□ 文/本刊記者 林涵

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意愿強(qiáng)烈 互動(dòng)積極 中國(guó)—東盟產(chǎn)能合作進(jìn)行時(shí)

□ 文/本刊記者 林涵

2015年，中國(guó)明確提出國(guó)際產(chǎn)能合作。在中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》中，明確提出了12個(gè)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、輕紡、化工、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等。

隨著相關(guān)文件的落實(shí)，中國(guó)推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作畫卷正在展開。作為“一帶一路”沿線地區(qū)，東盟毋庸置疑是其中濃墨重彩的一筆。

當(dāng)中國(guó)在談國(guó)際產(chǎn)能合作的時(shí)候，作為產(chǎn)業(yè)承接地的東盟，又是怎么考慮的？

需要指出的是，中國(guó)提出的國(guó)際產(chǎn)能合作，絕不是指落后產(chǎn)能和淘汰產(chǎn)能走出去?！爱?dāng)前要開展的產(chǎn)能合作是產(chǎn)業(yè)的輸出，是能力的輸出。我們不是簡(jiǎn)單地把產(chǎn)品賣到國(guó)外，核心是要通過這樣的合作推進(jìn)到產(chǎn)業(yè)輸出和能力輸出上來。”中國(guó)國(guó)家發(fā)改委外資司司長(zhǎng)顧大偉說。他表示，國(guó)際產(chǎn)能合作是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的合作。

在此基礎(chǔ)上，一些東盟人士表示，當(dāng)前，東盟國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?，?duì)外來資金、設(shè)備、技術(shù)有巨大而迫切的需求。

緬甸外交部副部長(zhǎng)吳丁烏倫稱，中國(guó)與東盟加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，將會(huì)為政府和企業(yè)帶來更多機(jī)遇，也將促進(jìn)各自產(chǎn)能釋放，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

“在國(guó)際產(chǎn)能合作方面，從短期和長(zhǎng)期來說，老撾都有對(duì)于先進(jìn)產(chǎn)能的需求?！痹趨⒓拥?2屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)時(shí)，老撾計(jì)劃投資部副部長(zhǎng)本達(dá)維·西蘇潘通說，“短期來看，政府非常歡迎在能源制造、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療和服務(wù)等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)支持和轉(zhuǎn)讓。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，老撾希望得到人力資源發(fā)展的幫助?！?/p>

柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)在承接國(guó)際產(chǎn)能合作上，也抱著積極態(tài)度。該公司招商部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示，柬埔寨有豐富的自然和勞動(dòng)力資源，對(duì)于中國(guó)先進(jìn)的產(chǎn)能和裝備制造有需求。

印度尼西亞對(duì)中國(guó)產(chǎn)能合作也有著強(qiáng)烈的意愿。印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多上任以來也尤其重視加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)消除貧困，加大引進(jìn)外資，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，未來投資環(huán)境還將進(jìn)一步改善。印度尼西亞國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)莉尼·蘇馬爾諾也多次公開表示，希望能與中國(guó)國(guó)有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)以及其他領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。

在國(guó)際產(chǎn)能合作中，中國(guó)與東盟國(guó)家的鐵路合作取得了不菲的成績(jī)。關(guān)于鐵路合作，中國(guó)和東盟國(guó)家各具優(yōu)勢(shì)，中國(guó)鐵路具備技術(shù)、裝備、人才、資源、管理等諸多優(yōu)勢(shì)；東盟國(guó)家具有工業(yè)化、市場(chǎng)、資源等優(yōu)勢(shì)，也具有吸收消化國(guó)外鐵路先進(jìn)技術(shù)的能力。雙方加強(qiáng)鐵路合作前景廣闊，中老鐵路、中泰鐵路，中印尼高鐵的推進(jìn)就是有力證明。

中馬“兩國(guó)雙園”則成為了承載國(guó)際產(chǎn)能合作的典型代表。中馬“兩國(guó)雙園”的合作模式，開啟了兩個(gè)主權(quán)國(guó)家在對(duì)方國(guó)家互設(shè)園區(qū)、聯(lián)袂發(fā)展的先河。不僅是中馬兩國(guó)緊密合作的重要象征，也為國(guó)際產(chǎn)能合作提供了新的實(shí)踐和新的借鑒。2015年11月，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問馬來西亞時(shí)，發(fā)表署名文章稱，中馬雙方應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，大力開展國(guó)際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)更多企業(yè)參與欽州、關(guān)丹兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善互聯(lián)互通條件等。通過務(wù)實(shí)有效的產(chǎn)能合作，惠及的不僅是兩國(guó)人民，還將為區(qū)域繁榮注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

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