張斌生

【摘要】目前，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行已越來越重要，它直接影響著人們生活及各個(gè)行業(yè)的發(fā)展。保證電網(wǎng)安全有序的供應(yīng)，是社會(huì)和諧的基本要求。然而，電力配網(wǎng)工程的前期規(guī)劃在電網(wǎng)安全運(yùn)行中起著重要的作用。本文詳細(xì)闡述了在電力配網(wǎng)工程中，前期規(guī)劃的重要性，以及其質(zhì)量提升的措施。

【關(guān)鍵詞】電力配網(wǎng) 前期規(guī)劃 重要性 質(zhì)量提升 措施

近年來，電力配網(wǎng)建設(shè)發(fā)展迅速，在建設(shè)過程中，前期規(guī)劃工作起著至關(guān)重要的作用，它是電力系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)。同時(shí)，有效提高前期工作的質(zhì)量，保證建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，對(duì)推動(dòng)電力配網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展密切相關(guān)。本文介紹了在電力配網(wǎng)工程中，前期規(guī)劃的重要性，深入闡明提高前期規(guī)劃工作質(zhì)量的相應(yīng)措施。

1 電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性

在電力配網(wǎng)建設(shè)過程中，前期規(guī)劃工作起著重要作用。如果把電力配網(wǎng)工程看做一個(gè)整體，它包括前期工作、建設(shè)過程、驗(yàn)收管理及后期評(píng)估等部分。它們?cè)谶@個(gè)整體中所占的比例如下圖1所示：黃色代表前期規(guī)劃工作；藍(lán)色代表建設(shè)過程，綠色 代表驗(yàn)收管理及后期評(píng)估。明顯看出前期規(guī)劃工作在整個(gè)項(xiàng)目中的重要地位，必須予以重視。

電力配網(wǎng)工程的前期規(guī)劃工作，決定了工程的存在及能否繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)，也能預(yù)測(cè)出工程的投資效果，影響著資金的投入及控制情況。如果前期規(guī)劃工作不合理，將直接影響實(shí)際的投資估算，投資控制也將成為無本之木。所以，要高度重視前期規(guī)劃工作，切實(shí)將其做深、做細(xì)，保證電力配網(wǎng)工程的順利實(shí)施。

2 提升電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃質(zhì)量的措施

2.1 提高前期規(guī)劃工作的管理水平及質(zhì)量

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)勘察。在前期規(guī)劃中，設(shè)計(jì)勘察工作常被忽略，致使在施工過程中由于現(xiàn)場(chǎng)的條件與設(shè)計(jì)方案不符，導(dǎo)致影響工程工期或增添施工成本等現(xiàn)象出現(xiàn)。在現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)過程中，通過對(duì)地質(zhì)、地形、物探等要素的勘測(cè)及綜合評(píng)定等，為工程建設(shè)及可行性評(píng)價(jià)提供了資料基礎(chǔ)。同時(shí)，也將提供物料及工程計(jì)算所需的數(shù)據(jù)，使計(jì)算結(jié)果更加準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、可靠，保證有效的控制工程投資，實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)效益。（2）加強(qiáng)設(shè)計(jì)評(píng)審。在電力配網(wǎng)的前期規(guī)劃中，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的圖紙及可行性研究設(shè)計(jì)的技術(shù)評(píng)審，必要時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)方面的專家進(jìn)行評(píng)審，保證設(shè)計(jì)方案的完善性，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。為了確保設(shè)計(jì)成果的落實(shí)以及避免設(shè)計(jì)變更，在專業(yè)評(píng)審過程中，對(duì)評(píng)審內(nèi)容比如設(shè)計(jì)圖紙的安全可靠性、選材先進(jìn)性、規(guī)程符合性、經(jīng)濟(jì)合理性等方面進(jìn)行技術(shù)交流，聽取專家的建議，更改存在的不足之處，提升前期規(guī)劃工作的質(zhì)量。（3）設(shè)立項(xiàng)目前期的專項(xiàng)資金。在項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)項(xiàng)目前期使用費(fèi)用要明確，對(duì)可行性研究的審查及編制的資金進(jìn)行合理的推算，根據(jù)考察項(xiàng)目方案、設(shè)計(jì)規(guī)模、實(shí)施效果等，對(duì)其進(jìn)行評(píng)分，擇優(yōu)選取，對(duì)分?jǐn)?shù)高的項(xiàng)目考慮立項(xiàng)，并對(duì)其含金量進(jìn)行估測(cè)。在電力配網(wǎng)工程中，常出現(xiàn)輕勘察、重設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，通過支付勘察費(fèi)用，有效的避免了此現(xiàn)象的再發(fā)生，使勘察工作更加完善。特別是前期的勘察工作，為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)提供有效依據(jù)，保證工程建設(shè)的施工質(zhì)量，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益都得到進(jìn)一步提高。（4）提高管理人員的整體素質(zhì)。前期規(guī)劃與可行性研究具有整體性，它是一項(xiàng)包含了管理、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)的綜合性工作。需要大家的共同努力，個(gè)人是很難單獨(dú)完成這項(xiàng)工作的。所以，提高管理人員的整體素質(zhì)勢(shì)在必行，這樣才能將研究的過程進(jìn)一步深化、細(xì)化，與現(xiàn)實(shí)接軌。在項(xiàng)目工作進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)的力度，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。此外，借鑒新技術(shù)、新工藝、新材料的運(yùn)用，進(jìn)一步提高前期工作的質(zhì)量及效率。同時(shí)，還應(yīng)推廣環(huán)保及節(jié)能理念，給電力配網(wǎng)工程創(chuàng)造綠色、健康的環(huán)境。（5）加強(qiáng)管理招投標(biāo)工作。在電力配網(wǎng)工程實(shí)施中，可以通過公開招標(biāo)的方式，將材料設(shè)備、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等列入投標(biāo)范圍，綜合考慮，選擇業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)、管理水平、及建設(shè)工期等各方面合適的承包商，合理控制施工的成本，增加投資的收益，提高工程質(zhì)量。在招標(biāo)工程中，應(yīng)做到公平、公正、公開，保證工程建設(shè)順利完成。

2.2 完善相關(guān)制度及人機(jī)考核機(jī)制

在電力配網(wǎng)前期規(guī)劃中，應(yīng)該健全完善相關(guān)的制度。在有關(guān)主管部門溝通方面，簽訂相關(guān)協(xié)議，避免在工作后期受一些因素的影響對(duì)口頭協(xié)議反悔的情況發(fā)生。為了在談判過程中，做到有據(jù)可依，可以根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定不同的賠償方案，減少施工中遇到的阻力。此外，建立科學(xué)有效的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)技術(shù)人員的工作熱情及積極主動(dòng)性，發(fā)揮出最大的價(jià)值。同時(shí)，還可以建立工作責(zé)任小組，安排責(zé)任心及管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀管理人員，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行明確分工及梳理，責(zé)任落實(shí)到人，確保前期規(guī)劃工作有條不紊的進(jìn)行。

3 結(jié)語

電力配網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，與前期規(guī)劃工作的順利進(jìn)行密切相關(guān)，前期規(guī)劃工作在整個(gè)工程建設(shè)中起著重要的作用。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)勘察、設(shè)計(jì)評(píng)審；設(shè)立項(xiàng)目前期的專項(xiàng)資金；提高管理人員的整體素質(zhì)以及加強(qiáng)管理招投標(biāo)工作的措施，進(jìn)一步提高前期規(guī)劃的工作質(zhì)量，確保電力配網(wǎng)工程建設(shè)的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘婉琦，淺談電力配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性及質(zhì)量提升措施[J].中國工業(yè)，2013（11）：157-159.

[2] 李峰，對(duì)電力配網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)思路的分析[J].城市建設(shè)理論研究，2012（31）.

[3] 包涵，楊海舟.基于電力市場(chǎng)條件的中低壓配網(wǎng)規(guī)劃方法分析[J].科技致富向?qū)В?012（19）.

[4] 王衛(wèi)星，電力配網(wǎng)工程建設(shè)的探究[J].城市建設(shè)理論研究，2013（23）.