袁相宜 張亞琳

[提要] 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，勞動(dòng)者面臨著更大的職場(chǎng)壓力和家庭照顧負(fù)擔(dān)，工作-生活相沖突的問題越來越嚴(yán)重。這種沖突不僅會(huì)影響個(gè)人的生理和心理健康，降低工作滿意度和工作積極性，還對(duì)家庭成員以及整個(gè)家庭帶來負(fù)面影響，阻礙社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。尋求工作與生活的平衡已成為職場(chǎng)人共同的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工作-生活平衡；勞動(dòng)權(quán)益；家庭友好

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2016年3月4日

一、工作-生活平衡的含義及內(nèi)容

Marks和MacDiarmid（1996）最早將工作-生活平衡定義為個(gè)體對(duì)不同生活角色的定位，是一種混合角色。他們認(rèn)為個(gè)體能夠并且應(yīng)該具有平衡不同角色的能力，即個(gè)體能夠在多重角色中找到一個(gè)平衡點(diǎn)。英國(guó)的工作基金會(huì)將工作-生活平衡定義為：工作-生活平衡是關(guān)于人們能在一定程度上掌控他們工作的時(shí)間、地點(diǎn)以及工作方式。由此我們可以得出，工作-生活平衡是指?jìng)€(gè)體對(duì)工作和生活擁有同樣的滿意度、工作和家庭職能的行使互不妨礙、角色沖突達(dá)到最小化的心理均衡狀態(tài)。

工作-生活平衡主要包括：（1）時(shí)間平衡，是指勞動(dòng)者在工作上和生活上投入的時(shí)間量相同。表現(xiàn)為工作內(nèi)與工作外的時(shí)間互不侵占，在完成工作任務(wù)的同時(shí)休閑娛樂、陪伴家人的需求也能得到滿足；（2）心理平衡，主要表現(xiàn)為從心理上將工作角色與生活角色看得同等重要，互不偏袒；（3）滿意平衡，是指對(duì)生活以及工作的滿意程度大體相同。表現(xiàn)為既有較高的工作熱情也有積極樂觀的生活態(tài)度。

二、我國(guó)的工作-生活平衡現(xiàn)狀

（一）相關(guān)政策實(shí)施現(xiàn)狀。雖然對(duì)于“工作-生活平衡”的研究在西方國(guó)家較為成熟，然而對(duì)于我國(guó)來說仍然是一個(gè)較新的研究領(lǐng)域。我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于工作-生活平衡的研究成果僅僅涉及理論框架、影響因素、平衡策略、工作分享制度、企業(yè)制度安排等方面，而系統(tǒng)的研究還有待于進(jìn)一步發(fā)展。目前為止，我國(guó)關(guān)于工作-生活平衡方面的政策并不完善，大多集中在傳統(tǒng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等方面，政策內(nèi)容一般把資金支持放在首位而忽視了社會(huì)服務(wù)的重要性。但是隨著社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)和一系列有利于民生的社會(huì)保障政策的完善，實(shí)現(xiàn)工作-生活平衡變得更具現(xiàn)實(shí)性。

（二）勞動(dòng)者壓力現(xiàn)狀。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)勞動(dòng)者的收入水平不斷提高，工作環(huán)境得到不斷改善。然而勞動(dòng)者面臨的來自工作與生活上的壓力越來越大，其原因主要有以下兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使對(duì)勞動(dòng)者的要求不斷提高，勞動(dòng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈；二是隨著我國(guó)人口老齡化步伐的加快以及家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，使得家庭的照顧職能弱化，養(yǎng)老問題以及兒童照顧問題受到社會(huì)的普遍關(guān)注。

勞動(dòng)者在平衡工作和生活方面的要求反映了人們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)主要面對(duì)以下三種壓力：一是在工作中面臨加班、出差、升職、人際交往以及失業(yè)的壓力；二是在生活中處理家務(wù)、照顧老人和孩子的壓力；三是在面對(duì)工作與生活相沖突時(shí)無法靈活安排時(shí)間有效解決的壓力。

三、我國(guó)的工作-生活平衡存在的問題

（一）工作時(shí)間長(zhǎng)，工作安排缺少?gòu)椥浴Ｎ覈?guó)現(xiàn)行的關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定主要出自1994年頒布的《勞動(dòng)法》和1995年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》。法律規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí)的工時(shí)制度”。智聯(lián)招聘聯(lián)合北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心推出的“2012年度中國(guó)職場(chǎng)人平衡指數(shù)調(diào)研報(bào)告”顯示：全國(guó)職場(chǎng)人的24小時(shí)中用于工作的時(shí)間（包括上下班）占一天當(dāng)中的41%，用于日常生活閑暇的時(shí)間僅為29%，部分職場(chǎng)人每周工作時(shí)間超過67.7247個(gè)小時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的周工作時(shí)間40個(gè)小時(shí)。一些企業(yè)存在著“不準(zhǔn)請(qǐng)事假”、“請(qǐng)事假提前三天報(bào)告”、“缺勤一天扣除全部獎(jiǎng)金”的苛刻規(guī)定，員工不僅不能靈活安排休閑休假的時(shí)間，如果在工作時(shí)出現(xiàn)緊急的家庭問題，處理起來也非常困難。

（二）各類休假制度執(zhí)行不力。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)以追求利潤(rùn)最大化為最終目的，為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的最大化使用效率，并不積極提倡勞動(dòng)者休假，尤其是帶薪休假。許多勞動(dòng)者也因擔(dān)心工資減少，升職困難甚至解雇而不敢提出休假請(qǐng)求。

巴西帶薪年假最低為30天，國(guó)家法定的帶薪假日為11天；法國(guó)人在帶薪休假期間可領(lǐng)取“帶薪假期”補(bǔ)貼；德國(guó)在法律中規(guī)定員工每年可享有24個(gè)工作日的帶薪年休假；美國(guó)規(guī)定帶薪年休假安排由員工自己安排，雇主一般不會(huì)干涉。早在2008年我國(guó)就公布了《職工帶薪年休假條例》，其中明確規(guī)定：職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天；職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工作收入。但是現(xiàn)實(shí)表明，能夠享受帶薪休假的職工大多數(shù)集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企事業(yè)單位，有七成勞動(dòng)者并沒有享受到帶薪休假的權(quán)利。由此可以看出，中國(guó)的帶薪休假制度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，帶薪休假制度遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)員工的需求。

（三）兒童照顧壓力不降反增，老年人照顧負(fù)擔(dān)十分沉重。家庭所能獲得的母嬰福利大大減少，傳統(tǒng)三代同堂家庭模式的破裂以及大規(guī)模的人口遷移流動(dòng)，這些都是導(dǎo)致兒童照顧壓力增加的重要原因。首先，照顧家人和家務(wù)勞動(dòng)的責(zé)任由女性承擔(dān)可以說是中國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng)，但隨著女性大量加入勞動(dòng)力市場(chǎng)參加有報(bào)酬的勞動(dòng)，女性的活動(dòng)范圍不再局限于家庭，如何在家庭成員之間分配家務(wù)勞動(dòng)已成為困擾雙職工家庭的一大難題；其次，年輕夫婦獨(dú)立后通常選擇脫離父母的生活模式，不再依賴父母來照顧其子女，照顧兒童的負(fù)擔(dān)全都落在年輕夫婦的肩上，生活壓力陡增；最后，由于政府對(duì)嬰幼兒教育認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致政府對(duì)這方面的投入不夠，很多地區(qū)對(duì)嬰幼兒教育方面的重視不足，嬰幼兒教育不被納入教育規(guī)劃。然而市場(chǎng)提供的托幼服務(wù)、家庭照顧服務(wù)一般價(jià)格過高，中低收入家庭利用公共服務(wù)受到限制，加重了生活壓力。

截至2014年年末，我國(guó)65歲以上人口達(dá)13，815萬人，老年撫養(yǎng)比高達(dá)13.7%?！吨袊?guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告2013》顯示，到2027年65歲及以上老年人口比例上升至14%，中國(guó)將進(jìn)入老年型社會(huì)。發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)老服務(wù)的水平是應(yīng)對(duì)人口老齡化、減輕子女照顧老人負(fù)擔(dān)的重要措施。然而公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、專業(yè)性不足、私人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)門檻高、費(fèi)用高的問題使得選擇居家養(yǎng)老方式的老年人占據(jù)多數(shù)。除此之外，在傳統(tǒng)的社會(huì)觀念中，將父母送進(jìn)養(yǎng)老院是一種子女缺乏責(zé)任感的不孝順行為，讓父母居家養(yǎng)老可以增加與父母的相處時(shí)間，讓老人更好的享受天倫之樂。因此，大多數(shù)子女都會(huì)承擔(dān)起親身照顧父母的責(zé)任，生活壓力增大。

（四）工作-生活平衡上的性別差異明顯。從20世紀(jì)70年代至今，越來越多的女性開始走進(jìn)職場(chǎng)。一方面社會(huì)的進(jìn)步和社會(huì)觀念的改變，使得男女平等的思想深入人心。社會(huì)更多的提倡保護(hù)女性的合法權(quán)益和女性的社會(huì)地位，給了女性更大、更自由的發(fā)展空間；另一方面教育水平的提高和社會(huì)環(huán)境的改善，使更多的女性擺脫對(duì)男性的依賴，開始追求經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立。而進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，參加有報(bào)酬的勞動(dòng)，是女性提高社會(huì)地位、提高在家庭中的地位、提高家庭生活質(zhì)量的最佳選擇。

2010年中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查報(bào)告顯示，男性和女性在平均每天的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間上存在顯著的差異。在城鎮(zhèn)，男性平均每天的家務(wù)時(shí)間為43分鐘，女性為102分鐘，大約是男性的2.4倍；在農(nóng)村，男性平均每天的家務(wù)時(shí)間為50分鐘，女性為143分鐘，大約是男性的2.9倍。女性與男性一樣遵守著每天8小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，但與男性相比，女性面臨的工作時(shí)間長(zhǎng)、家務(wù)勞動(dòng)繁忙、照顧老人和孩子負(fù)擔(dān)重等問題更為嚴(yán)重，工作和生活上的時(shí)間沖突更加明顯。一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，與其他國(guó)家的職業(yè)女性相比較，我國(guó)職業(yè)女性更多的把家庭當(dāng)作生活的中心，但是同時(shí)又想努力兼顧工作以增加家庭收入，工作與生活的沖突問題相當(dāng)嚴(yán)重。在中國(guó)女主內(nèi)、男主外的傳統(tǒng)文化背景下，女性是家庭事務(wù)的主要承擔(dān)者，而在工作中由于我國(guó)在生育保險(xiǎn)以及婦女兒童福利等方面給予婦女的保障措施并不完善，所以使得相當(dāng)一部分女性面臨更大的工作與生活壓力。

四、我國(guó)的工作-生活平衡政策選擇

分散化和碎片化是中國(guó)現(xiàn)有家庭政策的特征，比如關(guān)注特殊家庭較多，忽視了一般家庭；法律法規(guī)較多，可以適用的政策方案較少；口號(hào)較多，落實(shí)較少。然而西方國(guó)家在促進(jìn)工作-生活平衡的實(shí)踐方面取得了較為顯著的效果，借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，探討中國(guó)的工作-生活平衡問題具有重要的意義。

（一）加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，自20世紀(jì)70年代以來OECD國(guó)家全職工人的年均工作時(shí)間從1970年的1，981小時(shí)下降到了2010年的1，775小時(shí)。由此可以看出，這些國(guó)家的員工每年平均工作時(shí)間在不斷減少，休閑娛樂的需求得到了更好地滿足，工作與生活的沖突問題得到了更好的解決。

2007年以來，我國(guó)修訂或者重新頒布了一些勞動(dòng)法規(guī)，如《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《特殊工時(shí)管理規(guī)定》等，當(dāng)前勞動(dòng)法已經(jīng)比較完善。但在現(xiàn)實(shí)中，法律的執(zhí)行力度不夠，勞動(dòng)合同簽訂程序不規(guī)范，大部分勞動(dòng)者都面臨著工作時(shí)間過長(zhǎng)、休閑休假天數(shù)少、員工福利少的困境。尤其像農(nóng)民工、女性等這樣一些特殊群體的權(quán)益更應(yīng)該得到關(guān)注與法律的保護(hù)。因此，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)勞動(dòng)法規(guī)的執(zhí)法力度，制定保護(hù)特殊群體的相關(guān)法規(guī)，確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（二）將家庭作為公共政策的干預(yù)對(duì)象。常見的“家庭友好政策”是指組織為了幫助其員工更好地承擔(dān)家庭責(zé)任，緩解工作-生活沖突而推行的一系列政策和項(xiàng)目。通常包括彈性工作制度，休息休假制度、員工支持計(jì)劃等。建立家庭友好型社會(huì)服務(wù)體系，把家庭納入公共政策的覆蓋范圍，用制度的規(guī)范來減輕員工的家庭照顧負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)員工工作與生活的平衡。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在重視家庭責(zé)任的同時(shí)，也推行了一系列旨在促進(jìn)員工工作-生活平衡的措施，對(duì)員工的生活質(zhì)量有著很大的影響。美國(guó)現(xiàn)在推行的“家庭福利照顧制度”是其平衡計(jì)劃中的代表項(xiàng)目。美國(guó)通過有關(guān)“家庭假期”的法律規(guī)定，任何員工可以因產(chǎn)假、照顧產(chǎn)假、照顧家庭成員生病等原因，向雇主請(qǐng)長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的假期，而雇主不得以此為由辭退員工。美國(guó)政府還積極推行靈活工作制，包括計(jì)時(shí)工作制、彈性工作制、遠(yuǎn)程工作制等。實(shí)行靈活工作制的企業(yè)不僅可以使員工更加自由的利用時(shí)間、處理工作與生活之間的沖突、調(diào)動(dòng)其工作積極性，還可以讓企業(yè)更加靈活的聘用員工，節(jié)約用工成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)效益最大化。

社會(huì)政策的制定不應(yīng)該局限于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的，將滿足個(gè)人的需求作為制定社會(huì)政策的出發(fā)點(diǎn)更加有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。而家庭是個(gè)人的載體，社會(huì)政策只有充分發(fā)揮家庭的功能，將家庭作為公共政策的干預(yù)對(duì)象，構(gòu)建發(fā)展型家庭政策才能夠滿足勞動(dòng)者的生活需求，提高生活滿意度，達(dá)到工作與生活的平衡。

（三）加強(qiáng)家庭理論研究，培育和倡導(dǎo)工作-生活平衡的理念。政府必須在全社會(huì)倡導(dǎo)企業(yè)的家庭倫理哲學(xué)、在全社會(huì)培養(yǎng)與宣傳工作-生活的平衡理念，使這種平衡的理念被更多的個(gè)人、家庭、企業(yè)所接受和推廣。如果員工個(gè)體沒有把家庭責(zé)任放在首位，而是把工作當(dāng)成生活的全部，那么不僅會(huì)影響家庭角色的行使，還會(huì)影響工作滿意度及工作效率。因此，政府應(yīng)該利用新聞媒體、社會(huì)組織等途徑宣傳家庭責(zé)任高于工作責(zé)任的理念，使勞動(dòng)者樹立工作是為了更好地生活，而非生活是為了工作的價(jià)值觀。一是加強(qiáng)工作-生活平衡的國(guó)際比較研究，充分借鑒西方成熟的制度以及優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)發(fā)展缺陷，結(jié)合國(guó)情制定適用性較廣的發(fā)展措施。加大實(shí)施全國(guó)范圍的社會(huì)調(diào)查，通過調(diào)查更加清晰地了解中國(guó)員工的工作和生活狀態(tài)，以便及早發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題，制定解決方案；二是在比較研究的過程中，理論界應(yīng)對(duì)工作-生活平衡的基本理論問題進(jìn)行更加深入的探討，廓清理論的邊界，整合理論體系，將該理論發(fā)展成為一個(gè)可以指導(dǎo)企業(yè)管理和員工工作與生活的成熟的理論，提高理論的實(shí)踐性和適用性。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]岳經(jīng)綸，顏學(xué)勇.工作-生活平衡：歐洲探索與中國(guó)觀照[J].公共行政評(píng)論，2013.3.

[2]何勤，陶秋燕，劉宇霞.工作-家庭平衡問題國(guó)際比較研究[J].北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010.1.

[3]佟新.平衡工作和家庭的個(gè)人、家庭和國(guó)家策略[J].江蘇社會(huì)科學(xué)，2012.2.

[4]鄭雅妮.國(guó)內(nèi)外帶薪休假制度之比較研究[J].工會(huì)論壇，2008.4.

[5]陳篤升，斯羽.職業(yè)女性工作-家庭沖突及其管理策略[J].商業(yè)文化（學(xué)術(shù)版），2009.10.

[6]袁凌，林菲.工作生活平衡計(jì)劃的構(gòu)成及其實(shí)施策略[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2008.20.