王世元

近年來，在北京市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下，朝陽區(qū)堅持務(wù)本求實，借助爭創(chuàng)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)的平臺，抓住契機(jī)，創(chuàng)新驅(qū)動，積極構(gòu)建督導(dǎo)改革長效機(jī)制，督導(dǎo)工作不斷邁上新臺階。

一是統(tǒng)籌聯(lián)動機(jī)制。區(qū)長辦公會專題研究部署，成立了分管副區(qū)長為組長，63個委辦局、街鄉(xiāng)為成員的專項領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化頂層設(shè)計，研制了聯(lián)席會商、專題調(diào)研、信息溝通等系列制度，奠定了督導(dǎo)職能發(fā)揮的堅實基礎(chǔ)。

二是常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。圍繞教育重難點工作，確定教育督導(dǎo)任務(wù)，健全和完善督導(dǎo)實施的制度體系。編制《責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作手冊》《掛牌督導(dǎo)重大問題督辦單》等系列文件，讓經(jīng)常性督導(dǎo)圍繞8項職責(zé)，向中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評估等綜合性、診斷式督導(dǎo)延伸，形成掛牌督導(dǎo)常態(tài)化良性運(yùn)行機(jī)制。

三是優(yōu)先投入機(jī)制。成立編制為15人的教育督導(dǎo)與教育質(zhì)量評價研究中心，從職稱高、懂管理、專業(yè)強(qiáng)的校長、書記隊伍中遴選專職督學(xué)，優(yōu)先從特級教師、高級教師、校級干部中選聘百余名責(zé)任督學(xué)，保障了督導(dǎo)人才需求。每年投入近千萬元專項經(jīng)費，滿足辦公場所和設(shè)施設(shè)備需求，為日常辦公、科研培訓(xùn)、信息化建設(shè)等提供了有力保障。

四是隊伍培養(yǎng)機(jī)制。完善選聘及管理機(jī)制，出臺《督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)方案》，在專職督學(xué)、責(zé)任督學(xué)、督政督學(xué)三個層面都形成了數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的督學(xué)隊伍；創(chuàng)新培訓(xùn)提升機(jī)制，與國家教育行政學(xué)院、市督學(xué)研修中心合作，分層分類開展培訓(xùn)，實現(xiàn)責(zé)任督學(xué)持證上崗；建立督學(xué)流動機(jī)制，專職督學(xué)能進(jìn)能出、能上能下，保持了督導(dǎo)隊伍的活力。

五是結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。出臺《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)結(jié)果的使用辦法》，形成獎勵與問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)結(jié)果作為考核政績、評優(yōu)評先、干部任免的重要依據(jù)；診斷式督導(dǎo)評價結(jié)果作為引進(jìn)校合作辦學(xué)續(xù)約的重要依據(jù)。督導(dǎo)的權(quán)威性和導(dǎo)向作用更加突出。

教育督導(dǎo)對教育綜合改革及教育事業(yè)健康發(fā)展的推動、保障作用更加明顯。

一是教育督導(dǎo)有為有位，促進(jìn)了管辦評分離，提高了政府管理教育的效能，激發(fā)了學(xué)校辦學(xué)活力。二是加速推進(jìn)了朝陽區(qū)教育治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化進(jìn)程。責(zé)任區(qū)建設(shè)讓督導(dǎo)在“五位一體”的學(xué)區(qū)化治理新格局中更加不可或缺。三是有效助力了區(qū)域教育教學(xué)水平的持續(xù)、快速提升。督導(dǎo)工作在合理配置資源、強(qiáng)化重點領(lǐng)域工作、提升育人水平等方面均有效發(fā)揮了作用。朝陽區(qū)滿意度調(diào)查顯示，群眾對朝陽區(qū)教育的認(rèn)可度與美譽(yù)度持續(xù)提升。