王曉華 程道亮

摘要：隨著社會發(fā)展，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公共文化建設(shè)，用先進(jìn)文化引領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化，推進(jìn)傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化、地方文化、民族文化健康有序發(fā)展，具有前瞻性和可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公共文化；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；探索

中圖分類號： D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.076

1農(nóng)村公共文化發(fā)展現(xiàn)狀

1.1各類文化悄然興起

目前，農(nóng)村文化隊(duì)伍不斷強(qiáng)大，群眾的業(yè)余文化體育生活也不斷豐富。各類民間小藝術(shù)團(tuán)、文學(xué)社、書法和美術(shù)班、攝影、音樂舞蹈等學(xué)校逐漸形成；村級建立了農(nóng)家文化大院、農(nóng)家書屋、黨員之家、婦女之家等農(nóng)民活動場所，為農(nóng)民提供了方便，創(chuàng)造了便利條件。

1.2創(chuàng)新載體開展活動

一是充分利用節(jié)日，開展具有特色的節(jié)日文化活動；二是開展具有特色的民間文化文藝表演各類活動，趣味運(yùn)動會、北方冬季滑雪等；三是開展廣場文化活動。

1.3公共文化建設(shè)逐步形成特色

旅游業(yè)的興起，農(nóng)村借助旅游景區(qū)這一資源優(yōu)勢，建起了集飲食、休閑、旅游、商貿(mào)于一體的休閑場所，各類文化體育活動也不斷開展，展現(xiàn)了地方傳統(tǒng)特色文化，有力促進(jìn)群眾自辦文化、鄉(xiāng)土文化、產(chǎn)業(yè)文化、精神文化快速發(fā)展。

2標(biāo)準(zhǔn)化公共文化建設(shè)存在的問題和不足

隨著文化惠民政策的不斷落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化文化服務(wù)建設(shè)尚存在設(shè)施不夠全、內(nèi)容不夠新、服務(wù)不夠到位，文化活動相對單一已成為文化發(fā)展的制約瓶頸。主要表現(xiàn)在：一是受地方財(cái)力限制等因素的影響，縣、鄉(xiāng)對農(nóng)村文化建設(shè)的力度不夠大，財(cái)政投入相對不足；二是缺乏一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)精的文化骨干隊(duì)伍；三是普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)高的文化活動陣地；四是個別群眾信奉各類宗教活動現(xiàn)象極為普遍，不但影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾的素質(zhì)提高，阻礙了核心價值觀的倡導(dǎo)和普及。

3探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化公共文化服務(wù)建設(shè)的道路

3.1提高標(biāo)準(zhǔn)公共文化建設(shè)水平

3.1.1因地而宜、因事而宜，科學(xué)建設(shè) 農(nóng)村各地的資源、人文、地理、環(huán)境千差萬別，既要抓傳統(tǒng)文化，又要發(fā)展時代文化，還要加強(qiáng)民族民間文化保護(hù)。在發(fā)展現(xiàn)代文化的同時，要把原汁原味的文化保護(hù)好、利用好，不能丟棄和放棄，要抓好傳統(tǒng)民間藝術(shù)和民俗的保護(hù)，培育民族民間文化傳承人隊(duì)伍，做好燈戲、雜技、嗩吶、剪紙、農(nóng)民畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。

3.1.2多渠道整合建設(shè)資金 科學(xué)調(diào)整分配格局和投資結(jié)構(gòu)，整合涉農(nóng)資金投入，統(tǒng)籌安排，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家文化大院”、“農(nóng)家書屋”等建設(shè)；要加大對農(nóng)村文化分館、圖書閱覽室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化廣播站、村級文化體育場所等公共文化設(shè)施建設(shè)傾斜，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)；采取政策扶持、群眾自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、村級自尋、社會扶持、企業(yè)捐助等辦法，多渠道籌集資金，提高農(nóng)村文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足群眾需求，建立農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化公共文化建設(shè)投入機(jī)制。

3.1.3加大精品文化產(chǎn)品創(chuàng)作 在發(fā)揚(yáng)和傳承傳統(tǒng)文化的同時，堅(jiān)持與時俱進(jìn)、跟進(jìn)時代步伐，深入挖掘和創(chuàng)新活動載體，采取走出去、請進(jìn)來，與藝校聯(lián)姻，創(chuàng)造精品文化；抓好優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作，創(chuàng)造出更多具有時代性、觀賞性、藝術(shù)性的文藝精品，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求；提高農(nóng)村業(yè)余文化愛好者能力和水平，創(chuàng)造出更加接地氣、體現(xiàn)時代風(fēng)貌的文藝節(jié)目。

3.1.4著力構(gòu)建以“內(nèi)源式”為主的農(nóng)村公共文化建設(shè)新模式 在進(jìn)行農(nóng)村公共文化建設(shè)中，要改變“只送不種”的農(nóng)村文化工作思路，通過學(xué)、演、創(chuàng)，形成自有特色，實(shí)現(xiàn)由“送”到“種”的轉(zhuǎn)變，使廣大農(nóng)民文化愛好者更多參與進(jìn)來，更多地發(fā)揮自身優(yōu)勢，使其成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍。

3.1.5加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè) 要創(chuàng)新體制機(jī)制，加大業(yè)余文藝創(chuàng)作隊(duì)伍扶持力度培訓(xùn)，著力培育和發(fā)展一批有水平、上檔次、有影響力的文藝表演人才和團(tuán)隊(duì)；要按照自籌資金、自己組織、自負(fù)盈虧、自我管理、自我發(fā)展等市場運(yùn)作的方式，積極引導(dǎo)和支持熱于文化事業(yè)者組建個體民間演出團(tuán)隊(duì)。

3.2完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系機(jī)制

3.2.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，應(yīng)突出政府的主導(dǎo)地位和主體作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，合理布局，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大人力、財(cái)力、物力投入力度，特別是加大對公益性群眾文化的投入；深入實(shí)施重大公共文化服務(wù)工作，健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，努力提高公共文化服務(wù)的能力和水平。

3.2.2完善建、管、用管理機(jī)制 把建、管、用相互結(jié)合起來，推進(jìn)建設(shè)科學(xué)程序性，搭建更加完備的監(jiān)督機(jī)制。在管理上，注重人的因素，要進(jìn)一步明確管理體系建設(shè)；在使用上，著力把集中點(diǎn)放在效率上，為提高使用效率，在滿足本地活動使用外，要創(chuàng)新活動方式，采取鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、屯與屯之間開展豐富文化載體活動，相互交流、互相學(xué)習(xí)等方式，提高使用率，從而使文化體育活動更加豐富。

3.2.3鼓勵社會積極參與 要積極鼓勵、吸引社會力量從事農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，形成合力，分工合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵個人、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)和其他民間文化社團(tuán)，圍繞挖掘傳統(tǒng)文化、倡導(dǎo)時尚文化、豐富社區(qū)文化、弘揚(yáng)企業(yè)文化、推進(jìn)廉政文化，積極參與公益性文化建設(shè)，形成推動公共文化服務(wù)體系建設(shè)的強(qiáng)大合力，共同促進(jìn)群眾文化的發(fā)展與繁榮。

3.2.4陣地建設(shè)面向基層 應(yīng)加大投入力度，進(jìn)一步完善固定陣地與流動陣地相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)專兼結(jié)合的工作隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容、方式和手段，要以建設(shè)綜合性、多功能鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍頭，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐，不斷鞏固和壯大農(nóng)村基本文化陣地；大力推進(jìn)文化生態(tài)村建設(shè)，開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

作者簡介：王曉華，本科學(xué)歷，樺甸市公吉鄉(xiāng)文化站，助理館員，研究方向：群眾文化。