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        放飛“籠中鳥”之后

        2016-05-14 11:27:56陳耳
        當(dāng)代黨員 2016年7期
        關(guān)鍵詞:渝北區(qū)設(shè)計院法人

        陳耳

        2016年3月9日,渝北區(qū)兩路工業(yè)園。

        譚學(xué)林疾步來到一獨棟辦公樓,他要開會討論公司最新的一個科研項目。

        以前,譚學(xué)林所在的重慶金山科技有限公司科研發(fā)展部有近80人,他們?nèi)珨D在一層樓里辦公。

        如今,他們搬進(jìn)了嶄新的獨棟辦公樓,寬敞明亮。

        “環(huán)境好了,研發(fā)設(shè)備也增加了?!弊T學(xué)林說。

        原來,2015年年初,重慶金山科技有限公司成為渝北區(qū)研發(fā)機構(gòu)獨立法人化改革的試點企業(yè)之一。

        一年多來,研發(fā)機構(gòu)法人化改革帶來的改變還遠(yuǎn)不止于此。

        籠中之鳥

        再升科技有限公司是國家級高新技術(shù)企業(yè),其研發(fā)部是公司的核心部門之一。

        但是,在研發(fā)部工程師曾影看來,科研人員們卻不夠自由、不夠自主。

        再升科技主要從事“干凈空氣”和“高效節(jié)能”兩大主業(yè)研究,公司的科研水平也是行業(yè)內(nèi)翹楚。

        但是,再升科技的研發(fā)項目卻并未覆蓋兩大主業(yè)的全部相關(guān)產(chǎn)品。

        “公司要求研發(fā)什么,我們就研發(fā)什么?!痹罢f,“研究范圍太窄,科研人員比較被動?!?/p>

        和再升科技一樣,很多大型企業(yè)自設(shè)的研發(fā)機構(gòu)僅僅為母體企業(yè)服務(wù),很少對接市場的科研需求,造成了大量的資源閑置??蒲腥藛T猶如“籠中倦鳥”,很受束縛。

        與此同時,一些中小企業(yè)有研發(fā)需求,卻苦于公司沒有研發(fā)部門,需要大費周章地尋求科研人員合作。

        重慶醫(yī)典康醫(yī)療設(shè)備有限公司就是其中一家。

        以前,為了一個芯片設(shè)計加工項目,公司要到成都甚至更遠(yuǎn)的地方尋求合作。

        “渝北區(qū)不少中小企業(yè)都因此發(fā)展受限?!庇灞眳^(qū)科委工業(yè)科技科科長陶柱鑄說。

        一面是閑置的企業(yè)研發(fā)平臺,一面是旺盛的企業(yè)研發(fā)需求,如何推動兩者對接?

        放歸山林

        2014年4月,渝北區(qū)科委工業(yè)科技科的干部們開始忙碌起來。

        在近兩個月的時間里,渝北區(qū)科委主任王文武帶著一行人,天天跑企業(yè)。

        到各大工業(yè)園區(qū)多次調(diào)研,與企業(yè)研發(fā)機構(gòu)負(fù)責(zé)人多次座談……這一切,都是為了完善一份文件。

        原來,針對研發(fā)平臺使用效率不高、社會創(chuàng)新活力不足等問題,2014年,渝北區(qū)委十三屆四次全會提出:建立分離與融合雙機制,探索創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)形式。

        2014年7月24日,渝北區(qū)出臺《關(guān)于渝北區(qū)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)法人化的實施辦法(試行)》,在全市率先啟動了企業(yè)研發(fā)機構(gòu)法人化改革工作。

        企業(yè)研發(fā)機構(gòu)法人化,就是將企業(yè)研發(fā)機構(gòu)從企業(yè)中分離出來,成為獨立的法人公司。

        “研發(fā)機構(gòu)法人化改革,就是要激發(fā)創(chuàng)新活力?!蓖跷奈湔f。

        這樣,這些獨立的研發(fā)機構(gòu)在承擔(dān)母體企業(yè)研發(fā)任務(wù)的同時,還能為社會提供創(chuàng)新服務(wù),企業(yè)內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)也得以“松綁”,有了更多自主權(quán)。

        同時,渝北區(qū)又相繼出臺設(shè)立了研發(fā)機構(gòu)專項、知識產(chǎn)權(quán)和成果歸屬等方面的區(qū)級創(chuàng)新政策,為研發(fā)機構(gòu)法人化改革“保駕護(hù)航”。

        再升科技、金山科技等21家企業(yè)便是研發(fā)機構(gòu)法人化改革的試點企業(yè)。

        吸引同類

        2015年9月9日,再升科技研發(fā)部獨立后,成立了重慶纖維研究設(shè)計院。

        曾影感受到了明顯的變化——

        以前,公司一年的研發(fā)投入有700萬元左右,研發(fā)部只能被動地研發(fā)產(chǎn)品,決策自上而下,與行業(yè)外界合作聯(lián)系較少。

        如今,注冊成立研究設(shè)計院,再升科技一次性投入3000萬元。在承擔(dān)母公司研發(fā)任務(wù)的同時,研究設(shè)計院還可以為不具備研發(fā)能力的中小企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品,解決技術(shù)難題,研究設(shè)計院也有了更多的自主權(quán)。

        很快,行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)、科研機構(gòu)開始陸續(xù)找到重慶纖維研究設(shè)計院,尋求合作。

        “我們的研發(fā)項目和產(chǎn)品數(shù)量成倍地增長。”曾影說。

        同時,渝北區(qū)還多方探索股權(quán)支持等模式,支持研發(fā)機構(gòu)法人化改革——

        完善研發(fā)人才收入分配制度,鼓勵試點企業(yè)按高于同行業(yè)同地區(qū)水平30%左右的標(biāo)準(zhǔn)制訂薪酬待遇體系。

        政府入股研究院,采取“政府占股的50%無償獎勵給達(dá)標(biāo)科技人員”的方式,調(diào)動研發(fā)人才的工作積極性。

        …………

        目前,渝北區(qū)政府已投入1600萬元,啟動建設(shè)重慶纖維研究設(shè)計院、重慶元創(chuàng)工業(yè)設(shè)計研究院。

        同時,研發(fā)機構(gòu)法人化還為渝北區(qū)吸引了科研人才。

        通過搭建研發(fā)人才展示平臺,試點企業(yè)與中科院、臺灣工研院等知名科研機構(gòu)建立了合作關(guān)系,吸引了俞建勇院士等知名專家和上百名高端研發(fā)人才。

        “短短幾個月時間,我們研究設(shè)計院就引進(jìn)了20余名行業(yè)高層次人才?!痹罢f。

        自由歌唱

        2015年年初,金山醫(yī)療技術(shù)研究院成立,其前身正是金山科技公司的科研發(fā)展部。

        研究院成立不久,科研人員胡人友便迫不及待地申請立項——研發(fā)內(nèi)鏡用送水裝置。

        很快,胡人友的項目順利通過立項。

        以前,一個科研項目的立項并不是如此簡單的事。

        以前,科研發(fā)展部想要研發(fā)新項目,必須經(jīng)過市場調(diào)研、部門評審、公司討論、董事會評估等一系列流程,程序繁瑣,時間成本大。每年,公司科研發(fā)展部向公司提交20余個科研項目,最終通過的項目卻只有1—2個。

        長期如此,無意中挫傷了科研人員的積極性。

        研究院成立后,研究院內(nèi)部機制也實現(xiàn)了“簡政放權(quán)”,項目申請只需研究院學(xué)術(shù)委員會評估后便可實施。

        于是,胡人友立即組建了一個5人團(tuán)隊,僅僅一年時間,產(chǎn)品便研發(fā)成功。

        如果是在以前,這款新產(chǎn)品研發(fā)至少需要兩年以上。

        “現(xiàn)在只需要注冊認(rèn)證后,就可以正式上市銷售了。”胡人友說。

        另外,研發(fā)機構(gòu)也可以從對外研發(fā)服務(wù)中獲取報酬。

        “研發(fā)機構(gòu)慢慢從以前的成本中心變成了利潤中心?!蓖跷奈湔f。

        “科研人員從繁瑣的事務(wù)中解脫出來,職責(zé)更加明確,運行效率也更高了?!碧罩T說。

        同時,參與項目的科研人員可享受永久提成,一個又一個有市場的科研項目冒了出來。

        截至目前,渝北區(qū)全區(qū)以研發(fā)機構(gòu)為主的專利申請量位居全市第一。

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