楊艷慧 代冬芳

[提要] 唐山市是一個依煤而建、因鋼而興的資源型城市，重化工業(yè)比重偏高，對能源產生大量的剛性需求，能源消費所帶來的環(huán)境污染問題嚴重制約著唐山市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析唐山市能源消費現(xiàn)狀，測算其產生的二氧化碳排放量，最后提出唐山市節(jié)能減排政策建議。

關鍵詞：唐山；能源消費；碳排放量

本文系唐山學院2015年度立項課題：“基于灰色關聯(lián)分析的唐山市碳排放驅動因素研究”（編號：15008A）階段性成果

中圖分類號：F42 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年2月29日

據(jù)統(tǒng)計，2014年唐山市完成地區(qū)生產總值6，225.3億元，位居河北省首位，但唐山市的碳排放量也占到了河北省碳排放總量的40%～45%。以煤、石油、天然氣為主的化石燃料燃燒而產生的能源消費是產生碳排放的最主要形式。能源消耗帶來的環(huán)境污染問題嚴重制約著唐山市經濟的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。唐山市能否協(xié)調好需求、資源、環(huán)境之間的多邊關系，實現(xiàn)動態(tài)平衡，根本的解決方法是進行低碳轉型，有針對性地制定符合現(xiàn)階段唐山市經濟發(fā)展的碳減排政策刻不容緩。

一、唐山市能源消費現(xiàn)狀

能源消費是指一定時期內，地區(qū)內各行業(yè)和居民生活消費的各種能源的總和，包括原煤和原油及其制品、天然氣、電力。本文僅對煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、天然氣8類能源作為主要的研究對象。唐山市2005～2013年8類能源消費現(xiàn)狀如表1所示，其能源消費量取自2005～2013年唐山市統(tǒng)計年鑒“能源平衡表”中“消費量合計”指標，其中“消費量合計=加工轉換投入產出量+損失量+終端消費量”，即考慮能源在加工轉換過程中的轉換效率及損耗。為便于比較，能源消費量已根據(jù)我國《綜合能耗計算通則》（GB2589-2008）換算成標準量——萬噸標準煤。（表1）

由表1可以看出，除燃料油變化不確定以外，其他7類能源的消費量都呈逐年增長的趨勢，其中煤炭的消費比重最大，占據(jù)了50%以上，其次是焦炭，而8類能源消費總量更是增長迅速。這種以煤炭和焦炭為主的能源消費結構是唐山市產生碳排放量的主要來源。

二、唐山市能源消費產生的碳排放量測算

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）編寫的“2006國家溫室氣體清單指南”中給出了3種能源消費碳排放量計算方法，本文采用的是基于能源表觀消費量的參考方法，并根據(jù)“能源平衡表”中給出的8類能源“消費量合計”這一指標的標準量（萬噸標準煤）進行核算。

根據(jù)IPCC基于能源表觀消費量的參考方法，碳排放量可以根據(jù)某能源消費量及其二氧化碳排放系數(shù)來確定。而二氧化碳排放系數(shù)計算公式如下：

某能源CO2排放系數(shù)=該能源低位熱值×碳排放系數(shù)×碳氧化率×44/12

本文關于8類能源二氧化碳排放系數(shù)的計算方法參考了王常凱在《中國碳排放影響因素研究》一文，碳排放系數(shù)采用的是“IPCC2006指南”，但由于我國與“IPCC2006指南”中煤的分類不同，所以各類能源的低位熱值來源于《中華人民共和國國家標準GB/T2008綜合能耗計算通則》，碳氧化率是根據(jù)中國能源網各部門CO2排放量加權平均得出。8類能源二氧化碳排放系數(shù)的計算結果如表2所示。（表2）

而2005～2013年唐山市8類能源碳排放量如表3所示。唐山市是我國重要的能源、原材料基地，重化工業(yè)比重偏高，屬于高碳結構產業(yè)體系，這就使唐山市能源消費結構以煤炭和焦炭為主，因此就有了表3所顯示的結果：唐山市二氧化碳排放總量逐年上升，其中煤炭和焦炭所產生的二氧化碳排放量最大，唐山市的節(jié)能減排工作任重而道遠。（表3）

三、唐山市節(jié)能減排政策建議

（一）調整能源消費結構，增加清潔能源、新能源比重。煤炭和焦炭消費所引起的碳排放情況嚴重，會導致過高的環(huán)境成本，要降低煤炭和焦炭的消費比重，應提升天然氣等清潔能源的消費比重。唐山市地理位置優(yōu)越，地處渤海灣中心地帶，屬暖溫帶半濕潤季風氣候，這使唐山市具備豐富的海洋能源，又是建設大型風電場、光伏發(fā)電站的理想場址。唐山市應充分利用這些優(yōu)勢發(fā)展風能、太陽能、潮汐能、波浪能、潮流能等新能源，以降低傳統(tǒng)化石能源消費所帶來的碳排放問題。

（二）優(yōu)化產業(yè)結構，促進傳統(tǒng)工業(yè)低碳轉型，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)。唐山市的一二三次產業(yè)之間的比重大致為1∶5∶4，重化工業(yè)比重偏高，其經濟增長對能源的依賴程度較高，是產生高碳排放的根本原因，因此唐山市要優(yōu)化產業(yè)結構：控制高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)產能的增加，淘汰落后產能，對現(xiàn)有產能推行節(jié)能減排技術，實施節(jié)能示范工程；加強培育新一代信息技術產業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物產業(yè)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；利用其資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、地理優(yōu)勢發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的生產性服務業(yè)和以旅游業(yè)為主的生活性服務業(yè)。

（三）加大科技投入，發(fā)展低碳技術，提高能源利用效率。低碳技術是降低碳排放、實現(xiàn)低碳發(fā)展的關鍵，政府相關部門應鼓勵企業(yè)自主研發(fā)低碳技術，如清潔能源技術、能耗降低技術、二氧化碳捕捉及儲存技術，等等。政府應給予企業(yè)節(jié)能減排關鍵技術攻關、重點項目以資金支持，提高企業(yè)技術研發(fā)動力；將煤矸石磚、粉煤灰砌塊等產品納入政府采購范圍，提高資源的利用率，激勵企業(yè)廢物回收利用技術的提高。

主要參考文獻：

[1]劉竹，耿涌，薛冰，郗鳳明，焦江波.城市能源消費碳排放核算方法[J].資源科學，2011.7.

[2]袁玥，齊宇.基于灰色關聯(lián)分析的天津市碳排放驅動因素研究[J].環(huán)境污染與防治，2013.9.

[3]王常凱.中國碳排放影響因素研究——基于灰色關聯(lián)的動態(tài)分析[J].中國礦業(yè)大學學報（社會科學版），2013.4.