李永全

《轉(zhuǎn)型國(guó)家的政治穩(wěn)定研究

——對(duì)烏克蘭危機(jī)的理論思考》

張 弘/著

2016年3月版

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

一般情況下，一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的影響取決于這個(gè)國(guó)家的實(shí)力，包括硬實(shí)力和軟實(shí)力。然而，有時(shí)一個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)和地區(qū)事務(wù)中的影響，不僅取決于自身的實(shí)力，也取決于它在全球地緣政治博弈中所處的位置。近幾年，烏克蘭就成了這樣的國(guó)家。

爆發(fā)于2013年的烏克蘭危機(jī)，其影響不僅涉及烏克蘭和俄羅斯的關(guān)系，也波及整個(gè)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，甚至歐洲。危機(jī)不僅導(dǎo)致國(guó)家社會(huì)政治形勢(shì)失控，國(guó)家處于分裂或準(zhǔn)分裂狀態(tài)，而且導(dǎo)致克里米亞地位發(fā)生變化。結(jié)果，擁有豐富自然、科技和人力資源的烏克蘭人均收入在歐洲墊底。這不能不說(shuō)是一場(chǎng)悲劇。

烏克蘭危機(jī)是多種因素造成的，但是最重要的因素或原因有兩個(gè)：一是內(nèi)部因素，即權(quán)力和資本之間復(fù)雜的關(guān)系；二是外部的因素，即烏克蘭成了大國(guó)博弈的著力點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家一旦由資本控制了權(quán)力，則必亂無(wú)疑，尤其是當(dāng)金融寡頭與國(guó)際資本結(jié)合、融合或勾結(jié)時(shí)。期望資本慈悲，顧及人民和國(guó)家利益是幻想。只有當(dāng)資本不得不顧及國(guó)家和人民利益時(shí)，即當(dāng)資本受到制約時(shí)，社會(huì)才能夠穩(wěn)定。烏克蘭發(fā)生的事情只不過(guò)又一次證明了這個(gè)道理。

在前蘇聯(lián)地區(qū)，所有的國(guó)家在獨(dú)立主權(quán)國(guó)家建設(shè)過(guò)程中都經(jīng)歷了一個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程。有的國(guó)家的轉(zhuǎn)型過(guò)程是相對(duì)平穩(wěn)的，但是大多數(shù)國(guó)家的轉(zhuǎn)型過(guò)程是經(jīng)歷痛苦和動(dòng)蕩的。在這個(gè)過(guò)程中，遺憾的是，決定國(guó)家命運(yùn)的并不是人民，而是在短期內(nèi)形成的各種利益集團(tuán)。這些利益集團(tuán)產(chǎn)生的過(guò)程是權(quán)力和資本結(jié)合的過(guò)程，出現(xiàn)的利益集團(tuán)與國(guó)際資本有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，烏克蘭獨(dú)立國(guó)家建設(shè)過(guò)程是這種權(quán)力與資本融合進(jìn)程最典型的代表。

烏克蘭成為俄羅斯與美國(guó)為首的西方博弈的棋子是烏克蘭悲劇的重要原因之一。2012年以來(lái)，俄羅斯的復(fù)興步伐加快。在美國(guó)和西方看來(lái)，歐亞聯(lián)盟或歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的發(fā)展顯然是蘇聯(lián)解體的逆向進(jìn)程。俄羅斯的復(fù)興與歐亞聯(lián)盟的建立有著密切聯(lián)系，而沒(méi)有烏克蘭的參加，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是不完整的，未來(lái)的歐亞聯(lián)盟更是不可思議的。這一點(diǎn)地緣政治大家們都十分清楚。蘇聯(lián)解體、烏克蘭獨(dú)立以來(lái)，國(guó)際地緣政治專家們一直在強(qiáng)調(diào)，烏克蘭對(duì)于俄羅斯和美國(guó)具有同樣重要的意義，不了解烏克蘭就不能夠了解俄羅斯；不了解烏克蘭在俄美全球和地區(qū)事務(wù)中的地位，也就不能夠了解俄美之間博弈的激烈程度。而國(guó)際社會(huì)包括國(guó)際問(wèn)題專家恰恰在烏克蘭研究方面沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐，沒(méi)有跟上俄羅斯和美國(guó)以及西方博弈的節(jié)奏。

正因?yàn)槿绱?，?dāng)烏克蘭危機(jī)白熱化時(shí)，國(guó)際社會(huì)，尤其我國(guó)頓時(shí)感覺(jué)到關(guān)于烏克蘭危機(jī)的第一手資料、第一手信息和權(quán)威評(píng)論極度缺乏。張弘博士的著作《國(guó)家轉(zhuǎn)型與政治穩(wěn)定——烏克蘭危機(jī)透視》一書(shū)在某種程度上滿足了人們，包括研究人員對(duì)烏克蘭以及與烏克蘭有關(guān)的信息需求。

張弘博士的著作從烏克蘭政治轉(zhuǎn)型入手，以翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)和資料分析并介紹了烏克蘭政治轉(zhuǎn)型及與此有關(guān)的重要問(wèn)題。書(shū)中涉及政治與意識(shí)形態(tài)、議會(huì)制度和政黨制度、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的私有化和寡頭經(jīng)濟(jì)及政治的形成，考察了政治精英、經(jīng)濟(jì)精英及其在大動(dòng)蕩和轉(zhuǎn)型過(guò)程中的行為特點(diǎn)。

雖然烏克蘭經(jīng)歷社會(huì)轉(zhuǎn)型，發(fā)生價(jià)值觀的變化，但是中國(guó)和烏克蘭兩國(guó)遵循和平共處五項(xiàng)原則，雙邊關(guān)系發(fā)展順利。和平共處五項(xiàng)原則作為國(guó)家關(guān)系的基本準(zhǔn)則得到世界的認(rèn)同。建立在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的國(guó)家關(guān)系倡導(dǎo)政治上尊重發(fā)展道路的選擇，經(jīng)濟(jì)上互利共贏，文化和價(jià)值觀上求同存異。從烏克蘭獨(dú)立之初，中烏兩國(guó)就建立了外交關(guān)系并開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、科技、人文等領(lǐng)域的合作。中國(guó)與烏克蘭成為友好國(guó)家，并發(fā)展成為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

但是，中國(guó)和烏克蘭之間的人文交流與合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，人民之間的相互了解還不夠深入，這成為雙方深化互利務(wù)實(shí)合作的障礙。坦率地說(shuō)，國(guó)內(nèi)關(guān)于烏克蘭問(wèn)題的資料來(lái)源非常有限，由于語(yǔ)言的限制，來(lái)自烏克蘭的第一手資料更是缺乏，這為研究工作帶來(lái)諸多不便，也為客觀了解烏克蘭以及與烏克蘭危機(jī)相關(guān)問(wèn)題造成困難。張弘博士著作的難能可貴之處就是在研究和考察過(guò)程中盡量照顧到資料和史料的充分性、客觀性和平衡性。正因?yàn)槿绱耍摃?shū)在介紹烏克蘭政治轉(zhuǎn)軌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及描述這個(gè)過(guò)程中各種利益集團(tuán)產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程時(shí)，勾畫(huà)了一幅幅比較完整、豐滿和可信的畫(huà)面，對(duì)于人們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)烏克蘭具有重要的意義。