◎文/萬石
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“簡政”之后更需“減員”
◎文/萬石
“簡政放權”是本屆政府大力推動的改革項目,也是兩會期間的熱點。國務院總理李克強作政府工作報告時提出,2016年將繼續(xù)推動簡政放權。全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東發(fā)現(xiàn),雖然一些部門事減了,但人卻沒減,財政供養(yǎng)負擔沒有減輕,百姓對于簡政放權的獲得感并不強。對此,李曉東建議,對已經(jīng)下放取消行政審批事項的部門,要按比例有計劃地裁減人員。凡不能提供公共產(chǎn)品、不能為人民服務的機關統(tǒng)統(tǒng)精簡,將機構精簡計劃與簡政放權事項一起納入“十三五”規(guī)劃。
簡政放權有利于市場經(jīng)濟的充分發(fā)展,發(fā)揮“無形的手”的作用。這幾年,從中央到地方,各級政府的行政審批事項都在減少和下放,職能部門的事務自然就減少了,隨之而來的問題就是,事減少了,我們還需要養(yǎng)那么多公務員嗎?既然政府不管的事情越來越多,政府部門的人員當然也應該越來越少,可是多年來,公眾的感覺卻是不但沒看見減員,反而人員越來越多,與“簡政放權”配套的“精兵減員”遲遲難以浮出水面。
不管是簡政放權,還是精兵減員,都是權力對于權力本身的自我革命和“刮骨療傷”。如果改革不徹底,那就仍然阻礙經(jīng)濟的正常發(fā)展。為此,我們必須在依法治國的框架內,依法有序推進簡政放權,實現(xiàn)政府職能轉變,縮減財政供養(yǎng)人員,并堅決對那些抵制阻礙簡政放權的部門、地方、集團和個人追究法律責任,徹底解決人浮于事、效率低下的問題。只有這樣,才能讓簡政放權一錘定音,保證行政管理體制和機構改革不斷順利推進。
□本欄編輯/張麗萍