丁玉龍

[摘要]建筑工程施工過(guò)程環(huán)節(jié)多，技術(shù)復(fù)雜，施工周期長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題有可能在任何環(huán)節(jié)、由任何因素引發(fā)產(chǎn)生。現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題一方面可能會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，另一方面也會(huì)嚴(yán)重影響建筑工程目標(biāo)的達(dá)成。本文主要分析了近年建筑施工生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題及原因，并針對(duì)性的提出了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理改進(jìn)策略。

[關(guān)鍵詞]建筑施工；現(xiàn)場(chǎng)安全管理；改進(jìn)策略

文章編號(hào)：2095-4085（2016）07-0149-02

目前，我國(guó)房地產(chǎn)建設(shè)仍以較高的增長(zhǎng)速度、較大的建筑規(guī)模在發(fā)展，它給國(guó)家?guī)?lái)GDP增長(zhǎng)保障的同時(shí)，其施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故仍然非常多，一直是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。各類(lèi)事故死亡人數(shù)居高不下，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)都造成了不良影響。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442起、死亡554人。雖然總數(shù)與去年相比減少80起、死亡人數(shù)減少94人，同比分別下降15.33%和14.51%，但事故數(shù)與死亡數(shù)仍處于高位，問(wèn)題仍然是嚴(yán)重的，安全管理任重而道遠(yuǎn)。

1建筑施工安全事故問(wèn)題及原因

（1）對(duì)施工人員的安全教育不到位，按國(guó)家規(guī)定，企業(yè)應(yīng)對(duì)工人進(jìn)行崗前、崗中安全生產(chǎn)教育，對(duì)施工中應(yīng)掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能應(yīng)進(jìn)行充分的培訓(xùn)，考核合格后，才可上崗，特殊崗位還要持證上崗。但許多企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展這項(xiàng)工作，使得工人毫無(wú)安全意識(shí)，對(duì)安全行為和保障安全的工作方法及嚴(yán)重后果一無(wú)所知，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

（2）對(duì)安全生產(chǎn)的費(fèi)用投入不到位，一些建造商為了工程中標(biāo)，進(jìn)行低價(jià)投標(biāo)。在施工中，施工方出于獲取經(jīng)濟(jì)利益的目的，會(huì)想法設(shè)法壓低安全生產(chǎn)方面的費(fèi)用。由于安全費(fèi)用得不到保障，采購(gòu)工作人員只能采購(gòu)有缺陷的或安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的安全防護(hù)用品以及其它附件、工具及設(shè)備等物品。有缺陷的設(shè)備及材料極易形成安全事故，有缺陷的安全防護(hù)用品不但會(huì)失去防護(hù)作用，還可能會(huì)產(chǎn)生二次傷害或更嚴(yán)重的事故。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)措施或設(shè)施不到位，在設(shè)計(jì)中沒(méi)有合理的設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施或設(shè)施，或沒(méi)有嚴(yán)格按要求進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)措施或設(shè)施的設(shè)置，使得作業(yè)面臨邊防護(hù)不到位，預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、通道口四口沒(méi)有按要求采取防護(hù)措施或設(shè)施不符合要求，安全警示標(biāo)志未設(shè)或不明顯；施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線(xiàn)不足，通風(fēng)差；施工現(xiàn)場(chǎng)道路不通暢；各類(lèi)材料工器具亂堆亂放。

（4）安全管理制度不完善，執(zhí)行不到位，在安全管理制度中建筑施工各單位的現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任劃分不明確。建筑施工中涉及到總、分包單位、監(jiān)理單位、設(shè)備提供單位等，在整個(gè)安全管理制度中沒(méi)有明確各方的安全責(zé)任，各單位不重視并主動(dòng)承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。另外，安全管理制度中的監(jiān)管機(jī)制不到位。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)只有對(duì)施工質(zhì)量和施工時(shí)間方面的監(jiān)管機(jī)制，安全監(jiān)管流于形式，用應(yīng)付檢查。施工前期的各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作及施工過(guò)程中的各種違規(guī)操作、安全隱患不檢查、不制止、不整改，安全事故問(wèn)題自然會(huì)發(fā)生。

2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理改進(jìn)策略

（1）加強(qiáng)安全教育，提高安全管理能力，對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，首先要提高安全生產(chǎn)意識(shí)，培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全技能，同時(shí)利用安全規(guī)制規(guī)范員工的行為，使施工中的安全管理形成程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、習(xí)慣化的行為和活動(dòng)。其次是培訓(xùn)員工的安全技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行上崗安全培訓(xùn)，對(duì)各工種進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底。采用多元化、實(shí)用的培訓(xùn)方式，確保安全教育天天講、時(shí)時(shí)說(shuō)，讓員工意識(shí)到安全管理不但與自己的安全有關(guān)、還與工友、工程項(xiàng)目的安全都有關(guān)。

（2）確保安全費(fèi)用投入，安全管理不僅要在安全意識(shí)上進(jìn)行培訓(xùn)，總的來(lái)說(shuō)，建筑施工工作本身就是處于一個(gè)有一定危險(xiǎn)性的工作環(huán)境中開(kāi)展，這是客觀(guān)事實(shí)，因此為了避免和減少各種安全事故的發(fā)生，或發(fā)生后產(chǎn)生的損害后果，應(yīng)確保安全費(fèi)用的投入，以便于開(kāi)展文明施工、配置必要的安全設(shè)施。

（3）創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，施工工作環(huán)境中各種機(jī)械設(shè)備、施工的工作面、各種材料等如果管理和規(guī)劃不善，工作面臨邊防護(hù)不到位，腳手架上隨意堆料，現(xiàn)場(chǎng)材料碼放過(guò)高，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，都是安全隱患，可能導(dǎo)致安全事故。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照環(huán)境管理體系的運(yùn)行模式，在體系內(nèi)所屬各單位，對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行整治，使人機(jī)系統(tǒng)合理有序，即人、機(jī)、環(huán)境達(dá)到最佳組合，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（4）完善并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，安全責(zé)任與安全監(jiān)管齊抓應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任管理體制。安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任應(yīng)該根據(jù)建筑工程的情況來(lái)設(shè)定，要做到科學(xué)、合理。安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任不能照搬其他工程，要有針對(duì)性，這樣才能夠保證其合理性與可操作性。安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任的設(shè)定是為了明確安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，還需要有一套考核機(jī)制來(lái)督促工作人員嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行工作。

建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督要及早發(fā)現(xiàn)、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，務(wù)必要按規(guī)章監(jiān)督，對(duì)違章行為務(wù)必要及時(shí)糾正。安全監(jiān)督要變以前的突擊檢查為日常檢查，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作到位。

3結(jié)語(yǔ)

施工現(xiàn)場(chǎng)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)且重要的工作，它涉及到安全思想、安全技術(shù)、安全制度及安全費(fèi)用投入等方面。安全事故年年發(fā)生，大多是因?yàn)橐陨细鞣N因素做得不到位造成。只要加強(qiáng)安全管理，不要在各因素上留下漏洞和缺口，可以創(chuàng)造一個(gè)安全的建筑施工工作環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王躍軍.芻議建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，（5）.

[2]郭波.淺談加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要點(diǎn)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2012，（4）.

[3]曹洪.論建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，（3）.

[4]張家釗.論建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理[J].科技資訊，2011，（5）.

[5]蔡菲.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理[J].中華民居（下旬刊），2013，（2）.