文/本刊記者 祁娟

特別報(bào)道 Reports

百人會(huì)聚焦“新能源”定調(diào)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)圖

文/本刊記者 祁娟

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)如今勢(shì)如破竹，發(fā)展速度已超出業(yè)內(nèi)想象。2015年，我國(guó)新能源汽車突破30萬(wàn)輛，位居世界首位。繁榮背后有隱憂，技術(shù)與安全問(wèn)題、充電樁配置問(wèn)題、電池回收與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題日益凸顯，進(jìn)入“換擋期”的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，只有突破瓶頸，才能真正走上健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展路?！?/p>

>“換擋期”政府、政策定位怎么調(diào)

> 技術(shù)缺失的“虛火”怎么補(bǔ)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步階段，政府發(fā)揮了積極作用，“十三五”開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)邁入成長(zhǎng)期，發(fā)展動(dòng)力應(yīng)該由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)、政策雙向驅(qū)動(dòng)。

過(guò)去幾年中，在利好政策的大

力推動(dòng)下，我國(guó)新能源車銷量一路高歌猛進(jìn)。據(jù)工信部近期公布的結(jié)果顯示，2015年我國(guó)新能源汽車突破30萬(wàn)輛，位居世界首位。當(dāng)下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正由市場(chǎng)導(dǎo)入期轉(zhuǎn)為快速成長(zhǎng)期；互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等技術(shù)，分時(shí)共享、O2O等商業(yè)模式對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響；推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，由政策為主驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)和政策共同驅(qū)動(dòng)。

在產(chǎn)業(yè)面臨變革與轉(zhuǎn)型的當(dāng)口，2016 年1月23日、24日，第二屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi)。此次論壇的主題是“構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。參會(huì)的嘉賓可謂大牌云集，既有與新能源汽車相關(guān)的政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與科研產(chǎn)業(yè)專家，也有業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)大咖，在堪稱2016“最冷周末”的這兩日，大咖們現(xiàn)場(chǎng)拋出的猛料把氣氛炒得火熱。本刊圍繞新能源汽車領(lǐng)域最熱的四個(gè)問(wèn)題，對(duì)嘉賓們的精彩觀點(diǎn)進(jìn)行梳理，一場(chǎng)有關(guān)新能源汽車未來(lái)技術(shù)發(fā)展路徑與市場(chǎng)走向的思想盛宴就此展開(kāi)。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“換擋期”政府、政策定位怎么調(diào)？

在我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，政府發(fā)揮的積極作用功不可沒(méi)，不但在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和準(zhǔn)備階段給予強(qiáng)有力的政策扶持，而且在起步階段支持力度更大，成效更顯著?！笆濉遍_(kāi)始，隨著產(chǎn)業(yè)邁入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，政府、政策的角色也到了重新定位的關(guān)鍵時(shí)刻。

【財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉】新能源汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)建立有效力、可持續(xù)的市場(chǎng)扶植機(jī)制。一是調(diào)整補(bǔ)貼政策，建立遴選機(jī)制和淘汰機(jī)制；二是堅(jiān)持市場(chǎng)取向，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。為此，財(cái)政部正在努力推進(jìn)建立新能源汽車積分交易機(jī)制。積分交易能夠最有效地確保政府在技術(shù)路線上的中立性，把技術(shù)路線的選擇交給市場(chǎng)，政府不干預(yù)，給企業(yè)提供靈活性。

【中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰】電動(dòng)汽車發(fā)展動(dòng)力應(yīng)該由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)、政策雙向驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期。進(jìn)入成長(zhǎng)期，政策需要如何定位？政府政策制定的導(dǎo)向應(yīng)該是給全社會(huì)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期，使其納入相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府應(yīng)該更加關(guān)注創(chuàng)造好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)監(jiān)管、完善基礎(chǔ)設(shè)施。在政策主導(dǎo)向政策與市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化中，如何平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，而不致大起大落？合理的政策設(shè)計(jì)和政府與市場(chǎng)這兩只手的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要。

【清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙福全】政策造就的市場(chǎng)很脆弱，政策一旦退坡就會(huì)出現(xiàn)“斷崖式衰退”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府起著至關(guān)重要的作用，在第一個(gè)階段的產(chǎn)品導(dǎo)入期，政策起了主導(dǎo)作用，但如今產(chǎn)業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，這時(shí)就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政策和市場(chǎng)的融合?，F(xiàn)有的市場(chǎng)仍不足以推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)入“換擋期”，并做到：一要設(shè)定科學(xué)的機(jī)制，這是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)；二要破除地方保護(hù)；三是在政策的制定上應(yīng)站在國(guó)家的高度，同時(shí)具備系統(tǒng)性、延續(xù)性，更要有透明性。

2016年的新能源汽車市場(chǎng)仍被看好，但動(dòng)力電池、基礎(chǔ)設(shè)施與商業(yè)模式這三大公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，讓新能源汽車一直在高速發(fā)展和無(wú)序運(yùn)營(yíng)之間撕扯，牽制著新能源汽車快速前進(jìn)的腳步

新能源汽車核心技術(shù)缺失的“虛火”怎么補(bǔ)？

盡管當(dāng)前經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的純電驅(qū)動(dòng)路線已成共識(shí)，適度超前的建樁思路逐步被市場(chǎng)認(rèn)可，卻仍無(wú)法掩蓋我國(guó)新能源汽車發(fā)展核心技術(shù)缺失的尷尬。業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，我國(guó)新能源汽車的發(fā)展須向技術(shù)提升全面發(fā)力，掌握核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力才能謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

【十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院原院長(zhǎng)路甬祥】新能源的關(guān)鍵技術(shù)是用市場(chǎng)換不來(lái)的，必須產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，創(chuàng)新突破，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。汽車工業(yè)有責(zé)任帶動(dòng)中國(guó)制造共性基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)的全面進(jìn)步。

【財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉】過(guò)去幾年來(lái)，我們致力于培育新能源汽車的消費(fèi)市場(chǎng)，但技術(shù)創(chuàng)新關(guān)注不夠，基礎(chǔ)技術(shù)積累薄弱，研發(fā)投入的精準(zhǔn)度有待提升，政府和企業(yè)的研發(fā)能力未能有效整合，產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足?！笆濉睍r(shí)期，新能源汽車將被列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的試點(diǎn)專項(xiàng)，通過(guò)集中財(cái)力，推動(dòng)整合科研的資源，加大對(duì)動(dòng)力電池、電控、整車集成能力，以及關(guān)鍵零部件技術(shù)等方面的支持。

【工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌】國(guó)外主要汽車企業(yè)在新能源汽車技術(shù)研發(fā)方面憑借較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力，新車型上市速度快，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，并已開(kāi)始全面進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展敲響警鐘。

【北京汽車集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐和誼】北汽新能源汽車未來(lái)發(fā)展中要把創(chuàng)新擺在首要位置，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車電動(dòng)化、智能化、輕量化技術(shù)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，掌握關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成為行業(yè)主要技術(shù)方向的先鋒。

“動(dòng)力電池、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式”三大瓶頸怎么破？

2016年的新能源汽車市場(chǎng)仍被看好，但動(dòng)力電池、基礎(chǔ)設(shè)施與商業(yè)模式這三大公認(rèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，讓新能源汽車一直在高速發(fā)展和無(wú)序運(yùn)營(yíng)之間撕扯，其折射出的是產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)滯后的尷尬，牽制著新能源汽車快速前進(jìn)的腳步。未來(lái)欲打造健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，三大瓶頸亟待突破。

【全國(guó)政協(xié)副主席、科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼】我國(guó)新能源商業(yè)模式取得了新亮點(diǎn)，分時(shí)租賃的模式和城市物流逐漸成了應(yīng)用新的方式。杭州微公交的分時(shí)租賃實(shí)現(xiàn)了“綠色的分享”，純電動(dòng)專用車的產(chǎn)量超過(guò)了4萬(wàn)量，其中租賃、快遞、電網(wǎng)形成了新的商業(yè)合作伙伴關(guān)系。

財(cái)政部部長(zhǎng) 樓繼偉

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院原院長(zhǎng) 路甬祥

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng) 陳清泰

【工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木】整體上我國(guó)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品在性能、質(zhì)量和成本等方面還不能完全滿足我國(guó)新能源汽車推廣普及的需求。尤其是在安全性能方面，產(chǎn)品測(cè)試評(píng)價(jià)和整車應(yīng)用驗(yàn)證還不夠充分。我國(guó)新一代鋰電池產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化將按照“生產(chǎn)一代、研發(fā)一代、布局一代”的思路，加強(qiáng)新體系的研究，建立形成可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。工信部也將圍繞動(dòng)力電池升級(jí)加強(qiáng)工作，將打造國(guó)家汽車動(dòng)力蓄電池創(chuàng)新中心、組織實(shí)施鋰電池升級(jí)工程、繼續(xù)實(shí)施汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件，加快標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的修訂工作等。

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 辛國(guó)斌

北京汽車集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 徐和誼

全國(guó)政協(xié)副主席、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng) 萬(wàn)鋼

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng) 張相木

國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng) 童光毅

科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng) 王秉剛

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng) 歐陽(yáng)明高

【國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅】新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施需要互聯(lián)互通，而實(shí)現(xiàn)新能源汽車基礎(chǔ)實(shí)施互聯(lián)互通就要做好充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的頂層設(shè)計(jì)，最大程度為用戶提供充電的便利性，努力實(shí)現(xiàn)各個(gè)已建樁之間、各家運(yùn)營(yíng)商之間信息的共享、共用，確保消費(fèi)者能夠做到有樁找得到、充得上、能支付。

【科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛】公交和出租車行業(yè)是我國(guó)新能源汽車商業(yè)模式推廣的兩個(gè)重要領(lǐng)域。其中，新能源公交車是我國(guó)新能源汽車領(lǐng)域創(chuàng)新做得最好、最活躍的領(lǐng)域。新能源公交車加速推廣比較理想的方案就是采用快充技術(shù)。目前出租車領(lǐng)域尚無(wú)成熟的解決方案，期待北京市出租車換電模式試運(yùn)行，以便為出租車電動(dòng)化提供可行新思路。

【中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)主任陳全世】充電樁互聯(lián)互通的改造應(yīng)該有序分批次進(jìn)行，同時(shí)對(duì)已經(jīng)銷售的電動(dòng)汽車充電接口，因?yàn)橐灿锌赡苌婕案脑焓乱?，?yīng)該有計(jì)劃進(jìn)行，減少消費(fèi)者因?yàn)楦脑旖涌谏?jí)程序造成的損失。

【中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)歐陽(yáng)明高】2016年，希望通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展，成為技術(shù)品質(zhì)的提升年，我說(shuō)的協(xié)調(diào)發(fā)展是整車產(chǎn)銷、電池供應(yīng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)在是整車跑得快，電池供不上，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

【國(guó)家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心副主任朱光?！侩妱?dòng)客車是輕量化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化的最佳載體，是整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上最具備競(jìng)爭(zhēng)力的。我們正在致力于智能化，包括無(wú)人駕駛、自動(dòng)充電，包括一些新的商業(yè)模式的應(yīng)用。首先全新的產(chǎn)品會(huì)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)使用，后面會(huì)擴(kuò)展到城市公交，最后是整個(gè)城際客車的使用。通過(guò)用這種技術(shù)實(shí)現(xiàn)把交通事故減少90%，把交通的效率提升80%，并且把整個(gè)交通的生命周期內(nèi)的成本進(jìn)行大幅度的降低。

未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與車企“混搭”怎么玩？

剛剛過(guò)去的2015年，汽車生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”被打破、純電動(dòng)乘用車企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻降低、新能源汽車?yán)妙l發(fā)等政策的變化，正在逐漸改變汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮開(kāi)啟以及技術(shù)的不斷更新，不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛加入互聯(lián)網(wǎng)造車隊(duì)伍中，未來(lái)傳統(tǒng)車企與互聯(lián)網(wǎng)的“混搭”將為汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣的春風(fēng)與新意？這其中有質(zhì)疑，有爭(zhēng)議，也有期待。

【清華大學(xué)汽車工程系主任李克強(qiáng)】汽車技術(shù)的發(fā)展是智能化、網(wǎng)聯(lián)化，有兩個(gè)終極的階段，如果從完全的替代無(wú)人駕駛他們都可以實(shí)現(xiàn)，眼下是這兩者的結(jié)合，我們稱之為智能網(wǎng)聯(lián)汽車。我國(guó)政府在推動(dòng)“中國(guó)制造2025”中提到新能源汽車提到智能網(wǎng)聯(lián)汽車，并給出清晰的發(fā)展路線圖，包括產(chǎn)業(yè)化的輔助駕駛，再到網(wǎng)聯(lián)式到最終的無(wú)人駕駛。

【阿里巴巴集團(tuán)副總裁邱昌恒】互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)入汽車行業(yè)將帶來(lái)三個(gè)貢獻(xiàn)：第一個(gè)貢獻(xiàn)是未來(lái)汽車一定是智能化的，而智能化必須有兩個(gè)技術(shù)方面的突破，即車本身需要智能化和云端的智能化。第二個(gè)貢獻(xiàn)是互聯(lián)網(wǎng)公司的進(jìn)入可以打破業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)循環(huán)的“魔咒”。第三個(gè)貢獻(xiàn)是促使行業(yè)從用戶角度出發(fā)做產(chǎn)品迭代，比如整個(gè)車的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)部分怎樣跟互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)融合。

【百度公司高級(jí)副總裁兼自動(dòng)駕駛事業(yè)部總經(jīng)理王勁】汽車行業(yè)未來(lái)有三大趨勢(shì)：新能源、共享化和智能化。其中智能化是核心。智能化的核心是人工智能。新一代的人工智能和傳統(tǒng)的人工智能有根本性的區(qū)別。新一代的人工智能是云+端的智能，這是真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是為什么互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有機(jī)會(huì)進(jìn)入汽車行業(yè)，把汽車的智能化帶到一個(gè)新的高度。

【樂(lè)視超級(jí)汽車聯(lián)合創(chuàng)始人、全球副董事長(zhǎng)丁磊】互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是把車作為一個(gè)生活場(chǎng)景，圍繞著這樣一個(gè)生活場(chǎng)景來(lái)提供互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的服務(wù)，完全是一個(gè)生態(tài)概念。這個(gè)概念的轉(zhuǎn)變帶來(lái)這個(gè)行業(yè)的革命，也帶來(lái)了未來(lái)交通出行方式的革命。未來(lái)人類交通出行的方式應(yīng)該是更加節(jié)能、更加環(huán)保、更加智能、更加高效并且是更加愉悅的過(guò)程。

【蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李斌】移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)汽車企業(yè)的改變才剛剛開(kāi)始，汽車企業(yè)即將進(jìn)入3.0時(shí)代，也就是用戶企業(yè)時(shí)代。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)和用戶的交流可以隨時(shí)隨地，企業(yè)和用戶的關(guān)系會(huì)發(fā)生非常深刻的變化，每一個(gè)用戶都會(huì)是企業(yè)的代言人，企業(yè)的基礎(chǔ)應(yīng)該是專注于服務(wù)自己的用戶。 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，汽車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將是全程的用戶體驗(yàn)，更好的用戶體驗(yàn)，這既是電動(dòng)汽車的歷史機(jī)遇，也是目前面臨的最大挑戰(zhàn)。

國(guó)家電動(dòng)客車電控與安全工程技術(shù)研究中心副主任 朱光海

清華大學(xué)汽車工程系主任 李克強(qiáng)

阿里巴巴集團(tuán)副總裁 邱昌恒

百度公司高級(jí)副總裁兼自動(dòng)駕駛事業(yè)部總經(jīng)理 王勁

樂(lè)視超級(jí)汽車聯(lián)合創(chuàng)始人、全球副董事長(zhǎng) 丁磊

蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng) 李斌

中國(guó)工程院院士、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 鄔賀銓