□ 文/本刊記者 陳麗冰

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中國車企下南洋，新能源汽車迎政策“暖風(fēng)”

□ 文/本刊記者 陳麗冰

當(dāng)全球汽車市場發(fā)展勢頭放緩之際，正進(jìn)入現(xiàn)代化城市交通發(fā)展時期的東盟，其汽車產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，2018年前后東盟將成為全球第六大汽車市場，屆時東盟汽車銷售總量有望達(dá)到470萬輛的規(guī)模。不過，受生態(tài)及生活環(huán)境、天然資源消耗等方面挑戰(zhàn)的影響，當(dāng)前東盟主要汽車生產(chǎn)消費(fèi)國主要致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的新能源汽車。而中國經(jīng)過多年的發(fā)展，新能源汽車行業(yè)日趨成熟，在中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版框架下，新能源汽車可成為雙方擴(kuò)展合作的新領(lǐng)域。

“東盟國家擁有超過6億人口，而每千人的汽車擁有量只有44臺，遠(yuǎn)低于國際水平，市場潛力巨大?！瘪R來西亞汽車總會會長許綜文稱，研究表明，當(dāng)人均年收入突破3000美元以上時，汽車擁有量將成倍增長，而東盟不少國家已經(jīng)達(dá)到或正在超過這一收入水平，未來市場前景很大。不過，作為汽車產(chǎn)業(yè)的后來者，盡管近年來東盟國家在發(fā)展汽車行業(yè)上取得不菲的業(yè)績，但與其快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨?。在此背景下，泰國、馬來西亞、印尼等東盟汽車消費(fèi)大國紛紛出臺政策，鼓勵國內(nèi)外廠家投資生產(chǎn)汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源汽車。

2013年5月，印尼總統(tǒng)簽署了名為“低成本綠色汽車”的新政策，政策規(guī)定，以一升汽油運(yùn)行20公里的汽車將削減25%稅收；一升汽油運(yùn)行28公里的則減稅50%；如果超出以上標(biāo)準(zhǔn)的，所有稅收全免。而后，泰國也推出了生態(tài)汽車計(jì)劃，對于能達(dá)到節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的汽車廠商，可以獲得免征8年企業(yè)所得稅、免除機(jī)械進(jìn)口稅等一系列優(yōu)惠政策。同時，泰國國家能源政策和規(guī)劃辦事處與政府相關(guān)部門聯(lián)合，制定了2036年要讓國內(nèi)電動力汽車保有量達(dá)到120萬輛的目標(biāo)。

不僅如此，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及，馬來西亞、緬甸、越南等國家也都推出了激勵政策，鼓勵國內(nèi)外廠家投資生產(chǎn)新能源汽車。

有需求就有市場。汽車產(chǎn)業(yè)作為中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過多年的發(fā)展無論是銷售和質(zhì)量上都不斷提升。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國新能源汽車生產(chǎn)34萬余輛，銷售33萬余輛，同比分別增長均超3倍，并首次超越美國，成為全球第一大新能源汽車市場。在此背景下，中國新能源汽車企業(yè)到東盟投資布局有著廣闊的前景。

“東盟非常重視新能源汽車市場，而中國擁有生產(chǎn)技術(shù)以及巨大的消費(fèi)市場，與中國合作能帶動?xùn)|盟新能源汽車更快速的發(fā)展?！痹S綜文對中國—東盟共建新能源汽車市場的前景非?？春茫⒈硎?，中國企業(yè)可以與東盟國家在混合動力車、電動汽車等新能源汽車制造方面加強(qiáng)合作。

更為有利的是，2015年11月22日，中國與東盟十國簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判成果文件——《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議＞及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書》，雙方不僅同意升級原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易便利化措施，同時還通過簡化投資批準(zhǔn)手續(xù)等，為投資者和其投資創(chuàng)造穩(wěn)定、有利和透明的商業(yè)環(huán)境。

因此，隨著自貿(mào)區(qū)升級版談判的順利推進(jìn)，中國汽車企業(yè)到東盟國家投資布局新能源汽車行業(yè)，不僅可以享受自貿(mào)區(qū)帶來的紅利，同時還能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭趧恿唾Y源優(yōu)勢，與東盟國家各取所需，互利共贏。

以泰國為例，近年來泰國將汽車產(chǎn)業(yè)作為開放行業(yè)，不僅憑借其原材料優(yōu)勢大力招商引資，同時還向外商提供了極具吸引力的投資環(huán)境，包括良好的基礎(chǔ)設(shè)施、便捷的交通、充足的勞動力、合理的土地租用和廠房建造費(fèi)用等。如允許外商在其投資工業(yè)項(xiàng)目中控股和獨(dú)資經(jīng)營；進(jìn)入當(dāng)?shù)貓@區(qū)的企業(yè)還可享受“減免設(shè)備、原材料進(jìn)口稅；運(yùn)輸費(fèi)、電費(fèi)和水費(fèi)可在成本中雙倍列支；公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)的25%可列入生產(chǎn)成本以及允許引進(jìn)外籍技術(shù)人員來泰工作，允許擁有土地所有權(quán)，允許利潤匯出”等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。可以說，在升級版自貿(mào)區(qū)及東盟國家的多重互惠互利的政策下，中國自主品牌汽車企業(yè)到東盟國家投資布局既是優(yōu)勢互補(bǔ)，也是雙方拓展合作領(lǐng)域的上佳選擇。

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