吳定輝

近年來，湖南省平江縣以學(xué)校文化建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，通過促進(jìn)每一所學(xué)校（幼兒園）自主內(nèi)涵發(fā)展，來促進(jìn)每一位教師的自主內(nèi)涵發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)每一位學(xué)生的自主成長、成才、成功。這使教育質(zhì)量和發(fā)展效益明顯提升，縣域教育呈現(xiàn)均衡、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

以理念和專業(yè)引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，將頂層設(shè)計(jì)引入學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)學(xué)校發(fā)展的整體框架。

規(guī)劃引領(lǐng)。我局啟動(dòng)了《學(xué)校文化建設(shè)示范校三年發(fā)展規(guī)劃》的制訂和評估工作，明確縣直學(xué)校與初中、中心小學(xué)的三年發(fā)展規(guī)劃由學(xué)校、學(xué)區(qū)把關(guān)，局里審定，其他小學(xué)與幼兒園由學(xué)區(qū)把關(guān)審定。這使全縣每一所學(xué)校都有核心的辦學(xué)理念，明確的辦學(xué)目標(biāo)和實(shí)施路線，讓校長的管理有思想、教師的教學(xué)有理念、專項(xiàng)的工作有設(shè)計(jì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)理念生根、文化落地，每一所學(xué)校都有進(jìn)步的理想與愿景。

文化引領(lǐng)。學(xué)校文化建設(shè)是內(nèi)在的、深層次的策劃與實(shí)施，是頂層設(shè)計(jì)不可或缺的內(nèi)容，是學(xué)校發(fā)展的靈魂，也是學(xué)校追求的終極價(jià)值。我們把2014年定為全縣學(xué)校文化建設(shè)提升年，把精神文化建設(shè)作為核心內(nèi)容和學(xué)校文化的最高層次來抓，著力打造文化名校，不斷夯實(shí)制度文化基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校的文化管理。

課程引領(lǐng)。我們把構(gòu)建課程體系作為中小學(xué)深化內(nèi)涵發(fā)展的核心，把課程建設(shè)放在頂層設(shè)計(jì)的最高位置，致力于管理制度和推進(jìn)方式的配套建設(shè)，加強(qiáng)國家課程的校本化、生本化，提升國家課程的二次開發(fā)；加強(qiáng)校本課程的系列化，形成學(xué)科課程、學(xué)術(shù)課程、職業(yè)課程和生活課程—體化的課程體系。

科研引領(lǐng)?！亲フn堂教學(xué)。我們從實(shí)際出發(fā)，集中抓三個(gè)方面的工作：教師達(dá)標(biāo)課工程、以“打造優(yōu)質(zhì)課堂”為目標(biāo)的課改示范校建設(shè)、通過實(shí)踐總結(jié)集中推進(jìn)不同學(xué)段瀑堂教學(xué)改革的規(guī)定實(shí)施。二是構(gòu)建局教研室、學(xué)區(qū)研訓(xùn)室、學(xué)校教研組（學(xué)科教研聯(lián)組）和備課組的科研網(wǎng)絡(luò)體系。三是抓實(shí)校研訓(xùn)。制訂校本研訓(xùn)規(guī)程，把校本研訓(xùn)作為教師的自主內(nèi)涵發(fā)展之本，激發(fā)教師的崗位成長。充分發(fā)揮教研組、備課組主渠道作用和名師引領(lǐng)作用，把‘鐓困”師作為校本研訓(xùn)的重要幫扶對象，建立教師個(gè)人成長檔案。四是加大課題研究的指導(dǎo)力度、總結(jié)力度和推介力度，讓優(yōu)質(zhì)課堂進(jìn)學(xué)區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)學(xué)科，形成大教研、協(xié)作教研的模式。五是尋找有效途徑。進(jìn)行考試改革。

評價(jià)引領(lǐng)。—是推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評價(jià)，引領(lǐng)學(xué)校自主優(yōu)質(zhì)發(fā)展。重點(diǎn)處理好在推行學(xué)校發(fā)展性評價(jià)時(shí)的各種關(guān)系，即年度發(fā)展目標(biāo)和三年發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系、基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性指標(biāo)的關(guān)系、方案制訂實(shí)施與督導(dǎo)評價(jià)激勵(lì)的關(guān)系。二是各督學(xué)責(zé)任區(qū)建立“人民評議員”制度，建立學(xué)生評老師，家長、社會(huì)評學(xué)校的民主評議機(jī)制。深入開展學(xué)生最喜愛的老師、最喜愛的班主任和家長最滿意的學(xué)校評議活動(dòng)。三是建立著眼于素質(zhì)教育與理念育人的綠色評估體系，出臺(tái)《學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展督導(dǎo)評估實(shí)施細(xì)則》。四是進(jìn)一步完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，落實(shí)管辦評分離機(jī)制，強(qiáng)化教育督導(dǎo)權(quán)威，統(tǒng)一學(xué)校評估歸口縣政府教育督導(dǎo)室管理，建立健全教育質(zhì)量科學(xué)評估機(jī)制，探索建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系。五是創(chuàng)新評價(jià)手段，依托信息化建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)直通評估平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)評估與現(xiàn)場評估的有機(jī)結(jié)合。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍是教育內(nèi)涵發(fā)展的主體，又是教育內(nèi)涵發(fā)展的主要內(nèi)容與中心。我們抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)作為，有效促進(jìn)教育管理干部素質(zhì)的提高，以及校長、教師、班主任的專業(yè)發(fā)展。

健全教育工作者成長機(jī)制。一是幫助每一位教育工作者根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)，自主制訂職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是讓每—位教育工作者爭取成為“職業(yè)讀書人”。三是針對不同類別、層次、崗位教師的需求，建立分類別、層次、崗位的培訓(xùn)課程體系與培訓(xùn)規(guī)劃，搭建實(shí)用、高端、先進(jìn)的培訓(xùn)平臺(tái)，助推教師的專業(yè)成長。四是建立健全激勵(lì)機(jī)制。我們在評選師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師等的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)十佳校長與教育名師評選活動(dòng)，建立名師工作室、名校長工作室、名班主任工作室，充分發(fā)揮名師、名校長、名班主任的示范效應(yīng)。

進(jìn)一步深化人事制度改革。—是科學(xué)建立崗位設(shè)置、合同管理、績效評估的現(xiàn)代事業(yè)單位人事管理制度，真正實(shí)現(xiàn)教師合理、科學(xué)的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。二是從機(jī)關(guān)到學(xué)校全面實(shí)施雙向選擇聘任制。三是建立能者上，庸者下的校長選拔機(jī)制。

三、狠抓常規(guī)管理

以精細(xì)化為目標(biāo)追求，深化校園即家園理念，從小事抓起，從司空見慣的事情抓起，把學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)工作落到實(shí)處。

學(xué)校常規(guī)管理的質(zhì)量在校長。校長在學(xué)校管理工作中，要堅(jiān)持做好“六個(gè)一”，即堅(jiān)持每天反思一遍學(xué)校管理工作的得失、每天在學(xué)校巡視一圈、每天聽一節(jié)課、每天與一位教師或?qū)W生進(jìn)行交流、每周與一名家長溝通、每月給學(xué)生作一次講座。通過“六個(gè)一”，促使自己思考學(xué)校發(fā)展的大事、關(guān)注學(xué)校工作的細(xì)節(jié)、不丟教學(xué)業(yè)務(wù)的根本、心系全體師生的成長。

學(xué)校常規(guī)管理的主流模式在目標(biāo)管理。實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)管理的目標(biāo)，要真正體現(xiàn)“五吁絎”：給予學(xué)校現(xiàn)狀分析、給予學(xué)校辦學(xué)定位、給予學(xué)校發(fā)展方向、給予學(xué)校階段任務(wù)、給予校長對學(xué)校前景的把握和規(guī)劃的設(shè)計(jì)。同時(shí)，要將目標(biāo)管理進(jìn)行細(xì)化，要在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制訂學(xué)校章程，建立學(xué)校工作規(guī)程體系、行為規(guī)范體系、評價(jià)體系、獎(jiǎng)懲體系，從而形成完善的制度體系，讓每位教師明確方向、熟悉流程、掌握方法，最終達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、推進(jìn)信息化建設(shè)

科學(xué)推進(jìn)教育信息化建設(shè)。教育信息化在促進(jìn)教育均衡、提升育人者素質(zhì)、提高管理者的管理素質(zhì)與水平方面起著很大的作用。我們從思想意識(shí)上、信息化能力提升上做好準(zhǔn)備，全力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。

深化學(xué)區(qū)制改革。平江是湖南省第—個(gè)實(shí)行學(xué)區(qū)制改革的縣，我們按照教育部提出的深化教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持大小搭配、強(qiáng)弱聯(lián)盟、管理同步、捆綁考核、資源共享、共同發(fā)展的總體思路，進(jìn)一步深化學(xué)區(qū)制改革。依托學(xué)區(qū)內(nèi)初中和小學(xué)確定管理方式，制訂明確的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施有效銜接。推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校之間教師資源和教學(xué)資源共享，全面提升學(xué)區(qū)內(nèi)教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)等教育教學(xué)工作水平，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展。

促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)發(fā)展。一是落實(shí)學(xué)生健康工程，使每個(gè)學(xué)生養(yǎng)成快樂運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。二是堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)學(xué)生德育工作，使每個(gè)學(xué)生的內(nèi)心充滿陽光。三是構(gòu)建特色課程，推進(jìn)社團(tuán)活動(dòng)，落實(shí)藝術(shù)、體育“2+1”項(xiàng)目，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造空間。四是改革課堂教學(xué)方式，為每個(gè)學(xué)生量身制訂適合自己的學(xué)習(xí)方法。五是激活課外校外教育，讓每個(gè)學(xué)生擁有一技之長。

（責(zé)任編輯 羅登廉）