李春林　丁波　吳彪　韓姝婷

摘 要：地方本科院校專業(yè)建設(shè)沒有充分反映地方產(chǎn)業(yè)變革要求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)壓力和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整人才供給不足矛盾日益突出地表現(xiàn)出來。通過測度地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地方本科院校專業(yè)設(shè)置的吻合度，可以定量地掌握地方本科院校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，從而指導(dǎo)地方本科院校不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)壓力和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展人力資源供給不足矛盾的解決。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；專業(yè)結(jié)構(gòu)；吻合度

中圖分類號(hào)：F224 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）07-0179-02

地方院校是指在行政上隸屬于地方，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的院校。從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)而言，地方院校無疑是承擔(dān)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)人才責(zé)任的主體，因此研究地方院校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度無疑具有重要的意義。由于地方院校辦學(xué)體制的束縛，地方院校辦學(xué)專業(yè)重復(fù)、人才培養(yǎng)模式雷同，缺乏特色，沒有科學(xué)分工和協(xié)作，成為地方院校辦學(xué)通病。因此，本文以黑龍江工程學(xué)院為例，分析專業(yè)和產(chǎn)業(yè)吻合度具有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和理論的價(jià)值。

一、地方院校專業(yè)布局狀況

本文以黑龍江工程學(xué)院為例，對地方院校專業(yè)布局狀況進(jìn)行分析。之所以選取黑龍江工程學(xué)院為樣本進(jìn)行分析，首先，該校辦學(xué)歷史較長，辦學(xué)規(guī)范，是立足地方的省屬本科院校其次，該校處于辦學(xué)層次的中間階段，既不同于一表院校，傾向于研究，也不像技工院校那樣處于較低層次的人才培養(yǎng)模式；再次，該校辦學(xué)專業(yè)門類齊全，專業(yè)覆蓋面廣，具有代表性；①最后，該校和全國大多數(shù)院校一樣面臨轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的挑戰(zhàn)，迫切需要緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，探索一條具有啟示意義的新途徑。

二、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展吻合狀況

隨著地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，該校也積極進(jìn)行了專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展”，推進(jìn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，積極對接行業(yè)和龍江重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，本科專業(yè)數(shù)量調(diào)整為53個(gè)，其中土建類、交通運(yùn)輸類、測繪類專業(yè)服務(wù)于交通、測繪行業(yè)發(fā)展；材料類、機(jī)械類專業(yè)分別對接新材料、裝備制造等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；電氣信息類、經(jīng)管類等專業(yè)對接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新增的物聯(lián)網(wǎng)工程等七個(gè)本科專業(yè)對接新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[1]。

三、黑龍江部分重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求的變化及其對專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，要求人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)這一變化。根據(jù)黑龍江省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，從黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成比看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為6.8%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為48.4%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比為44.8%，三者之比為1∶7.1∶6.6[2]，由于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)都是隨著生產(chǎn)力技術(shù)提高勞動(dòng)力需求減少，因此黑龍江省現(xiàn)有的第一、二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)過多[3]。

2.新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)滯后，對地方院校人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)提出新的要求。2012年黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)單位721戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值455.7億元，比上年增長15.1%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.6個(gè)百分點(diǎn)[4]。在上述新興地方戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中，新能源、生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、高端裝備制造的專業(yè)在地方高校設(shè)置的專業(yè)中少之又少，即使個(gè)別院校設(shè)置了類似的專業(yè)如材料專業(yè)，但是和新材料人才的需求仍有差距，整體上地方高校專業(yè)上沒有反映出新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)對人才發(fā)展的需求。這樣發(fā)展下去，一方面將使地方院校人才與地方新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相偏離，另一方面也會(huì)使地方新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏最為主要的人才資源的支持，導(dǎo)致地方新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力，進(jìn)而影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.新的經(jīng)濟(jì)增長方式和新的產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變革，對地方院校的教師隊(duì)伍、培養(yǎng)模式提出了新的要求。現(xiàn)有的教師隊(duì)伍和教學(xué)模式是建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式的前提下，新的產(chǎn)業(yè)需要掌握新興技術(shù)的人才，新的經(jīng)濟(jì)增長方式要求地方院校培養(yǎng)的人才具有綜合性、復(fù)合型、創(chuàng)新性特征，這些都和傳統(tǒng)教育培養(yǎng)目標(biāo)有偏差，因此教師隊(duì)伍、培養(yǎng)模式都需要進(jìn)行深刻變革以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

4.地方高校轉(zhuǎn)型變革對人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新要求。2015年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到749萬人，高校學(xué)生就業(yè)壓力日益增大。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸衰退，新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。在這一背景下，我國的1 000多所高校，除了國家重點(diǎn)扶持的211院校、985院校外，以研究型教育為主的大約600所地方院校，在教育部的規(guī)劃和指導(dǎo)下，都要轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用技術(shù)型大學(xué)，其核心目標(biāo)是側(cè)重為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)，著重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，這些對于地方院校而言，無疑要進(jìn)行一場深刻的變革，而在這一深刻的變革中，核心要解決的問題就是專業(yè)結(jié)構(gòu)和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合的問題。

四、高校專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度分析

吻合度分析是指利用反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中數(shù)量關(guān)系的數(shù)學(xué)表達(dá)式（即數(shù)學(xué)模型）來分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其規(guī)律的方法，是模型與被反映的經(jīng)濟(jì)數(shù)量關(guān)系的符合程度（吻合度）和用于理論分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、政策評價(jià)的應(yīng)用效果（實(shí)用度）。

根據(jù)上述定義，本文給出吻合度的計(jì)算方法：

C=1-（Aj-Bj）÷（Aj+Bj）×100%其中，C為吻合度系數(shù)，其取值范圍在0—1之間，用來表示吻合水平，其數(shù)值等于1，表示完全吻合，其數(shù)值越接近于1，吻合度越高，越接近于0，表示吻合度越低；Aj為某一領(lǐng)域j的需求值，Bj為某一領(lǐng)域j的供給值或?qū)嶋H值。據(jù)此測算，2013年黑龍江工程學(xué)院畢業(yè)學(xué)生為 3 436 人 ，截至2013年6月初次就業(yè)率為96.4%，考研125人，黑龍江省為接納畢業(yè)生最多的省份，共有2 064人在省內(nèi)就業(yè)，占畢業(yè)生總數(shù)的50.6%，其中專業(yè)對口或相近學(xué)生人數(shù)如為500人，則吻合度水平C=1-（2064-500）÷（2064+500）×100%=39%；專業(yè)對口或相近學(xué)生人數(shù)如為1 000人，則吻合度水平C=1-（2064-1000）÷（2064+1000）×100%=65%，具體根據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以測算出其吻合度水平。需要指出的是，基于學(xué)校本省畢業(yè)學(xué)生總數(shù)，考慮到其他因素影響等調(diào)整，那么吻合度應(yīng)當(dāng)達(dá)到50%以上才算及格，80%以上為良好，由于沒有具體全面的統(tǒng)計(jì)，隨機(jī)調(diào)查反饋的結(jié)果是吻合水平一般不超過50%，該測算值限于數(shù)據(jù)資料不全的原因，沒有考慮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的人數(shù)，但據(jù)此推算出的人數(shù)一定大大小于估計(jì)數(shù)值，得出的吻合度更遠(yuǎn)低于測算的數(shù)值，反映出黑龍江工程學(xué)院專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的不吻合。根據(jù)所掌握的資料，黑龍江省其他地方高校和黑龍江工程學(xué)院具有相同的問題，因此該結(jié)論具有普遍意義。

五、結(jié)論

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)結(jié)構(gòu)的測算有很多方法，本文給出一個(gè)新的測算方法，并提出吻合度系數(shù)的概念。在使用這一測算方法時(shí)，必須充分考慮多種因素的影響，才能計(jì)算出較為準(zhǔn)確的吻合度數(shù)值。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革與專業(yè)結(jié)構(gòu)的變革緊密相連。一方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷變化，另一方面專業(yè)設(shè)置具有相對穩(wěn)定性，這就存在變動(dòng)與穩(wěn)定的矛盾。作為為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源的地方院校要不斷改革，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，才能從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地方院校專業(yè)吻合度不高的問題。

3.作為為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源支持的地方院校，應(yīng)當(dāng)盡最大可能地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變革需要。地方院校的專業(yè)調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)的工程，不能只是簡單地設(shè)置新專業(yè)和剔除老專業(yè)，而要圍繞社會(huì)需求，緊密結(jié)合實(shí)際，積極進(jìn)行培養(yǎng)模式的變革，加大教師的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型，全面系統(tǒng)地完成地方院校向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變，從而使地方院校專業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度不斷提升。

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