高英　劉紅兵

摘 要 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是市場經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化程度運行的必然產(chǎn)物，是廣大農(nóng)民適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)營體制創(chuàng)新，是促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的必然產(chǎn)物，現(xiàn)結(jié)合瀘西縣中樞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃作初步探討，并提出個人建議。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；中樞鎮(zhèn)

中圖分類號：F323.3 文獻標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.21.108

1 瀘西縣中樞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中樞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)狀

中樞鎮(zhèn)位于瀘西縣中部，是瀘西縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，轄區(qū)面積251.3 km2，有耕地4 496.27 hm2，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地0.054 hm2，18個村民委員會、6個社區(qū)居民委員會、全鎮(zhèn)總?cè)丝?18 226人，其中農(nóng)業(yè)人口

80 175人，占總?cè)丝诘?8%。海拔1 655～1 823 m，土壤主要為紅壤、黃壤、沙壤和白泥土，地處低緯高原，屬年溫差小、日溫差大、冬春季干旱，年平均氣溫15.2 ℃，年平均降雨量900～1 000 mm，無霜期272.2 d，≥10 ℃的有效積溫4 638.9 ℃，適宜種植水稻、烤煙、蔬菜、玉米、小麥、油菜和優(yōu)質(zhì)梨等多種糧經(jīng)作物。

1.2 中樞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟

中樞鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主線，優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了可喜成效。2015年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入16.57億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值7.29億元，農(nóng)民人均純收入為12 459元。

1.3 中樞鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施

經(jīng)過多年土地整理后，中樞鎮(zhèn)農(nóng)田基層設(shè)施正真做到路相連、溝相通，成為紅河州最好農(nóng)田基層設(shè)施。路網(wǎng)四通八達，并配套路網(wǎng)排灌溝。新建和改造道路11條，長16.6 km，新建農(nóng)用橋6座；新建各類排灌溝渠13條，長17.3 km；修復(fù)西大溝19處，長2 480 m。示范區(qū)配套建設(shè)水池129件、總?cè)萘?8 600 m3；溝渠1件、總長33.41 km，管網(wǎng)1件、管道總長13.58 km，受益耕地面積1 842.67 hm2，新修機耕路16條總長度為13.015 km。通過其他配套項目建設(shè)，實現(xiàn)了示范區(qū)機耕路覆蓋率60%以上。

1.4 中樞鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

2015年中樞鎮(zhèn)蔬菜種植0.59萬余 hm2次（其中淺水藕0.053萬hm2）、鮮切花90.67萬m2，高原梨種植

0.23萬hm2，生物資源產(chǎn)業(yè)種植收入逐年上升 。

2 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃

2.1 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃的思路

打造中樞鎮(zhèn)萬畝壩子的農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游長廊，提升瀘西“高原花園城市”品位，充分發(fā)揮自然優(yōu)勢，挖掘中樞古文化及自然景點修復(fù)，建成尚美嘉玫瑰莊園，開展以生態(tài)觀光、旅游、采摘、餐飲、娛樂、休閑號高檔住宿為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，大力宣傳以高效農(nóng)業(yè)、觀光體驗和田園風(fēng)光為一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、經(jīng)濟效益為中心，“集中連片、示范帶動”為原則，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動，逐步形成規(guī)?；^(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

2.2 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

中大河觀光長廊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃主要圍繞中大河兩側(cè)新建蔬菜、花卉觀光園0.17萬hm2，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值5億元；圍繞瀘丘公路（縣城至山門段）及東山腳下（吉雙至阿平）發(fā)展水果0.17萬hm2，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值4億元。示范區(qū)農(nóng)業(yè)增加值年均增長7%以上，力爭農(nóng)民人均純收入年均增長20%以上，人均有667 m2以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，667 m2均產(chǎn)值1.5萬元以上，在示范區(qū)建成一批現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)精品莊園，建成一批國家和省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場，培育一批帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，重點引進培育年銷售收入上億元的龍頭企業(yè)1-2家。

2.3 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃方向

緊緊圍繞蔬菜、水果和畜牧三大產(chǎn)業(yè)，集中力量、加大投入、整合資源，實施整體推進；將示范區(qū)劃分為優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植園、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品加工及科研綜合服務(wù)區(qū)、宜居新村示范區(qū)四大功能區(qū)。全面實施設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培植、壯大龍頭、美麗家園和收入倍增五大工程，基本建成符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的產(chǎn)業(yè)體系和支撐體系。一是抓好產(chǎn)業(yè)融合。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)并重、綠山富民”的路子，實施產(chǎn)業(yè)融合計劃，以旅游為引擎，整合一二三產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展，通過提升第一、二、三產(chǎn)業(yè)功能，對接旅游功能，聯(lián)動觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展果園種草養(yǎng)畜，拉動畜牧業(yè)發(fā)展，帶動花卉加工、生物制藥、食品制造和風(fēng)力發(fā)電，拉動康療養(yǎng)生、度假地產(chǎn)等文化產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鏈，擴展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的休閑服務(wù)功能，打高原牌、走特色路，把中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提升為一個集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等多功能于一體的綜合性區(qū)域。

2.4 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中大河果蔬示范區(qū)農(nóng)業(yè)概況

示范區(qū)涵蓋10個村委會31個村小組，現(xiàn)有0.22萬hm2蔬菜、0.23萬hm2水果基地；示范區(qū)有戶籍人口45 632人，其中鄉(xiāng)村人口44 096人（農(nóng)業(yè)人口40 196人）；示范區(qū)國民生產(chǎn)總值48 345.31萬元；農(nóng)村勞動力總數(shù)25 400人，其中：農(nóng)業(yè)從業(yè)人員22 680人，農(nóng)民人均純收入6 707.94元；示范區(qū)涉及耕地面積超過0.53萬hm2，有小（二）型水庫8座，庫容合計237.9萬m3，有效灌溉面積3 053.87 hm2，占耕地總面積的57.26%；高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田2 814.67 hm2，占耕地面積的52.75%；人均耕地0.133 hm2；2016年，示范區(qū)農(nóng)機總動力9 777.62 kW，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達65%。

2.5 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高原特色水果示范區(qū)農(nóng)業(yè)概況

整個示范區(qū)涵蓋5個村委會10個村小組、主干道彌瀘師公路是一條省級二級公路，路面寬12 m，起于彌勒，止于師宗。2016年，示范區(qū)總?cè)丝? 0996人（其中鄉(xiāng)村人口10 743人，農(nóng)業(yè)人口9 901人，占總?cè)丝诘?0.0%）。

2.6 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)具體規(guī)劃

2.6.1 中樞鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施中大河果蔬示范區(qū)

從2013年開始，計劃用8 a時間以中樞鎮(zhèn)中大河和瀘丘公路（縣城至山門段）為主軸，從山門沿三午逸公路延伸至大雨雜村，建設(shè)連片面積0.54萬hm2的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。整個示范區(qū)涵蓋中樞鎮(zhèn)10個村委會31個村小組，在現(xiàn)有0.22萬hm2蔬菜、0.23萬hm2水果基地的基礎(chǔ)上，圍繞中大河兩側(cè)新建蔬菜、花卉基地0.19萬hm2，圍繞瀘中公路（縣城至山門段）及東山腳下（吉雙至阿平）發(fā)展水果0.1萬hm2，年產(chǎn)值達8億元以上。

2.6.2 瀘西縣現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高原特色水果示范區(qū)

計劃從2013年開始，用8 a時間以彌瀘師公路為主軸，沿三午逸公路從麻子哨村延伸至石滾子村，建設(shè)連片面積0.4萬hm2以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高原特色水果示范區(qū)，打造果樹觀光長廊。在現(xiàn)有水果面積的基礎(chǔ)上，新建水果基地0.04萬hm2，新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地100 hm2，品種以高原梨為主、油桃為輔、其他水果為補充；配套建設(shè)泵房、水池、田間水窖及田間灌柱樁等水利設(shè)施，以滿足示范區(qū)用水需求；建成庫容5 000 t水果氣調(diào)貯藏保鮮庫1座，建設(shè)和完善果蔬交易中心，水果年交易量達到20萬t以上。示范區(qū)建成后，年產(chǎn)值將達8億元以上，使示范區(qū)真正成為優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)基地。

3 建議

一是加快土地流轉(zhuǎn)步伐；二是增加對設(shè)施農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入；三是建立農(nóng)產(chǎn)品銷售信息平臺；四是加快綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)力度；五是加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度。

（責(zé)任編輯：劉昀）