李洪亮

【摘 要】在當(dāng)今越來(lái)越多的強(qiáng)調(diào)管理和技術(shù)進(jìn)步的今天，水電水利建筑的施工也不例外，水利水電工程對(duì)社會(huì)有巨大的影響，每一項(xiàng)水利水電工程的實(shí)現(xiàn)必然是與相應(yīng)的相關(guān)技術(shù)，由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程施工技術(shù)任務(wù)既復(fù)雜又繁重，據(jù)此，筆者特就目前水利水電工程施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程 施工技術(shù) 管理作用 存在問(wèn)題

1水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理作用

水利水電工程建筑的施工技術(shù)及管理是將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程設(shè)施生效的平臺(tái)。一般包括由擋水、泄水建筑物形成的水庫(kù)和水電站引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、機(jī)電設(shè)備等。水庫(kù)的高水位水經(jīng)引水系統(tǒng)流入廠房推動(dòng)水輪發(fā)電機(jī)組發(fā)出電能，再經(jīng)升壓變壓器、開(kāi)關(guān)站和輸電線路輸入電網(wǎng)。

（1）水利水電是清潔的可再生能源，它的利用是社會(huì)進(jìn)步到現(xiàn)階段的產(chǎn)物，在水利水電工程建筑的實(shí)施中，技術(shù)是它的根本，只有技術(shù)作保障才能在艱巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水電工程建筑的施工技術(shù)將直接關(guān)聯(lián)作用到水電水利的效益和產(chǎn)生的影響，它并不只是簡(jiǎn)單的一個(gè)工程而已，它是構(gòu)成整個(gè)水電水利工程的一個(gè)重要要素。只有將技術(shù)含量高與社會(huì)相緊密聯(lián)系的技術(shù)用到水利水電工程建筑的施工中，水利水電工程建筑才能真正發(fā)揮其作用。

（2）水利水電工程建筑在施工過(guò)程中若僅有技術(shù)和資金等硬件，而沒(méi)有管理的軟件，則它將會(huì)成為一盤(pán)散沙，沒(méi)有目的沒(méi)有紀(jì)律沒(méi)有指揮的工程將會(huì)是沒(méi)有靈魂的走肉，并不會(huì)發(fā)展成為任何的大項(xiàng)目并運(yùn)用于人類(lèi)，只有在水利水電工程建筑的施工中把管理運(yùn)用好，管理好了各種設(shè)施及整個(gè)建筑工程的實(shí)施，那么項(xiàng)目才會(huì)真正的發(fā)揮作用，才會(huì)是建筑工程的每塊發(fā)揮作用，從而使整個(gè)建筑工程達(dá)到質(zhì)的另一個(gè)提升。

2 水利水電工程施工質(zhì)量管理中存在問(wèn)題

2.1水利水電項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)多、項(xiàng)目多、而單項(xiàng)工程量多

這從建設(shè)管理的角度來(lái)看，具有另一種難度。若使用先進(jìn)的大型設(shè)備，由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工，工程成本不能保證，若改用簡(jiǎn)化的辦法，非專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)施工，其質(zhì)量就難以控制保證。

2.2水利水電工程一旦發(fā)現(xiàn)早期失控，為彌補(bǔ)損失而趕工，將嚴(yán)重地影響質(zhì)量控制工作

在一些工程招投標(biāo)中，壓低臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等，致使施工單位在經(jīng)濟(jì)上十分被動(dòng)。這點(diǎn)也是水利水電工程出現(xiàn)許多分包，甚至“隱性轉(zhuǎn)包”的重要原因。包工隊(duì)以更低單價(jià)拿到工程之后，經(jīng)常挖空心思偷工減料、弄虛作假，給工程質(zhì)量造成隱患。

2.3施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理力度不力，質(zhì)保體系不健全，掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工水平低

項(xiàng)目部管理模式多是公司管理層加包工頭，施工隊(duì)伍設(shè)備投入少、技術(shù)水平低。施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足，施工的主要核心管理網(wǎng)絡(luò)不完善，缺少專(zhuān)業(yè)的相對(duì)固定的施工班組，造成施工組織的雜亂無(wú)章、低級(jí)錯(cuò)誤不斷。

3 建立健全的現(xiàn)代化水利水電施工管理模式

（1）及時(shí)掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作。工程投標(biāo)是成本控制的重要前期工作，工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)、如何招標(biāo)。

（2）搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)，根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

（3）注重成本核算，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。 在施工企業(yè)成本控制中，應(yīng)考慮到以下三個(gè)方面的因素。一是人才成本，二是專(zhuān)業(yè)設(shè)備成本，三是社會(huì)成本?？傊挥凶プ×顺杀究刂?，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（4）建立“市場(chǎng)形成價(jià)格”機(jī)制。①推行“實(shí)物量法”編制水利水電工程造價(jià)。與市場(chǎng)實(shí)際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤，編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。②建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法的資料，根據(jù)自身的機(jī)械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。③建立高效暢通的詢價(jià)、采購(gòu)體系。這一體系能體現(xiàn)一個(gè)水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對(duì)外界反映的靈敏度，能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)狀況，做出短期甚至中期的市場(chǎng)價(jià)格走向和預(yù)測(cè)，這對(duì)于規(guī)避企業(yè)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)非常重要。

（5）認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理。施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說(shuō)來(lái)，施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié)：①編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。②實(shí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹(shù)立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。③成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專(zhuān)職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫(xiě)和編制，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。

（6）工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中成本核算與管理。工程項(xiàng)目完工后，要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。應(yīng)遵循以下原則：①項(xiàng)目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒(méi)有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入賬。②各種材料，要求做到工完料清，沒(méi)有庫(kù)存。對(duì)沒(méi)有用完的材料，可帶入下一項(xiàng)目使用，或由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入項(xiàng)目成本。③允許分包的工程，按合同逐一清算，弄清各個(gè)合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。欠付款要制訂還款計(jì)劃，原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。④清理各種往來(lái)款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來(lái)，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。

4 結(jié)語(yǔ)

水利水電工程建筑的施工需要同時(shí)通過(guò)不同的方式提高其技術(shù)和管理，才會(huì)發(fā)揮水利水電工程建筑的應(yīng)有作用，所以在施工中，技術(shù)和管理要相互通過(guò)不同的方式使用，并高度重視他們的交互使用才會(huì)使工程發(fā)揮應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁國(guó)林.水利水電工程施工技術(shù)及管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012年12期.