林原

2016年7月12日，所謂菲律賓南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭作出的非法、無(wú)效裁決，引起國(guó)際社會(huì)的普遍反感。中國(guó)政府表態(tài)不接受、不承認(rèn)。勤勞勇敢的中國(guó)人民，早在2000多年前就已在南海活動(dòng)。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開(kāi)發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄，確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。

2016年7月12日，所謂菲律賓南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭作出的非法、無(wú)效裁決甫一公布，便引起國(guó)際社會(huì)的普遍反感。中國(guó)政府表態(tài)不接受、不承認(rèn)。南海仲裁是一場(chǎng)鬧劇，其中充斥著某些國(guó)家用輿論編造的謊言。

實(shí)際上，南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，這樣的說(shuō)法不僅有法理基礎(chǔ)，同時(shí)也有重要的歷史依據(jù)。從古至今，大量國(guó)內(nèi)外檔案和志書(shū)中關(guān)于南海諸島屬于中國(guó)的翔實(shí)史料，可謂“有志為證”。

中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)和命名

“漲海崎頭，水淺而多磁石，徼外人乘大舶，皆以鐵錮之，至此關(guān)，以磁石不得過(guò)。”這段話(huà)來(lái)自東漢楊孚的《異物志》。其中“漲海”為我國(guó)古代對(duì)包括南海諸島在內(nèi)的南中國(guó)海的稱(chēng)謂，“崎頭”為古代對(duì)海中的礁嶼、淺灘的稱(chēng)呼，此文證明早在東漢時(shí)我國(guó)古代先民就在南海從事生產(chǎn)活動(dòng)。

而后，三國(guó)吳萬(wàn)震《南州異物志》稱(chēng)：“東北行，極大崎頭出漲海，中淺而多磁石”。文中以“磁石”指稱(chēng)暗礁暗灘，其含義是南海暗礁暗灘多，來(lái)往船只擱淺難脫，像被磁石吸住一樣。

“漲?！敝Q(chēng)一直延續(xù)到南北朝，其中東吳將領(lǐng)康泰《扶南傳》關(guān)于“漲海中到珊瑚洲，洲底有盤(pán)石，珊瑚生其上也”的記載，是世界上最早對(duì)南海諸島珊瑚島礁成因作出的科學(xué)說(shuō)明。

而《梁書(shū)》卷54《海南諸國(guó)列傳》中的“干陁國(guó)（干陁國(guó)故地在今蘇門(mén)答臘島）在南海洲上”，已開(kāi)始使用“南?！泵Q(chēng)。至唐宋時(shí)期，“南海”的稱(chēng)呼逐漸增多，初唐被流放越南的詩(shī)人沈佺期就有“身投南海西”的詩(shī)句（《赦到不得歸題江上石》）。

到了明清時(shí)期，志書(shū)對(duì)南海諸島的記載更加完整。明代的顧玠在《海槎馀錄》中明確記錄了中沙等南海群島的方位、里程、航路和地形。清代陳倫烱在《海國(guó)聞見(jiàn)錄》中分別將中沙、西沙、南沙、東沙群島稱(chēng)為“千里長(zhǎng)沙”“七州”“萬(wàn)里石塘”“南澳氣”。

中國(guó)人最早開(kāi)發(fā)和管轄

中國(guó)歷代史籍都記載了中國(guó)先民在南海和南海諸島進(jìn)行的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)。東漢楊孚的《異物志》、晉代張勃的《吳錄》等書(shū)記載，中國(guó)漁民的生產(chǎn)作業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到西沙群島、南沙群島一帶海域。北宋張師正《倦游雜錄》記載了中國(guó)五代至宋代中國(guó)人在南海采集珍珠的情況。南宋末年，南沙群島已成為我國(guó)南海主要漁場(chǎng)。

同時(shí)，我國(guó)是最早將南海諸島納入管轄和巡海管控范圍的國(guó)家。南宋趙汝適《諸蕃志》記載：“海南，漢朱崖、儋耳也……貞元五年，以瓊為督府，今因之……至吉陽(yáng)，乃海之極，亡復(fù)陸涂。外有洲，曰烏里，曰蘇密，曰吉浪。南對(duì)占城，西望真臘，東則千里長(zhǎng)沙，萬(wàn)里石床（塘）……四郡凡十一縣，悉隸廣南西路……”此段文字說(shuō)明，我國(guó)從唐代開(kāi)始就將南海諸島劃歸海南行政管轄。

南宋《瓊管志》也提到“千里長(zhǎng)沙、萬(wàn)里石塘”屬“瓊管”。明代《元史·地理志》及清代魏源《增廣海國(guó)圖志》之《元代疆域圖敘》則記載元代疆域已包括南沙群島。

明清兩代，我國(guó)政府明確把南海諸島列入廣東省瓊州府萬(wàn)州（今海南島萬(wàn)寧市、陵水黎族自治縣）管轄，并翔實(shí)記錄在地方志中，如明正德唐胄《瓊臺(tái)志》、清代金光祖《廣東通志》與賈棠《瓊州府志》等。

清代郝玉麟《廣東通志》記載：“萬(wàn)州三曲水環(huán)泮宮，六連山障，州治千里長(zhǎng)沙、萬(wàn)里石塘，煙波隱見(jiàn)。”這里的千里長(zhǎng)沙、萬(wàn)里石塘即指包括西沙群島、南沙群島在內(nèi)的南海諸島。清朝康熙年間，廣東水師副將吳陞率領(lǐng)水師巡海，“自瓊崖，歷銅鼓，經(jīng)七洲洋，四更沙，周遭三千里，躬自巡視”，這表明中國(guó)水師海上管控能力已到達(dá)南海南部。

外文記錄南海諸島屬中國(guó)

廣東人民出版社2000年6月出版、廣東省地方史志編纂委員會(huì)編著的《廣東省志·海洋與海島志》，全面梳理了國(guó)際條約和文件、國(guó)際性會(huì)議決議、有關(guān)國(guó)家政府與官員函件言論、外國(guó)地圖、外國(guó)書(shū)刊和典籍等對(duì)南海的記錄。這些史料表明，不論是中國(guó)與其他國(guó)家締結(jié)的合約，還是各種重要國(guó)際會(huì)議決議，以及蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、日本等國(guó)家的政府官員發(fā)言或信函、地圖、歷史文獻(xiàn)，都明確南海主權(quán)屬于中國(guó)。

這部志書(shū)記載，1921年8月28日，法國(guó)內(nèi)閣總理兼外長(zhǎng)白里安宣布：“由于中國(guó)政府自1909年就已確立自己的主權(quán)（指李準(zhǔn)巡視西沙群島事），我們現(xiàn)在對(duì)這些島嶼提出要求是不可能的?！?938年7月，法國(guó)殖民當(dāng)局的安南警察侵占中國(guó)西沙群島時(shí)，當(dāng)時(shí)的日本外務(wù)省發(fā)言人聲稱(chēng)：1900年及1921年英法兩國(guó)聲明中，已宣布承認(rèn)“西沙群島系屬海南島行政區(qū)的一部分”。