□ 文/本刊記者 李易之

?

中國—東盟產(chǎn)能合作蒸蒸日上

□ 文/本刊記者 李易之

2015年對“中國制造”而言是存在巨大挑戰(zhàn)的一年。東盟國家相對于中國，似乎是一片更具傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢的土壤，東盟的勞動力優(yōu)勢明顯、民眾購買力增強(qiáng)等因素，致使許多制造業(yè)企業(yè)選擇轉(zhuǎn)移至東盟國家設(shè)廠投產(chǎn)。

近期有消息稱，中國第二大水泥企業(yè)安徽海螺水泥計(jì)劃2016年開始在東盟國家新建7家工廠。其中位于印度尼西亞的4家將在2016年4月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)總年產(chǎn)能將達(dá)1200萬噸；位于緬甸和老撾的幾家工廠也在籌備當(dāng)中。無獨(dú)有偶，山東太陽紙業(yè)也將在老撾開設(shè)造紙廠，預(yù)計(jì)年產(chǎn)能達(dá)100萬噸。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前正在推進(jìn)的一批鋼鐵、氧化鋁、陰極銅、水泥、玻璃等材料的國際產(chǎn)能重點(diǎn)合作項(xiàng)目建成后，將在境外形成極為可觀的產(chǎn)能。境外投資、工程承包帶動裝備出口、家電出口等眾多領(lǐng)域的產(chǎn)能合作同樣處在發(fā)展的快車道上。

中國鐵路開進(jìn)東盟

鐵路建設(shè)是中國—東盟產(chǎn)能合作中的典范。

東盟國家鐵路的現(xiàn)狀堪憂，大部分鐵路設(shè)施陳舊，在運(yùn)行中常伴隨著各類故障甚至事故。2013年統(tǒng)計(jì)顯示，泰國僅前三季度就發(fā)生火車出軌事故114起。所幸設(shè)計(jì)時(shí)速僅100千米，部分路段實(shí)際行駛時(shí)速甚至不到20千米，因而未出現(xiàn)重大傷亡。

在合作基礎(chǔ)尚且相對薄弱的背景下，東南亞國家于2015年底宣布東盟經(jīng)濟(jì)共同體成立，意味著在“后2015”時(shí)代，東盟或需付出更大努力加強(qiáng)東盟成員國間的互聯(lián)互通，以實(shí)現(xiàn)建立一體化的剩余目標(biāo)。

然而陳舊落后的設(shè)施，使得鐵路運(yùn)輸這一全球普遍采用的低成本陸運(yùn)方式，顯然未能在東南亞發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這對區(qū)域互聯(lián)互通而言是不容忽視的短板，鐵路建設(shè)因而成為東南亞地區(qū)的熱點(diǎn)項(xiàng)目類型。

相比之下，中國擁有超過12萬公里的、較為完善的鐵路系統(tǒng)，其高鐵技術(shù)已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，說明中國技術(shù)優(yōu)勢明顯。中國鐵路技術(shù)頻獲東盟國家認(rèn)可，中老鐵路、中泰鐵路的順利開工，雅萬高鐵的成功中標(biāo)，以及新馬高鐵招標(biāo)中，中國與高鐵老牌強(qiáng)國日本之間的“競標(biāo)大戰(zhàn)”，都是很好的體現(xiàn)。

中國的鐵路產(chǎn)能投入東盟，不僅推進(jìn)了東盟內(nèi)部的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國方面亦能從中獲利，可謂雙贏。另一個(gè)側(cè)面上，中日競標(biāo)的過程中陸續(xù)拿出更多優(yōu)惠條件，也將使東盟共同體從中獲益。

而一如高鐵在中國給民眾生活帶來的便利，東盟的普通民眾將是這次合作中的最大贏家。

新能源：產(chǎn)能合作的新路子

與鐵路項(xiàng)目的產(chǎn)能合作相似，中國能源技術(shù)在全球范圍內(nèi)的優(yōu)勢，奠定了其走進(jìn)東盟的基礎(chǔ)。

中國與其他國家在核能利用領(lǐng)域開展產(chǎn)能合作的歷史由來已久。2000年，巴基斯坦恰?，敽穗娬窘ǔ赏懂a(chǎn)，至今安全和運(yùn)行業(yè)績良好；2015年10月，中國廣核集團(tuán)簽訂英國新建核電項(xiàng)目投資協(xié)議；位于羅馬尼亞、南非、巴西、阿根廷等國的中企核電項(xiàng)目也在推進(jìn)中。

2015年第二屆東亞峰會清潔能源論壇核能分論壇上，中國核能行業(yè)協(xié)會理事長張華祝表示，中國核電具備走出去的能力。

東盟對中國核電走進(jìn)東南亞地區(qū)持歡迎態(tài)度。東盟能源中心主任Sanjayan Velautham透露，東盟希望能減少對化石等傳統(tǒng)、高污染能源的依賴，因此加強(qiáng)與中國核電“走出去”戰(zhàn)略對接，對今后前端原料供應(yīng)和后端核廢料處理可提供有益經(jīng)驗(yàn)。

同樣是由中國掌握了相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的另一個(gè)能源類型，光伏發(fā)電行業(yè)也在向東盟進(jìn)軍。2016年1月28日，中國光伏巨頭阿特斯宣布將用剛獲得的7000萬美元貸款投入越南一座300兆瓦組件組裝廠的建設(shè)中，另有消息稱該公司在印度尼西亞和東南亞其他地區(qū)也有類似的項(xiàng)目。

有媒體發(fā)表文章稱，目前中國的中小投資者正逐步嘗試進(jìn)入越南投資光伏產(chǎn)業(yè)。這與東盟7億人口未來將出現(xiàn)的巨大能源需求，以及相對具有價(jià)格優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)勞動力具有密切關(guān)系。該報(bào)道表示，越南政府2011年曾出臺相關(guān)政策以支持風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展，表明該國能源領(lǐng)域擁有廣闊投資空間。

越南的可再生能源具有較大的開發(fā)潛力。其中風(fēng)能方面，越南有近3400公里的海岸線，每年每平方米的風(fēng)能達(dá)500～1000kWh；其次是太陽能，每天每平方米為5kWh；隨后是水能和生物質(zhì)能。

然而越南本國掌握的能源技術(shù)，或難以實(shí)現(xiàn)其能源開發(fā)的潛能。

成果之上，前景可期

在巨大的合作機(jī)遇之下，中國與東盟的產(chǎn)能合作已經(jīng)取得顯著成效，且正在逐年推進(jìn)當(dāng)中。

截至2015年下半年，中國與東盟雙向累計(jì)投資已超過1300億美元。其中企業(yè)對東盟投資額352.1億美元，非金融類投資額58.8億美元，同比增長25%。

東盟目前是中國最大的海外承包工程市場。2003～2013年，中國在東盟工程承包完成營業(yè)額從18億美元提高到210億美元，增長了10.9倍。截至2014年11月，中國企業(yè)累計(jì)在東盟簽訂承包工程合同額1923億美元，已完成營業(yè)額1361億美元。

而雙方近期的新動向，如東盟經(jīng)濟(jì)共同體成立、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版協(xié)議的簽署等，都將有助于產(chǎn)能在區(qū)域內(nèi)流通的進(jìn)一步自由化；“走出去”的企業(yè)也正在不斷發(fā)揮自身能動性，尋求新的路子以適應(yīng)東盟的企業(yè)生長環(huán)境。因此，在可預(yù)見的未來，產(chǎn)能合作將繼續(xù)作為中國與東盟開展合作的重要紐帶，為雙方提供更多的發(fā)展機(jī)遇。

●聯(lián)系編輯：381094303@qq.com