張?zhí)斐? 李鸞漢 黃文華 范江 梁志斌

福建，曾有“閩道更比蜀道難”之嘆?！笆濉逼陂g，福建累計(jì)完成交通固定投資超過(guò)5600億元，實(shí)現(xiàn)了“市市有快鐵、縣縣通高速、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村通客車”目標(biāo)。閩道通衢連四海，一曲華章動(dòng)人心！

在“十二五”期間，福建累計(jì)完成公路建設(shè)投資3480億元，公路總里程達(dá)到10.3萬(wàn)公里，其中，新增高速公路2600公里，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，形成“三縱六橫”骨架網(wǎng)；建成普通干線公路3600公里，普通國(guó)省道二級(jí)及以上公路比例達(dá)65%；建設(shè)改造農(nóng)村公路1.3萬(wàn)公里，全省100%建制村實(shí)現(xiàn)通硬化公路。實(shí)施農(nóng)村公路生命防護(hù)工程3.3萬(wàn)公里，改造危橋約1740座。

鐵路網(wǎng)建設(shè)全面提速，基本形成“兩縱五橫”的鐵路網(wǎng)絡(luò)主骨架。過(guò)去5年，福建累計(jì)完成鐵路建設(shè)投資1150億元，通車?yán)锍踢_(dá)3300公里，新增1168公里，其中快速鐵路達(dá)1570公里，新增1066公里。合福高鐵、廈深、向莆、龍廈、贛龍擴(kuò)能建成通車，在建南三龍、福州至平潭、衢州至寧德3條快速鐵路，在建里程508公里；疏港鐵路支線建成5條、在建3條，海鐵聯(lián)運(yùn)格局初步形成。

城市（際）軌道交通建設(shè)也在“十二五”期間啟動(dòng)。五年累計(jì)完成城市（際）軌道交通建設(shè)投資約250億元，福州地鐵1、2號(hào)線和廈門地鐵1號(hào)線～3號(hào)線（兩市地鐵一期規(guī)劃項(xiàng)目）全面啟動(dòng)建設(shè)，在建里程突破100公里。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福州地鐵1號(hào)線有望在今年國(guó)慶通車。

福州城市軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃和全省城際軌道近期建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，武夷新區(qū)旅游觀光軌道交通一期工程動(dòng)工建設(shè)。

大路豐碑

福建“八山一水一分田”，山地丘陵面積占國(guó)土面積的80%以上，素有“閩道更比蜀道難”之說(shuō)。曾幾何時(shí)，交通閉塞、信息滯后，成為制約福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要因素之一。

要致富、先修路。為了打破阻礙福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”，1994年，福建省委、省政府吹響了高速公路建設(shè)的號(hào)角。從1997年12月福建第一條高速公路——泉廈高速公路建成通車實(shí)現(xiàn)零的突破起，福建高速公路從無(wú)到有，快速推進(jìn)，不斷發(fā)展壯大，在八閩大地上奏響了“蛟龍擘水”的奮進(jìn)曲，實(shí)現(xiàn)了從量的積累到質(zhì)的飛躍。

“十二五”期間，福建省高速公路完成建設(shè)投資約2100億元，是“十一五”期間的1.7倍；新增高速公路通車?yán)锍?600公里，在“十一五”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了翻番。到2015年底，福建省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5002公里，建成“三縱六橫”高速公路主骨架，高速公路密度達(dá)到4.2公里/百平方公里，處于中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；建成省際出口16個(gè)，實(shí)現(xiàn)了與周邊省份的全面對(duì)接，為“十二五”圓滿收官提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

交通要發(fā)展，規(guī)劃要先行。從最初的“一縱兩橫”，到2005年《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃》出爐，規(guī)劃構(gòu)建“三縱四橫”高速公路骨架網(wǎng)；再到2008年對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編，要求構(gòu)建“三縱八橫”高速公路主骨架網(wǎng)，福建省高速公路規(guī)劃里程不斷延伸，布局更加合理，定位更加明確。

“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。這是福建高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心理念。

在工地現(xiàn)場(chǎng)，施工人員告訴記者，按照工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，每個(gè)標(biāo)段原則上集中建設(shè)一個(gè)拌和站、一個(gè)鋼筋加工場(chǎng)和一個(gè)預(yù)制梁場(chǎng)，拌和站面積要達(dá)到1萬(wàn)平方米，鋼筋加工場(chǎng)面積要達(dá)到2000平方米，每個(gè)預(yù)制梁場(chǎng)至少生產(chǎn)300片梁片，并采用全自動(dòng)強(qiáng)制式混凝土拌和機(jī)、數(shù)控鋼筋加工機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。過(guò)去的小鋼筋加工坊和小拌和站，在福建高速公路建設(shè)工地早已經(jīng)消失不見了。

近年來(lái)，福建省還大力推進(jìn)管理方式現(xiàn)代化，建設(shè)了遠(yuǎn)程在線視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，可以遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)察看一線工地情況，以信息化手段來(lái)保障標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實(shí)。

穿山越壑破萬(wàn)難

福建省地處東南沿海，地域狹小、地形地質(zhì)復(fù)雜、地理位置獨(dú)特，高速公路建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)橋隧比例大、跨江跨海橋梁多等特點(diǎn)。福壽高速公路公司董事長(zhǎng)陳合招在接受記者采訪時(shí)，就用“煉獄”來(lái)形容建設(shè)過(guò)程之艱辛。

福安至壽寧高速公路地處洞宮山脈南段，沿線山嶺起伏，溝深坡陡，地形差異懸殊。邵武至光澤高速公路主線穿越武夷山脈山嶺重丘區(qū)、五跨富屯溪、三跨鷹廈鐵路，施工難度極大。京臺(tái)建甌至閩侯高速公路橋隧比例高達(dá)73.1%，有3座隧道長(zhǎng)度都在6公里以上，其中的牛巖山隧道和黃竹山隧道更分別長(zhǎng)達(dá)9252米和8668米。由于穿梭在崇山峻嶺間，施工過(guò)程中又經(jīng)常出現(xiàn)巖爆、涌水等問(wèn)題，讓福建高速公路的建設(shè)者們費(fèi)了不少心思。記者了解到，僅黃竹山隧道就修了890天才貫通，實(shí)屬不易。

記者驅(qū)車行駛在京臺(tái)高速公路上，感覺(jué)自己一會(huì)兒在山頂，一會(huì)兒在山腰，一會(huì)兒車窗外云霧繚繞，一會(huì)兒又可以見到清清的河水在山腳下流淌。

這條高速公路的狀況，正是福建大多數(shù)高速公路穿行于崇山峻嶺間的一個(gè)縮影。

在福建高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，“五加二”、“白加黑”早已成為常態(tài)。“五大戰(zhàn)役”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“大干150天”、“百日會(huì)戰(zhàn)”等，一場(chǎng)場(chǎng)轟轟烈烈的戰(zhàn)役相繼打響。

為了確保工程質(zhì)量安全和進(jìn)度，福建省大力推行“一線工作法”，省、市高指領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主和工作組常駐工地，全力協(xié)調(diào)征遷、資金和技術(shù)難題，抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度；每個(gè)項(xiàng)目都倒排計(jì)劃、卡緊節(jié)點(diǎn)、倒逼施工，并實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一檢查”等措施，保障通車目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；春節(jié)期間，所有控制性工程都不放假堅(jiān)持施工。

所有的這些，目標(biāo)都直指2015年：實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”、通車?yán)锍?000公里。

更要綠水青山

福建省高速公路在建設(shè)過(guò)程中，十分注重與自然生態(tài)、人文歷史的和諧，盡可能為自然和人文景觀“讓道”。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能造成的水土流失情況，福建省高速公路把項(xiàng)目主體工程與綠化工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工，并將其列為工程檢查內(nèi)容和業(yè)績(jī)考核評(píng)定的依據(jù)之一。

據(jù)介紹，在京臺(tái)高速公路牛巖山隧道施工初期，就有一支8匹騾馬組成的運(yùn)輸隊(duì)往返穿梭工作。原來(lái)，在施工前并沒(méi)有道路可直達(dá)隧道所在處，如果直接用大型機(jī)械車運(yùn)輸材料，對(duì)環(huán)境破壞很大，為此，在施工便道建成前將近一個(gè)月時(shí)間里，施工單位都使用騾馬隊(duì)運(yùn)輸沙石等材料。

福壽高速公路主線途經(jīng)壽寧縣犀溪鄉(xiāng)西浦村時(shí)，正好經(jīng)過(guò)一南宋時(shí)期的省級(jí)文物遺址，為保護(hù)文物，業(yè)主單位專門邀請(qǐng)福建省文物專家到現(xiàn)場(chǎng)勘察，后對(duì)施工方案進(jìn)行了修改。

福建省高速公路的建設(shè)插上了騰飛的翅膀，也給沿途縣鄉(xiāng)村的致富奔小康帶來(lái)了新的希望。大道通途連四海，八閩故土換新顏！福建省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也走上了高速路。

筑造脫貧致富路

出行難，一直是建甌人心里的一塊“心病”。

如今，京臺(tái)建甌至閩侯高速公路的建成通車解決了這些問(wèn)題。這段起自建甌弓魚，途經(jīng)南平、寧德、福州的高速公路，全長(zhǎng)155.72公里。它的建成通車給沿途三個(gè)縣數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百姓脫貧致富注入了新的動(dòng)力。

“我們每年定期組織兒童及其家長(zhǎng)到迪口鎮(zhèn)體驗(yàn)農(nóng)村生活，孩子們可以成群結(jié)隊(duì)到溪水邊抓田螺，簇?fù)淼狡咸鸭芟虏烧咸眩巧闲俘垗忬w驗(yàn)大自然的清新，到農(nóng)家園里品嘗新鮮無(wú)污染的農(nóng)家飯菜?！苯óT市迪口鎮(zhèn)黨委書記葉華向記者介紹迪口鎮(zhèn)傾力打造的休閑旅游度假區(qū)。

葉華介紹說(shuō)，隨著京臺(tái)高速公路的建成通車，迪口鎮(zhèn)將依托閩北山區(qū)優(yōu)勢(shì)和美麗的原始生態(tài)景觀，規(guī)劃打造休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)和農(nóng)特產(chǎn)品集散區(qū)，真正成為福州市的后花園、建甌經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

這些暢想并非空穴來(lái)風(fēng)，葉華的信心主要來(lái)自于高速公路通車后，迪口鎮(zhèn)到福州的車程從4.5小時(shí)降到1個(gè)小時(shí)，而從迪口互通到迪口鎮(zhèn)核心區(qū)只需要10分鐘車程。

四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)打通了福建連接八方的“任督二脈”。貨暢其流，人暢其行，山區(qū)不再偏遠(yuǎn)，沿海有了腹地，福建與全國(guó)、城市與城市、區(qū)域與區(qū)域之間緊密地聯(lián)系在一起，一批批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目紛紛落入八閩大地。

為了迎接高速時(shí)代的到來(lái)，南平市光澤縣著手打造“中國(guó)生態(tài)食品城”。計(jì)劃到2020年，建成全國(guó)最大的白羽肉雞畜禽養(yǎng)殖基地、全省以肉雞為重點(diǎn)的畜禽食品加工基地和閩北商貿(mào)物流中心，形成食品加工產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，全縣食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值460億元以上。

從路隘林深到關(guān)山飛渡，暢通便捷的高速公路串聯(lián)起了一個(gè)個(gè)“平安夢(mèng)”、“團(tuán)圓夢(mèng)”、“致富夢(mèng)”，惠及千千萬(wàn)萬(wàn)的百姓。

打造平安生態(tài)公路

安保工程是老生常談，但卻是公路養(yǎng)護(hù)的基本功。為了提升安保工程的品質(zhì)，福建公路部門在設(shè)計(jì)上，規(guī)范設(shè)計(jì)、分級(jí)審批，堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后施工，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分論證；在質(zhì)量上，科學(xué)組織、嚴(yán)格把關(guān)，建立健全符合安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系；在技術(shù)上，因地制宜、主動(dòng)防護(hù)，根據(jù)事故發(fā)生的原因、概率和危害程度，合理確定并采取適當(dāng)防護(hù)措施。

“十二五”以來(lái)，全省普通公路共完成“安保工程”投資9億元，實(shí)施安保工程7500公里，安全隱患整治率、重要路段監(jiān)控覆蓋率、災(zāi)害防治率、三類及以上橋梁處治率、隧道防治率、路面清灌縫率等七個(gè)方面均達(dá)到100%，全省道路較大交通事故率下降49.7%，交通事故傷亡人數(shù)下降35.1%，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

秉承“生態(tài)的才是最美的”理念，福建省普通公路管理部門充分利用自然環(huán)境和森林資源等地理優(yōu)勢(shì)，將尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念貫穿養(yǎng)護(hù)管理的全過(guò)程，打造富有地方特色的生態(tài)公路。充分利用沿線青山碧水的自然資源，依景就勢(shì)地打造富有特色的景觀帶，挖掘沿線地理、人文特征，公路文化與周邊自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情相融合，打造富有福建特色的公路文化長(zhǎng)廊，打造“四季常綠、一路一景、一季一景”的生態(tài)優(yōu)美公路。

“十二五”期間實(shí)施國(guó)省干線綠化6000多公里，收回公路兩側(cè)用地200多萬(wàn)平方米，累計(jì)實(shí)施特殊綠化點(diǎn)和文化景觀點(diǎn)285處，種植喬木153萬(wàn)棵，灌木430萬(wàn)棵，地被307萬(wàn)平方米，草皮440萬(wàn)平方米。■