蔡守軍　潘嘉　孟得寶

摘 要：本文介紹了以AIS定位報到、視頻拍照審核、電子支付為核心的“e站通”船舶免?？窟^閘繳費系統(tǒng)。該系統(tǒng)可為船民提供現(xiàn)代化、便捷化的服務(wù)，實現(xiàn)了船民不上岸登記、繳費，是“互聯(lián)網(wǎng)+”在航道信息化管理服務(wù)中的具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：AIS定位報到；視頻拍照審核；船舶免?？坷U費；電子支付

中圖分類號：U285.49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006—7973（2016）09-0041-01

在內(nèi)河航運中，船民為了辦理過閘手續(xù)，往往需要在船舶到達(dá)船閘附近后停靠登岸，在航道和海事兩個業(yè)務(wù)窗口分別登記和辦理過閘手續(xù)。經(jīng)審核、繳費后，再將船舶駛?cè)氪l區(qū)域排隊等待過閘。傳統(tǒng)的過閘方式既給船民造成不便和安全隱患，同時，也使得航道和海事管理部門的工作效率低下。特別是在船舶通過量大的船閘，船民的待閘時間長，航道、海事管理部門的工作強(qiáng)度大。為改善上述狀況，南通航道管理處嘗試?yán)眯畔⒒侄?，開發(fā)了“e站通”船舶免?？窟^閘繳費手機(jī)APP系統(tǒng)，對過閘船舶實行了“AIS定位報港、視頻審核登記、電子繳費過閘”的方法，既簡化了過閘手續(xù)，方便了過閘船舶，又提高了航道、海事的工作效率，同時，也達(dá)到了節(jié)能減排的良好效果。

1 系統(tǒng)功能介紹

“e站通”船舶免?？窟^閘繳費系統(tǒng)主要包括AIS精確定位、視頻攝像機(jī)、船民手機(jī)客戶端、核查和運調(diào)排檔、電子支付等系統(tǒng)。船民通過手機(jī)客戶端進(jìn)行電子申報，船閘和海事管理部門通過視頻對過閘船舶進(jìn)行審核，按船舶到達(dá)時間的先后順序進(jìn)行過閘登記。登記完成后，通過手機(jī)電子支付平臺繳納過閘費。

1.1 電子申報

船民用手機(jī)下載安裝“e站通”客戶端并注冊系統(tǒng)賬號，通過客戶端可隨時查詢各個船閘的船舶待閘情況等信息，選擇通過的船閘。當(dāng)船舶行駛至待閘區(qū)后，船員無需再上岸到辦理過閘手續(xù)，通過手機(jī)APP進(jìn)行電子申報，內(nèi)容包括：船名船號、裝載貨物名稱、是否超載超寬、是否危險品等。電子申報信息提交后，船舶自動進(jìn)入運調(diào)系統(tǒng)待審核。

1.2 報港審核

申報后的過閘船舶行駛至船閘的指定區(qū)域，系統(tǒng)通過AIS進(jìn)行定位和審核。并根據(jù)AIS九位碼對船舶的船名船號進(jìn)行匹配，確定過閘船舶的身份，根據(jù)船舶AIS的位置信息確定船舶是否抵達(dá)報到區(qū)域，以防止船舶的提前申報。經(jīng)審核后的船舶，系統(tǒng)自動將船舶狀態(tài)識別為已到達(dá)，海事和航道工作人員可對船舶申報的內(nèi)容進(jìn)行審核。

對于疑似有超載超限、運輸違禁品等違章行為的船舶，管理部門可采用視頻拍照審核的方式，對船舶進(jìn)行抽查。通過電話通知船員將船舶行駛至視頻登記復(fù)核區(qū)域，管理人員利用監(jiān)控攝像機(jī)查找到疑似違章船舶，拍攝船舶圖像存檔。如發(fā)現(xiàn)有違章行為，則在違章處理完畢后予以審核。如無違章則審核通過。

特殊情況下，如船舶AIS設(shè)備出現(xiàn)故障或系統(tǒng)無法接收到船舶的九位碼以及無法使用手機(jī)APP時，則可直接采用視頻拍照審核的報港方式。當(dāng)船舶行駛至視頻登記區(qū)域，船主用手機(jī)APP報港或用電話與船閘聯(lián)系，工作人員利用監(jiān)控攝像頭查找申報船舶，抓取圖像，存入系統(tǒng)備查。通過視頻拍攝、存檔，達(dá)到“見船登記”的目的。按到港先后順序進(jìn)行登記調(diào)度，保證登記制度的公平公正。當(dāng)過閘船舶的申請通過海事部門的審核，申報單自動轉(zhuǎn)入航道系統(tǒng)的審核流程。

對于首次使用手機(jī)客戶端進(jìn)行電子申報的船員，可以自由選擇以上任何一種方式進(jìn)行報到登記。

1.3 電子繳費

審核通過后，系統(tǒng)自動向船民手機(jī)發(fā)出繳費清單（包含過閘船舶的登記號，港務(wù)費和過閘費應(yīng)繳納數(shù)額），船民利用手機(jī)電子支付平臺分別繳納費港務(wù)費和過閘費。

1.4 過閘

繳費成功后的船舶，按引航道指示牌指定區(qū)域進(jìn)行排檔、?？?，并在手機(jī)客戶端收到調(diào)度提醒后進(jìn)入船閘過閘。

2 社會、經(jīng)濟(jì)效益

2.1 社會效益

“e站通”系統(tǒng)的使用，給廣大船員和管理人員帶來了極大的方便。船民通過手機(jī)實現(xiàn)了電子化報到登記，方便快捷，縮短了船民的過閘申報、繳費時間；管理部門通過“e站通”完成了海事、航道的雙重審核。航道、海事部門的信息得到了互通，實現(xiàn)了資源共享、數(shù)據(jù)交互，不同主體的管理和服務(wù)資源做到了全面融合，不但確保了登記的公平公正，而且提高了航道和海事管理人員的工作效率。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益

南通船閘“e站通”于2015年7月開始試行，至今已有3000多艘船舶注冊使用，使用“e站通”方式過閘的船舶已經(jīng)超過全部過閘船舶的95%，船閘的運調(diào)能力提高了近30%。

“e站通”系統(tǒng)使用后，船員每到一閘不必再上岸登記、繳費，節(jié)省了從船閘遠(yuǎn)調(diào)站到待閘區(qū)開船辦理過閘手續(xù)的燃油消耗，降低了船舶的營運成本，達(dá)到了節(jié)能減排的效果。以一艘日常的80馬力小型機(jī)動船為例，其與采用傳統(tǒng)過閘方式相比，全程可以節(jié)約200公斤柴油，相當(dāng)于節(jié)約了1200元的燃料成本，降低了757公斤二氧化碳的排放量。

3 結(jié)束語

“e站通”系統(tǒng)使用方便，利民惠民。它既是對傳統(tǒng)過閘模式的改革，也是對“互聯(lián)網(wǎng)+航運”模式的創(chuàng)新性探索。我們相信，隨著“e站通”在全江蘇省航道范圍的進(jìn)一步推廣使用，全省的航閘管理水平將進(jìn)一步得到提升，航運服務(wù)水平將更加開放化、便捷化和智能化。