張科靜　黃朝陽　丁士軍

摘要：基于湖北、江西兩省12個(gè)村的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)失地農(nóng)戶的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并采用二元Logit模型實(shí)證分析了失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響因素。結(jié)果表明，失地農(nóng)戶面臨的主要生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分別是大病風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、口糧風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)，各類生計(jì)資本的狀況對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知具有極其復(fù)雜的影響。政府應(yīng)該制定合理的政策措施，以幫助農(nóng)戶提高其自身生計(jì)資本的利用水平，有效的增強(qiáng)失地農(nóng)戶抵御各種生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的能力。

關(guān)鍵詞：失地農(nóng)戶；風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知；影響因素

土地作為農(nóng)戶最基本的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象，不僅為農(nóng)戶提供了經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還承載著農(nóng)戶的各類社會(huì)保障功能。在當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未完善的背景下，農(nóng)戶被迫失去土地是有很大風(fēng)險(xiǎn)的，這種風(fēng)險(xiǎn)源自于失地農(nóng)戶未來生計(jì)的不確定性大大提高。盡管農(nóng)戶具有一套有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，但由于歷史和社會(huì)的原因，我國農(nóng)村的大部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、勞動(dòng)技能缺乏，處于弱勢(shì)的失地農(nóng)戶很難正式在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)，這必然導(dǎo)致失地農(nóng)戶未來生計(jì)缺乏穩(wěn)定的收入來源。此外，進(jìn)入城鎮(zhèn)生活的失地農(nóng)戶家庭也同時(shí)失去了一種低成本的生活方式，生活的貨幣化和市場(chǎng)化程度大大提高，在生活中面臨著更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和諸多不確定性，盡管農(nóng)戶自身采取了種種應(yīng)對(duì)策略，但處于弱勢(shì)的失地農(nóng)戶仍可能經(jīng)歷無法預(yù)期的收入減少或福利損失，進(jìn)而導(dǎo)致其生計(jì)不可持續(xù)。

“風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知”是一個(gè)心理學(xué)范疇的概念，主要被用來描述人們對(duì)外界各種風(fēng)險(xiǎn)的感受和認(rèn)識(shí)，它是人類了解某種特定風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)而對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生評(píng)估與行動(dòng)的過程。對(duì)于發(fā)展中國家的廣大農(nóng)戶而言，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是日常生活的一個(gè)重要部分。Kevin提出了一種由農(nóng)戶參與的風(fēng)險(xiǎn)地圖分析方法，該方法能夠快速地對(duì)農(nóng)戶面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)：而后陳傳波等對(duì)Kevin的研究方法進(jìn)行了改進(jìn)，利用開放式的農(nóng)戶訪談來讓農(nóng)戶自己描述所面臨的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，然后對(duì)農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)描述進(jìn)行識(shí)別和歸類，并最終形成一張風(fēng)險(xiǎn)地圖。隨著風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知研究的不斷深入，各種風(fēng)險(xiǎn)管理分析框架被陸續(xù)提出來。世界銀行提出了一個(gè)整合的風(fēng)險(xiǎn)管理分析框架，在該框架中，農(nóng)戶通常需要運(yùn)用正規(guī)機(jī)制和非正規(guī)機(jī)制來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，正規(guī)機(jī)制主要由公共機(jī)構(gòu)提供，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共財(cái)產(chǎn)資源管理、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、轉(zhuǎn)移支付、以工代賑計(jì)劃等；非正規(guī)機(jī)制以個(gè)人和家庭為主，采取的策略包括動(dòng)用儲(chǔ)蓄、變賣資產(chǎn)、借貸、生計(jì)多樣化、遷移、尋求支持網(wǎng)絡(luò)等。FAO在借鑒農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)分析框架和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架的基礎(chǔ)上，也提出了一個(gè)基于可持續(xù)生計(jì)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理框架，認(rèn)為農(nóng)戶在遭遇風(fēng)險(xiǎn)沖擊時(shí)會(huì)綜合運(yùn)用其所擁有的五大生計(jì)資本來應(yīng)對(duì)，而農(nóng)戶能否規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)則由家庭擁有的各種生計(jì)資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量來決定。

盡管國內(nèi)外學(xué)者圍繞農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了大量研究，但是專門針對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知問題的研究成果還比較缺乏。已有的文獻(xiàn)大多圍繞農(nóng)戶失地的風(fēng)險(xiǎn)類別及其分配差異進(jìn)行定性分析，而對(duì)失地農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知影響因素的研究還有待補(bǔ)充。從分析方法來看，國內(nèi)關(guān)于失地農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知問題的研究更多的還是定性分析，定量分析相對(duì)缺乏。有鑒于此，本研究擬利用來自湖北、江西兩省的失地農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，在描述性統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上建立二元Logit模型，就失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響因素進(jìn)行回歸分析。對(duì)于這一問題的實(shí)證研究，能為政府制定提高失地農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的政策提供基礎(chǔ)依據(jù)，因此具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.數(shù)據(jù)來源與樣本描述

問卷調(diào)查設(shè)于2013年7月在湖北省襄陽市和江西省九江市進(jìn)行。共選取上述區(qū)域內(nèi)的12個(gè)村作為抽樣點(diǎn)，在每個(gè)村隨機(jī)抽取有土地被征用情況的農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：①農(nóng)戶家庭人口信息，如家庭人口規(guī)模、戶主年齡、戶主受教育程度，家庭成員健康狀況、征地前后從事的主要活動(dòng)、勞動(dòng)力接受技能培訓(xùn)的狀況等；②家庭的生計(jì)資本狀況，如土地資源變動(dòng)情況、征地補(bǔ)償情況、家庭金融資產(chǎn)變化狀況、家庭居住條件變化、家庭主要的耐用消費(fèi)品和生產(chǎn)性固定資產(chǎn)情況、家庭社會(huì)資本的變化、家庭收入情況等；③農(nóng)戶對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知情況，包括對(duì)某種風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心程度、風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)家庭的影響程度以及農(nóng)戶采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等。調(diào)查由受過培訓(xùn)的調(diào)查員進(jìn)行入戶訪談并填寫調(diào)查問卷，調(diào)查共完成農(nóng)戶問卷630份，其中有效問卷621份，問卷有效率為98.57%。

樣本農(nóng)戶的基本情況如表1所示。從家庭人口特征來看，被調(diào)查農(nóng)戶的戶主以男性為主，說明男性當(dāng)家作主的家庭占絕大多數(shù)：戶主以中老年人為主，年齡主要分布在50～59歲和60歲及以上，分別占32.05%和31.88%：大部分戶主受教育水平為初中和小學(xué)文化程度，戶主受教育水平在高中（中專）及以上的農(nóng)戶并不多，說明樣本地區(qū)失地農(nóng)民文化水平比較低：另外，失地農(nóng)戶家庭人口規(guī)模以5人以上為主，占48.15%，而家庭規(guī)模在3人以下的比重非常低。從家庭征地補(bǔ)償情況來看，58.94%的樣本農(nóng)戶失去了全部的土地，農(nóng)戶所獲征地補(bǔ)償款以3萬元以下為主，占全部樣本的50.08%，所獲征地補(bǔ)償款在3萬～10萬元的占26.25%，獲得10萬以上征地補(bǔ)償款的農(nóng)戶比重為23.67%，這表明樣本地區(qū)農(nóng)戶獲得的征地補(bǔ)償并不高。從失地農(nóng)戶家庭年收入來看，家庭年收入水平主要集中在3萬～10萬元，該類農(nóng)戶占全部樣本的56.20%，這說明絕大部分家庭的收入屬于中等水平，高收入家庭比重偏低。

2.失地農(nóng)戶對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知

2.1失地農(nóng)戶對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分布的認(rèn)知

借鑒國內(nèi)學(xué)者在研究農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采用的開放式訪談方式，讓失地農(nóng)戶自己描述可能存在的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些描述進(jìn)行歸類，調(diào)查結(jié)果如表2所示。失地農(nóng)戶最為擔(dān)心的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是家人患病產(chǎn)生大的醫(yī)療開支，占全部樣本的63.77%，由此可見，盡管中國在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但“看病貴、看病難”依然是困擾廣大農(nóng)戶的普遍問題：調(diào)查樣本中有61.13%的失地農(nóng)戶擔(dān)心沒有就業(yè)機(jī)會(huì)，且有54.08%的被調(diào)查農(nóng)戶對(duì)食品自給率存在擔(dān)心，這表明土地被征用不僅給農(nóng)戶帶來了就業(yè)的沖擊，也讓農(nóng)戶失去了一種低成本的生活方式，很多原本可以自給自足的農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜、禽蛋、糧食等都需要到市場(chǎng)上去購買，生活的商品化、貨幣化程度提高了；有42.32%的農(nóng)戶表示擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)；人口老齡化的加劇和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化也使得養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)（47.50%）成為當(dāng)前失地農(nóng)戶所面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)之一；子女教育支出一直是農(nóng)戶家庭的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，盡管中國教育制度改革成效顯著，但依然有34.62%的失地農(nóng)戶擔(dān)心子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)問題?？傮w而言，未來收入的不確定性和生活成本的提高使失地農(nóng)戶陷入各類生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的包圍之中，失地農(nóng)戶最擔(dān)心的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)排列順序依次是：大病風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、口糧風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)。

2.2失地農(nóng)戶對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)影響程度的認(rèn)知

調(diào)查顯示，失地農(nóng)戶普遍對(duì)未來可能發(fā)生的生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)感到憂慮，表3是失地農(nóng)戶對(duì)“您認(rèn)為下列風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)家庭的影響程度”問題的回答結(jié)果。失地農(nóng)戶在土地被征用后不得不進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)選擇非農(nóng)就業(yè)，然而由于文化素質(zhì)低、缺乏相應(yīng)的非農(nóng)勞動(dòng)技能等原因，失地農(nóng)民普遍就業(yè)困難，就業(yè)的不穩(wěn)定會(huì)導(dǎo)致未來收入的不確定性提高。表3顯示，失地農(nóng)戶認(rèn)為就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)家庭的影響比較嚴(yán)重和十分嚴(yán)重的比重分別占23.24%和7.19%。另外，7.41%的失地農(nóng)戶認(rèn)為大病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)家庭的影響十分嚴(yán)重，這主要是因?yàn)榧彝コ蓡T如果患上大病極易產(chǎn)生大額的醫(yī)療費(fèi)用支出，這不僅會(huì)影響到農(nóng)戶的即期儲(chǔ)蓄和消費(fèi)，同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的長期收入、消費(fèi)、經(jīng)營支出等產(chǎn)生持續(xù)影響。當(dāng)然，被調(diào)查失地農(nóng)戶認(rèn)為口糧風(fēng)險(xiǎn)（15.08%）、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（11.62%）、教育風(fēng)險(xiǎn)（9.98%）和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)（6.76%）對(duì)家庭的生計(jì)影響也比較嚴(yán)重。

3.失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響因素分析

3.1變量設(shè)定

失地農(nóng)戶在未來面臨某些生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是必然的，大量的經(jīng)驗(yàn)觀察和實(shí)證研究表明，發(fā)展中國家的農(nóng)戶通常都是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者，他們總是力圖規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，而家庭或個(gè)人的生計(jì)資本狀況是農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)、降低生計(jì)脆弱性的最重要基礎(chǔ)，農(nóng)戶對(duì)生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知很大程度上取決于家庭各種生計(jì)資本的綜合利用。借鑒英國國際發(fā)展部提出的可持續(xù)生計(jì)框架中對(duì)于生計(jì)資本的界定，選擇失地農(nóng)戶擁有的人力資本、自然資本、物質(zhì)資本、金融資本和社會(huì)資本來分析影響失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的因素，有關(guān)變量說明及統(tǒng)計(jì)性描述情況見表4。

3.2模型構(gòu)建

失地農(nóng)戶對(duì)各類生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知采用二分變量來表示，擔(dān)心某種風(fēng)險(xiǎn)取值為1，否則取0，因此采用二元Logit模型是理想的估計(jì)方法。設(shè)失地農(nóng)戶對(duì)某種風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知為因變量Y，它的取值有兩個(gè)選擇（Y=1或0），構(gòu)建二元Logit模型如下。

1）人力資本對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響。戶主年齡對(duì)失地農(nóng)戶的大病風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有顯著的正向影響，而對(duì)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)有顯著的負(fù)向影響：戶主受教育年限只對(duì)口糧風(fēng)險(xiǎn)有顯著的負(fù)向影響，戶主健康水平對(duì)農(nóng)戶大病風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知都有顯著的負(fù)向影響。對(duì)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而言，戶主的年齡和健康水平分別在1%和10%的顯著水平上影響對(duì)就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，且影響方向?yàn)樨?fù)，這表明健康狀況越好的農(nóng)戶越有可能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上找到工作，而戶主的年齡越大越不擔(dān)心就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能跟大齡失地農(nóng)民對(duì)工作性質(zhì)和工資水平的要求低有關(guān)，很多被調(diào)查失地農(nóng)民表示找一份工作并不難，他們對(duì)工作穩(wěn)定性和工資收入的要求明顯低于年輕的失地農(nóng)民。戶主的受教育水平越高越不擔(dān)心口糧風(fēng)險(xiǎn)，這主要是因?yàn)槭芙逃礁叩霓r(nóng)戶一般都以非農(nóng)就業(yè)為主，日常的口糧消費(fèi)商品化、貨幣化程度一直都相對(duì)較高。家庭人口規(guī)模對(duì)農(nóng)戶的大病風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知都有顯著的正向影響，其原因可能是人口規(guī)模大的家庭往往人口負(fù)擔(dān)率高，“上有老下有小”的家庭結(jié)構(gòu)使得日常開支相對(duì)較大，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的敏感性也相對(duì)較高。另外，戶主年齡對(duì)家庭教育風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有顯著的負(fù)向影響，這主要是因?yàn)閼糁髂挲g大的家庭中子女還在接受教育的比重非常低，很多失地農(nóng)戶家庭的孩子讀完初中后大多選擇外出打工。

2）自然資本對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響。土地是農(nóng)戶最主要的自然資本，其不僅具有生產(chǎn)功能、就業(yè)功能，更具有生活保障功能和養(yǎng)老保障功能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有366個(gè)樣本農(nóng)戶的土地全部被征用，占樣本農(nóng)戶總數(shù)的58.94%：有255個(gè)農(nóng)戶只征用了部分土地，平均剩余耕地面積為0.29 hm2。失地程度在5%的水平上顯著影響農(nóng)戶對(duì)口糧風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，且影響方向?yàn)檎?，這表明土地征收使得農(nóng)戶失去了一種低成本的生活方式，他們的生活完全被卷入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，生活的貨幣化和市場(chǎng)化程度大大提高，失地程度在1%的水平上顯著的影響農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知也證實(shí)了這一事實(shí)。

3）物質(zhì)資本對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響。本研究選擇房屋套數(shù)來反映農(nóng)戶的物質(zhì)資本水平，根據(jù)本次調(diào)查的情況，31.12%的失地農(nóng)戶擁有2套住房，16.89%的失地農(nóng)戶擁有3套及以上的住房，而在土地被征用之前擁有2套住房和3套及以上住房的比例只有17.29%和2.63%。很多失地農(nóng)戶選擇將多余的房屋用于出租賺取一定的租金收入，這在一定程度上增加了農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入水平，因此，物質(zhì)資本狀況對(duì)失地農(nóng)戶的口糧風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知有顯著的負(fù)向影響。

4）金融資本對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響。本研究選擇家庭總收入、現(xiàn)金和存款數(shù)額兩個(gè)指標(biāo)來反映失地農(nóng)戶金融資本的狀況，從回歸結(jié)果可以看出，家庭總收入、現(xiàn)金和存款數(shù)額對(duì)失地農(nóng)戶的各類風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知基本上都是負(fù)向影響，其中家庭總收入對(duì)失地農(nóng)戶的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、口糧風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知分別在1%的水平上顯著，而現(xiàn)金和存款數(shù)額只對(duì)農(nóng)戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知在5%的水平上顯著，說明提高家庭收入水平是失地農(nóng)戶規(guī)避各類主要生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的核心和關(guān)鍵。

5）社會(huì)資本對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的影響。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和質(zhì)量是體現(xiàn)社會(huì)資本的兩個(gè)重要維度，本研究借鑒現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，用春節(jié)期間相互拜年的家庭數(shù)和能夠提高資金支持的家庭數(shù)來衡量家庭層面的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)?；貧w結(jié)果顯示，社會(huì)資本對(duì)失地農(nóng)戶的絕大部分生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知都具有負(fù)向的影響，其中對(duì)大病風(fēng)險(xiǎn)、口糧風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知分別在10%的水平上顯著，其原因主要是因?yàn)榧彝ソY(jié)交和維持親友關(guān)系也是一種有目的的投資行為，人們交朋友并不是隨機(jī)的或任意的選擇，而且能夠給予資金支持的家庭戶數(shù)越多，表明了農(nóng)戶“外源性融資”的能力越強(qiáng)，因此也越有能力取規(guī)避各類生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

4.結(jié)論及政策啟示

通過對(duì)失地農(nóng)戶生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及其影響因素的實(shí)證分析，得出以下結(jié)論：一是當(dāng)前我國失地農(nóng)戶面臨的最主要生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依次是大病風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、口糧風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和教育風(fēng)險(xiǎn)；二是失地農(nóng)戶所擁有的生計(jì)資本狀況對(duì)其生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知具有極其復(fù)雜的影響，失地農(nóng)戶對(duì)某各類生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知與其生計(jì)資本的組合利用、生計(jì)策略有著密切的關(guān)系。根據(jù)以上結(jié)論，得出如下政策啟示：第一，提高失地農(nóng)戶的收入水平是幫助其規(guī)避各類生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的核心和關(guān)鍵，收入不確定是導(dǎo)致失地農(nóng)戶對(duì)未來生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂的根源。第二，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，尤其是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)，政府應(yīng)該承擔(dān)分散失地農(nóng)戶養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)和大病風(fēng)險(xiǎn)的主要責(zé)任：第三，要通過加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)戶家庭的就業(yè)支持與教育培訓(xùn)，使其能盡快融入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，增強(qiáng)其抵御未來生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。