徐紅煒
站在村委門口,望著眼前的九朵蓮花山,山風送爽,暑氣全無,一年來的扶貧工作在腦海翻騰。
登封市大金店鎮(zhèn)崔坪村,是省級貧困村,又是省級生態(tài)村,全村有287戶1138口人,列為貧困戶的有85戶290人。全村耕地有1024畝,以沙土地為主,土壤貧瘠,雖有兩個小水庫,但每年干旱時仍然缺水,村集體沒有收入,散戶養(yǎng)殖和外出務工是村民的主要收入來源。
初到崔坪村,第一感覺就是空氣好清新啊,遠離了都市的喧囂,心一下子就靜了下來。興奮歸興奮,壓力也隨之而來,這么好的地方,不能因發(fā)展而被污染了,但本村的自然條件又制約著發(fā)展,怎么帶領群眾脫貧呢?
中央提出了“精準扶貧”的指導方針,單位派我來擔任第一書記,讓貧困群眾脫貧是我的首要任務,但如何脫貧呢?脫貧以后會不會因為別的原因又成為貧困戶呢?現(xiàn)在不貧困的會不會將來貧困呢?不會,為什么不會?會,那該怎么辦呢?這些問題我無法準確回答,腦海中混混沌沌,只能按照上級要求亦步亦趨地工作著。但我不甘心就這樣工作兩年,否則,就對不起對我抱有希望的群眾,對不起組織對我的鍛煉,對不起一個黨員的稱號。我常對自己說:我出生在農(nóng)村,父母都是農(nóng)民,現(xiàn)在有機會服務農(nóng)村,反哺農(nóng)民,就是在給過去的我和我的家人工作,如果干不好,那就是對自己和家人的背叛。我要做的,不僅是讓貧困戶脫貧,更要帶領全村人致富,讓貧困現(xiàn)象再也不會在這個村莊出現(xiàn)!
我和村兩委人員以及鎮(zhèn)里的包村干部,對全村人員進行精準識別,確實貧困的務必進入,不符合條件的堅決退出。我和本村干部到田間地頭,和群眾交談;在村委院子,和黨員代表溝通。慢慢的,我理出了一個完整的思路和計劃,就是“把脈精準扶貧,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)共同富?!?。
“把脈精準扶貧”就是緊扣“精準扶貧”這個基點,做到人員精準,誰是貧困戶誰不是貧困戶要精準;原因精準,什么原因導致了貧困要精準;措施精準,用什么幫扶措施能夠脫貧要精準。同樣的自然條件為什么有人不貧困,有人貧困呢?我和村干部走街入戶,到群眾家中了解情況,因病致貧的,得了什么病什么時間得的病,花了多少錢;因學致貧的,有多少孩子在上學,在哪里上學,學費、生活費多少錢;因災致貧的,哪一年什么自然災害,受災到什么程度;因事故致貧的,什么事故,結果怎樣;因殘致貧的,先天還是后天,殘疾程度等等全部落實清楚。最后,發(fā)現(xiàn)還有一種貧困現(xiàn)象,雖然人數(shù)不多,但確實存在,可以歸結為因人致貧,有個別的人好吃懶做,游手好閑,有了錢就是打牌喝酒,自己有勞動能力就是不務正業(yè),家庭條件較差。這種類型的貧困戶要求直接從名單中退出,我們扶貧但不養(yǎng)懶,引導他們通過自己的雙手實現(xiàn)生活的改善。
尚未脫貧的貧困戶中,因病致貧的16 戶,占39%;因殘致貧的6戶,占14.6 %;因學致貧的6戶,占14.6%;缺勞動力致貧的3戶,占7.3 %;缺技能、資金、缺就業(yè)門路致貧的10戶,占24.3%。對因病、因學、因災、因意外事故致貧的,除了充分利用國家政策外,還組織醫(yī)療專家和有關愛心企業(yè)進行醫(yī)療保健和定向捐助,送來醫(yī)物等用品4萬余元。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”就是以建設“美麗鄉(xiāng)村”為契機,圍繞鄭州、洛陽兩個城市開發(fā)城市近郊游。特別是鄭少洛高速崔坪處互通式立交,被列為鄭州市“十三五”七大重點建設項目之一,登封市擬于年底前啟動旅游公路升級改造計劃,鄭登洛快速通道向西南延伸,在崔坪村形成路網(wǎng)交匯點,便利的交通條件為游客出行奠定了良好的基礎。我們選取了多個鄉(xiāng)村旅游的版本學習參考,后來經(jīng)朋友推薦,陜西省禮泉縣袁家村的鄉(xiāng)村旅游模式引起了我們的巨大關注,去年10月1日前組織全村27名黨員代表,到袁家村考察學習。
袁家村旅游業(yè)以“關中印象”體驗地為切入點,匯聚關中民俗風情,突出手工作坊,打造綠色美食,讓游客看得見加工,吃起來放心,玩起來開心,2014年被評為“全國十大美麗鄉(xiāng)村”,僅國慶期間,共接待游客76.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入8000多萬元。我們準備以袁家村為榜樣,打造“袁家村”2.0升級版,集“吃、住、行、游、購、娛、悟、樂、修”為一體的中原特色體驗地,把傳統(tǒng)與現(xiàn)代、民俗與宗教、文化與科技融合起來,實現(xiàn)旅游資源產(chǎn)業(yè)化,形成群眾得實惠、企業(yè)得收益、政府得民心、社會得發(fā)展的共贏格局,為當?shù)厝罕婁伨鸵粭l脫貧不返貧、致富奔小康的科學發(fā)展之路,看得見青山綠水,記得住美麗鄉(xiāng)愁,聽得清雞鳴蛙叫。
但是,也并非所有群眾上下一心,有個別村干部為一己私利,吃了老板的飯,拿了老板的錢,就想方設法把村組土地給了他們,而不問老板來這里是想干什么、為了什么,把村集體和村民的利益置于不顧,把“4+2”工作法拋于腦后,不懂政治、不講規(guī)矩、不守紀律,不按程序來,不按制度辦,紀律和法律在他們眼中就是一紙空文。在本村水庫東邊的山坡上,就有村干部在老板的指使下,帶人將2畝多林地砍伐殆盡,并對土地進行平整,擬用于商業(yè)開發(fā),對這種干部,我們就是要讓他記住法律,懂得紀律,程序和制度絕對不是擺設。
“壯大集體經(jīng)濟”就是要讓村組織有錢為群眾做公益性事業(yè)和改善基礎設施?,F(xiàn)在的崔坪村賬戶上空無一文,群眾抽水的電機壞了,村集體就無錢修理,蓄水的水囤漏水,村集體也無力整修,村里家庭條件不好的孩子考上了大學,為學費四處籌款,村集體無力分擔,所有這一切,雖然都解決了,但卻深深地刺痛了我。因為村集體沒錢,讓村民兌錢又收不上來,以致影響了群眾的日常生活。去年因為水囤年久失修,漏水嚴重,在9月和10月,一個村民組的群眾就無水可吃,只能到別處拉水使用。這樣的事情不可能每次都依靠政府,依靠別人的資助,只有讓村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,才是解決村組公共生活和改善群居環(huán)境的可靠方法。我組織和協(xié)調(diào)村里成立兩個合作社,一個發(fā)展應用光伏產(chǎn)業(yè),一個開展大棚種植無土栽培項目;同時,促成村集體入股鄉(xiāng)村旅游項目,讓村集體和村民得到持續(xù)性的分紅收入,就地就近就業(yè),在家門口上班,既有穩(wěn)定收入,又解除了照顧老人、小孩兒、病人等后顧之憂,以發(fā)展來解決村集體和村民的生產(chǎn)生活問題。集體經(jīng)濟發(fā)展后,組建戲曲隊、腰鼓隊等民間文藝小隊,把群眾從牌桌上拉起來,以豐富多彩的文藝活動,兼顧娛樂性、互動性、趣味性,讓群眾參與進來,提升群眾的文化生活和精神風貌。
“實現(xiàn)共同富?!笔俏覀兎鲐毜哪繕耍屫毨罕娒撠殐H僅是完成了初級任務,富裕且共同富裕才是我們需要認真努力去追求的。本村近幾年來先后有十來人得了癌癥,因為治療,原本吃喝不愁的家庭成為了貧困戶,村民峰身患食道癌,去年做過手術后,每月還要花費近千元,靠吃藥控制病情;崔旦雖然在幾年前就已經(jīng)做過了癌癥手術,但70歲左右的他還要和身體不太好的老伴兒辛勤勞作,因為和他們一起生活的孫子正在上大學。所有這一切,需要我想辦法,依靠組織,依靠派出單位,讓他們甩掉貧困,走向富裕,讓群眾真切感受到黨的溫暖、中央的關懷、各級的關心、政策的支持,為實現(xiàn)“富強、民主、文明、和諧”的價值目標而盡一個共產(chǎn)黨員所能盡的力量。
一年來,我始終堅持村民精準扶貧和村組整體摘帽相結合,堅持基礎設施改善和產(chǎn)業(yè)項目驅動相結合的扶貧思路,先后為崔坪村安裝路燈價值40萬余元,體育器材價值20萬余元,修建漫水橋一座,為孤寡老人和留守兒童捐送衣物2萬余元。培訓農(nóng)民80余人次,推薦就業(yè)30余人,引進企業(yè)為村民帶來直接收益100余萬元。目前,崔坪村已有42戶貧困戶脫貧。