曾慶紅

十八大以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，聚精會神抓好黨的建設(shè)。管黨治黨首先是管好干部，落實管黨治黨責(zé)任，首要的是落實好在選人用人中的主體責(zé)任，切實把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。

切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)，著力把好選人用人正確方向。加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是堅持黨管干部原則，體現(xiàn)黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用，管好方向、樹好導(dǎo)向、把好政策。要堅決貫徹黨的干部路線。各級黨委（黨組）應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并將其作為選人用人的根本遵循，確保干部工作始終沿著正確方向推進(jìn)。要樹立正確用人導(dǎo)向。最根本的就是落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”這“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力選拔那些能夠推動全面建成小康社會、想改革謀改革善改革、尊法學(xué)法守法用法、聚精會神抓黨建的干部。要深化干部人事制度改革。針對“帶病提拔”、為官不為等突出問題，加快構(gòu)建科學(xué)有效的干部選任機(jī)制、重在平時的考察識別機(jī)制、貫通全程的組織把關(guān)機(jī)制，以改革創(chuàng)新提高選人成效、凈化用人風(fēng)氣。

切實擔(dān)負(fù)起把關(guān)之責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)和選準(zhǔn)好干部。要把平時功夫下足。做實談心談話，與干部常見面、經(jīng)常談、深入談，掌握所思所想，加強(qiáng)深度了解。做實日?？疾?，定期回訪考察和專題調(diào)研，多維度掌握干部“活情況”。做實綜合研判，建立負(fù)面清單，完善干部管理，切實把準(zhǔn)情況、心中有數(shù)。要把程序環(huán)節(jié)盯緊。重點盯緊動議環(huán)節(jié)，注重發(fā)揚(yáng)民主，充分溝通醞釀，防止用人誤判。盯緊任前考察環(huán)節(jié)，通過面上談話、實地考察等方式，既了解優(yōu)點亮點，更了解不足和疑點。盯緊討論決定環(huán)節(jié)，全面推行書記末位發(fā)言、重要人選提交全委會票決等制度，用好集體“多雙眼睛”。要把“帶病”干部擋住。堅持關(guān)口前移，凡存在問題不符合選任條件的，或問題沒有了解核實清楚的，不得作為人選考慮。強(qiáng)化廉政審查，做到干部人事檔案“凡動必查”、個人事項報告“凡動必核”、黨風(fēng)廉政情況“凡動必聽”，不讓有疑點、有硬傷的干部蒙混過關(guān)。

切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督之責(zé)，著力營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境。在選人用人上，黨委（黨組）既要正確履職，也要強(qiáng)化監(jiān)督。要抓好日常工作監(jiān)督。強(qiáng)化流程監(jiān)督，對各個環(huán)節(jié)都要如實記錄，做到全程留痕、全程監(jiān)督。強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格落實個人事項報告、干部離任檢查等監(jiān)督制度，加大巡視檢查、重點檢查、普遍檢查力度，確保不留死角盲區(qū)。要抓好專項整治。嚴(yán)格實行職數(shù)預(yù)審、選用報備、不消不配，防止反彈。對接巡視等專項工作，將發(fā)現(xiàn)的選人用人突出問題及時納入整治范圍，建立臺賬、掛單整治。集中清理整治干部個人檔案、考察文書檔案等存在的問題，使基礎(chǔ)工作更加規(guī)范、細(xì)致。要抓好查處問責(zé)。加大對違規(guī)用人、“帶病提拔”等問題查處力度，確實存在違規(guī)違紀(jì)問題的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究相關(guān)人員責(zé)任。

切實擔(dān)負(fù)起示范之責(zé)，著力傳遞選人用人正能量。各級書記、組織部長必須堅持原則、公道正派，從自身做起嚴(yán)起，以上率下維護(hù)干部工作的公正性和嚴(yán)肅性。要帶頭公道正派。堅持任人唯賢，只要符合好干部標(biāo)準(zhǔn)，都同等對待、放手使用，堅決杜絕“小圈子、小團(tuán)伙、小循環(huán)”。帶頭正派做人，對上不跑不要、不拍不吹，對下不打招呼、不寫條子，自身正、自身凈、自身硬。要帶頭依規(guī)選人。要有強(qiáng)烈的制度意識、規(guī)矩意識，不折不扣地貫徹執(zhí)行，該履行的一步不缺，該把關(guān)的一項不漏，該請示報告的一件不少。要帶頭擔(dān)當(dāng)碰硬。好苗子加強(qiáng)培養(yǎng)，好干部及時使用，不合適的堅決調(diào)整，真正實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰。對選人用人中的突出問題堅決整治、不正之風(fēng)堅決抵制、違紀(jì)違法堅決查處，做到不回避、不放縱、不護(hù)短，同時及時解決難點問題，及早消除不良情緒，確保矛盾不上交、責(zé)任不推卸、陣地不失守。

（作者系中共重慶市委常委、組織部長）