王孝峰

習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！币酪?guī)管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障；依法治國，要以嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)為前提。只有把黨建設(shè)好，才能把國家治理好。

紀(jì)律嚴(yán)明是我們共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)勢。嚴(yán)明的紀(jì)律是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。黨的紀(jì)律充分體現(xiàn)了黨的政治意志和階級屬性，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的內(nèi)在要求，是不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的執(zhí)政使命的有力保障。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上說，總體上看，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。事實(shí)上正是這樣，從黨的十八大以來查處的腐敗案件，我們不難看出，一些黨員干部（包括黨的高級干部），他們早已喪失了一個共產(chǎn)黨員的基本條件，早已把黨性、黨紀(jì)黨規(guī)和國法拋到九霄云外，早已蛻變成超越組織、超越法律，欺壓百姓的腐敗分子。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管、憑什么治？就要靠紀(jì)律、憑規(guī)矩。黨的紀(jì)律規(guī)矩是管黨治黨的基本遵循，沒有了紀(jì)律規(guī)矩，從嚴(yán)治黨就失去了重要抓手，“四個全面”就沒有了關(guān)鍵依托。紀(jì)律規(guī)矩對黨的自身建設(shè)和事業(yè)發(fā)展包括“四個全面”戰(zhàn)略布局具有根本保證作用。因此，推進(jìn)“四個全面”，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨，必須把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)范、推動和保障作用。

黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨、建設(shè)黨的重要法寶。擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度，是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢。在革命戰(zhàn)爭年代，我們就是靠嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨取得執(zhí)政地位后，國家法律和黨內(nèi)法規(guī)共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。經(jīng)過近百年的實(shí)踐探索，我們黨已形成了一整套系統(tǒng)完備、層次清晰、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度。這個制度體系包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，體現(xiàn)著黨的先鋒隊性質(zhì)和先進(jìn)性要求，使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為規(guī)則、紀(jì)律約束等基本內(nèi)容，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。每一名黨員都要無條件地履行黨章規(guī)定的義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律。各級黨組織要切實(shí)把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。黨員干部要樹立黨的觀念，學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規(guī)黨紀(jì)對黨員的要求嚴(yán)于國家法律對普通公民的要求。申請加入中國共產(chǎn)黨，面對黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由，就必須多盡一份義務(wù)，就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。如果執(zhí)政黨連自己的黨規(guī)黨紀(jì)都守不住、執(zhí)行不下去，依法治國、依法執(zhí)政就是一句空話。黨員違反黨紀(jì)就必須受到紀(jì)律審查，接受組織處理，切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。

黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨章明確規(guī)定了黨員八個方面的義務(wù)和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，這些都是硬性要求。這些條件和義務(wù)就是鏡子和尺子，要經(jīng)常拿來照一照、量一量，切實(shí)做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的必然要求，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的莊嚴(yán)責(zé)任和必修課。黨章是把握正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是堅持從嚴(yán)治黨的根本依據(jù)，是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為作出明確規(guī)范，是實(shí)實(shí)在在的行動指南。黨章明確規(guī)定，對黨忠誠老實(shí)是黨員必須履行的義務(wù)。對于黨員干部來說，對黨忠誠是最基本的政治素養(yǎng)、最起碼的政治品格和最根本的政治要求。從實(shí)踐看，忠誠是具體的，不是抽象的。當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)堅定理想信念，堅守對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)好黨章，更要用好黨章，把黨章各項規(guī)定落實(shí)到行動上、體現(xiàn)到各項事業(yè)中。

（作者系商丘市梁園區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委書記、院長）