尹振賢
縱觀農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,從根本上說(shuō)是人才問(wèn)題,所以國(guó)家始終強(qiáng)調(diào)要重視人才、吸引人才、留住人才、用好人才,但高素質(zhì)人才卻始終難以在農(nóng)村基層落戶(hù)。
2016年村兩委換屆結(jié)束后我們對(duì)新當(dāng)選成員年齡做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)。全縣24個(gè)村委會(huì)72名成員,其中:20~29歲(無(wú));30~39歲(11人);40~49歲(29人);50~59歲(15人);60~69歲(17人);70歲以上(無(wú))。最大年齡69歲,最小年齡35歲,平均年齡50歲。全縣支委會(huì)成員72人,其中:20~29歲(1人);30~39歲(4人);40~49歲(28人);50~59歲(20人);60~69歲(17人);70歲以上(2人)。最大年齡71歲,最小年齡28歲,平均年齡51歲。監(jiān)督委員會(huì)成員平均年齡53歲。三委成員中,學(xué)歷最高為高中。
雖然較上一屆班子的平均年齡有所下降,學(xué)歷普遍有所提高,但這樣的年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)仍非常不合理,若照這樣的情況發(fā)展下去,十年之后,很難想象誰(shuí)還能帶領(lǐng)村民繼續(xù)致富。
造成這種局面的原因是多方面的。一是特殊時(shí)期政策的局限性造成農(nóng)村人才量多質(zhì)不高;二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下,農(nóng)村發(fā)展機(jī)會(huì)匱乏,導(dǎo)致農(nóng)村人才外流嚴(yán)重。改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡造成城市遍地是機(jī)遇,農(nóng)村很難留住人才,但凡能在城市立足的農(nóng)村人,都會(huì)放棄農(nóng)活涌向城市。
要打破這樣的人才困境,就要增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)人才的吸引力,筆者認(rèn)為應(yīng)該增加農(nóng)村人才三個(gè)方面的待遇。一是增加農(nóng)村人才的政治待遇。引導(dǎo)本土文化程度較高的年輕人參選村支“兩委”,放寬此類(lèi)人才的任職條件,放寬此類(lèi)人才參加從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員的條件。二是增加農(nóng)村人才的經(jīng)濟(jì)待遇。本土文化程度較高的年輕人擔(dān)任村支“兩委”班子成員后,要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高此類(lèi)人才的誤工補(bǔ)貼,要讓他們安心從事村支委的各種事務(wù)。三是支持農(nóng)村人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年提供平臺(tái),提高資金、技術(shù)和市場(chǎng)方面的支持,讓他們?cè)谵r(nóng)村呆得住、發(fā)展得起來(lái)。
讓年輕人留在農(nóng)村,激活農(nóng)村人氣,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,這是新農(nóng)村建設(shè)的需要,也是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。不斷增強(qiáng)農(nóng)村對(duì)于人才特別是本土人才的吸引力,改變農(nóng)村人才匱乏的局面,農(nóng)村的發(fā)展才是可持續(xù)的,中華民族偉大復(fù)新的“中國(guó)夢(mèng)”才能全面實(shí)現(xiàn)。