“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進，涉及高端裝備、鐵路運輸、建筑建設(shè)等領(lǐng)域一批技術(shù)服務(wù)業(yè)有望在沿線國家推廣應(yīng)用，帶來可觀的經(jīng)濟效益，如北京新聯(lián)鐵科技公司的“兼容CRH系列動車組運維檢測工程技術(shù)服務(wù)”、中冶建筑研究總院的“混凝土安全殼檢測技術(shù)”等。

京津冀科學(xué)技術(shù)協(xié)會科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科技成果轉(zhuǎn)化基地等平臺建設(shè)的加快，有利于首都高精尖項目、科技成果向河北天津加快轉(zhuǎn)移布局，繼而帶動相關(guān)科技服務(wù)領(lǐng)域增長。同時，專業(yè)街區(qū)的建設(shè)也將為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供空間保障，如“一城三街”建設(shè)不斷推進，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了必要的空間保證和服務(wù)保證，其中中關(guān)村軟件城2016年將新增53萬平米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街入駐的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)有望突破40家；知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化一條街入駐的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)有望超過100家；科技金融一條街匯集的金融服務(wù)機構(gòu)有望超過400家。同時，服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的加快推進，有助于吸引外資企業(yè)進入，為科技服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

電子信息產(chǎn)業(yè)加速拓展產(chǎn)業(yè)鏈

在龍頭企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)范圍、海外市場份額不斷擴張的帶動下，北京市電子信息產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)較快增長。聯(lián)想、小米在保持對印度等新興國家市場份額的同時，將加快向其他新興市場及歐美傳統(tǒng)市場拓展腳步。其中，小米將以針對歐美消費者的在線商店上線為契機，強化在美、英、德等海外市場的可穿戴產(chǎn)品的營銷力度。

在拓展原有產(chǎn)業(yè)鏈觸角的同時，行業(yè)龍頭企業(yè)積極開辟全新業(yè)務(wù)鏈條。如京東方在鞏固全球智能手機、平板電腦面板市場份額第一的同時，通過收購、與專業(yè)基金合作的方式，積極開拓健康醫(yī)療服務(wù)、集成電路、智能銀行等全新領(lǐng)域。小米公司也在通過科技園建設(shè)鞏固自身智能手機的市場份額、提升在可穿戴市場銷量的同時，加快進入互聯(lián)網(wǎng)金融等新興領(lǐng)域，積極打造基于小米平臺的內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

生物醫(yī)藥市場加速細(xì)分

北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)通過與互聯(lián)網(wǎng)的高度融合，市場需求不斷細(xì)分，新需求不斷被激發(fā)。

從市場主體看，互聯(lián)網(wǎng)巨頭加快布局移動醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。其中，阿里巴巴將以其健康科技總部落戶北京為契機，借助云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，通過搭建“云醫(yī)院”平臺、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)生平臺等方式，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源產(chǎn)業(yè)化。百度通過積極推進“健康云”項目，加快布局醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，預(yù)計“健康云”項目將建立一個統(tǒng)一的云平臺和3個市民體驗中心，接入20家職能設(shè)備和健康服務(wù)企業(yè)，覆蓋人群將達(dá)160萬。

從區(qū)域協(xié)作看，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的加快推進，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接融合將更加充分，三地間生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈定位更加明確，分工更加合理，涉及生物醫(yī)藥的科技成果將加快在京津冀轉(zhuǎn)化。其中，亦莊生物醫(yī)藥園與天津武清經(jīng)濟科技谷共建的“京津生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”，作為跨越京津兩地的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技合作平臺的成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化作用將更加凸顯；北京生物醫(yī)藥基地與固安工業(yè)園之間也將以簽署項目合作協(xié)議為契機，加快醫(yī)藥技術(shù)轉(zhuǎn)移和項目落地。

節(jié)能環(huán)保與新能源汽車提速

生態(tài)環(huán)境保護是京津冀協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域，隨著京津冀生態(tài)環(huán)境共同體的加快構(gòu)筑，目前京津冀大氣治污工作責(zé)任體系已經(jīng)形成，協(xié)同保障更加有力。在此帶動下，京津冀三地節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。同時，預(yù)計《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》將加快推出，為三地協(xié)同推動京津冀生態(tài)環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略提供了保障。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)得到了空前的支持，已經(jīng)形成了完善的開發(fā)純電動汽車的政策體系。特別是為落實國務(wù)院促進新能源汽車發(fā)展的相關(guān)會議精神，北京市已經(jīng)全面放開新能源小客車指標(biāo)，對符合購買條件的申請人將配發(fā)指標(biāo)，成為促進新能源汽車發(fā)展的強心劑。

此外，電動車充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，預(yù)計2016年建成充電樁將超過萬個，公用充電網(wǎng)絡(luò)、自用充電樁建設(shè)也將全面鋪開，為純電動汽車發(fā)展提供了有力保障。龍頭企業(yè)市場拓展腳步提速，目前，北汽新能源汽車通過向江蘇、山東等地項目輸出，正在積極開拓國內(nèi)電動汽車市場。

（作者單位：北京市經(jīng)濟信息中心經(jīng)濟研究部）