李坤

貴州用行動向世界證明：發(fā)展大數(shù)據(jù)符合時代潮流，是大勢所趨，前景廣闊。

新年伊始，關(guān)于貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展的喜訊接踵而來。

全國首部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》應(yīng)運而生；貴州省人民政府與美國高通公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合資成立貴州華芯通半導(dǎo)體技術(shù)有限公司，致力于在中國研發(fā)、銷售基于ARM架構(gòu)的服務(wù)器芯片；國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，同意貴州建設(shè)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)；“云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智（北京）推介會”共簽約項目297個，投資總額1253.94億元。

兩年時間，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“無中生有”，從有到優(yōu)，好戲連臺，備受關(guān)注。

先行先試 引領(lǐng)綠色發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”

兩年前，當(dāng)大多數(shù)人還不清楚“大數(shù)據(jù)是什么”的時候，急于轉(zhuǎn)型脫困的貴州已經(jīng)在謀篇布局“大數(shù)據(jù)怎么做”。

貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有著不可復(fù)制的先天優(yōu)勢。冬無嚴(yán)寒夏無酷暑，遠(yuǎn)離地震帶，豐富的水電資源優(yōu)勢，還有可直接降低數(shù)據(jù)中心的用電成本。工信部組織研究的評估報告顯示，貴州是中國南方最適合建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心的地區(qū)。

立足先天優(yōu)勢，貴州牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，做大做足“大數(shù)據(jù)”文章。

為保證全省上下協(xié)同推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州組建了以省委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各云應(yīng)用建設(shè)單位一把手擔(dān)任“云長”負(fù)總責(zé)，全省上下營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

兩年來，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起，實現(xiàn)了多個“率先”。

率先建設(shè)全國首個國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試驗區(qū)，率先建成全國第一個省級政府?dāng)?shù)據(jù)集聚、共享、開放的“云上貴州”系統(tǒng)平臺，率先設(shè)立全球第一個大數(shù)據(jù)交易所，率先制定大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用地方法規(guī)，率先舉辦國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會暨全球大數(shù)據(jù)時代峰會，率先舉辦“云上貴州”大數(shù)據(jù)商業(yè)模式大賽，率先創(chuàng)建貴陽大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略重點實驗室并提出塊數(shù)據(jù)理論，率先創(chuàng)建大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估實驗室并推動大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)化。

2015年6月17日，習(xí)近平總書記聽取貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃和實際應(yīng)用情況介紹時，充分肯定“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實有道理”。

經(jīng)過兩年探索，貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)的路徑越發(fā)清晰：圍繞回答“數(shù)據(jù)從哪里來、數(shù)據(jù)放在哪里、數(shù)據(jù)誰來應(yīng)用”三個問題，堅持“數(shù)據(jù)是資源、應(yīng)用是核心、產(chǎn)業(yè)是目的、安全是保障”四個理念，重點打造“基礎(chǔ)設(shè)施層、系統(tǒng)平臺層、云應(yīng)用平臺層、增值服務(wù)層、配套端產(chǎn)品層”五個層級產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大數(shù)據(jù)“核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)”三大業(yè)態(tài)，分三步走建設(shè)“國家級大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心-大數(shù)據(jù)服務(wù)中心-大數(shù)據(jù)金融中心”三個中心。

“十三五”時期，貴州將大數(shù)據(jù)作為與大扶貧并列的兩大戰(zhàn)略行動，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)被提上前所未有的戰(zhàn)略高度。

貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾強調(diào)，貴州將把大數(shù)據(jù)作為彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎，千方百計在數(shù)據(jù)集聚、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)引領(lǐng)上搶先機、求突圍、作貢獻(xiàn)。

要素聚集 試水創(chuàng)新發(fā)展“新藍(lán)?！?/p>

發(fā)展大數(shù)據(jù)，貴州正從政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)金融、人才、大數(shù)據(jù)資源等多方面發(fā)力，加快要素聚集，實現(xiàn)聚合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

從貴州省出臺《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014—2020年）》到實施《信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會戰(zhàn)實施方案》，從富士康科技集團(tuán)決定在貴安新區(qū)投資建設(shè)第四代產(chǎn)業(yè)園到中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商數(shù)據(jù)中心相繼落戶貴安新區(qū)，從貴陽市政府與中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議到“貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會暨全球大數(shù)據(jù)時代貴陽峰會”成功召開，從“招商引資”到“招商引智”，一次次精彩的亮相，不僅向外界傳達(dá)了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心，也一次次吸引了廣泛的社會關(guān)注，積累了貴州在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的行業(yè)影響力。

筑巢引鳳。省主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走出去，分赴北京、上海、深圳等地開展上門招商，團(tuán)隊招商，專業(yè)招商，并遠(yuǎn)赴俄羅斯、哈薩克斯坦、印度開展招商引智工作，全省9個市（州）和貴安新區(qū)，也結(jié)合自身實際分別組織了小型化、精準(zhǔn)化、項目化的推介活動。

阿里巴巴、高通、IBM、聯(lián)想、華為、印孚瑟斯、騰訊等一批國內(nèi)外知名企業(yè)加快落地建設(shè)，引發(fā)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鯰魚效應(yīng)”。以晴、富士康、惠普等標(biāo)志性項目投產(chǎn)，貴陽市呼叫中心示范基地、京東電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)項目運營，中關(guān)村貴陽科技園、貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園、遵義新蒲產(chǎn)業(yè)園、銅仁電商產(chǎn)業(yè)園、惠水“百鳥河”數(shù)字小鎮(zhèn)等大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成。

全國數(shù)據(jù)資源正加速向貴州存儲集聚。公安部、民政部、國家旅游局、國家質(zhì)檢總局等國家部委相關(guān)數(shù)據(jù)已明確存儲到貴州，華為（貴州）數(shù)據(jù)中心等一批企業(yè)數(shù)據(jù)中心紛紛簽約落戶貴州。

數(shù)據(jù)顯示，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模兩年翻番，總量達(dá)到2011.5億元。市場主體加快壯大，2015年全省大數(shù)據(jù)電子信息注冊企業(yè)1.7萬家，增長15.3%。

一邊是重大項目落地生根，一邊是夯實信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。截至目前，三大基礎(chǔ)電信運營商貴安新區(qū)數(shù)據(jù)中心一期建成投運，形成承載16萬臺數(shù)據(jù)服務(wù)器能力。貴州已成為中國電信集團(tuán)南方數(shù)據(jù)基地并上升為集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點，成為中國移動集團(tuán)5大數(shù)據(jù)基地之一并實現(xiàn)1000Gbps出口帶寬，成為中國聯(lián)通集團(tuán)云計算一級節(jié)點。

利政惠民 催生共享紅利新業(yè)態(tài)

隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，貴州正積極推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與各方分享大數(shù)據(jù)帶來的紅利。

大數(shù)據(jù)提高政府行政效率。

貴州大力實施“7+N”云工程，以全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程“五全服務(wù)”為支撐的政務(wù)服務(wù)模式獲得中央高度肯定和大力推廣，國務(wù)院將貴州確定為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省。

“電子政務(wù)云”建成省級網(wǎng)上項目聯(lián)審聯(lián)批平臺，讓群眾要到政府辦的事都能在一張網(wǎng)上辦理完成，省級具有行政審批權(quán)的56家部門及308項行政許可和400多項行政服務(wù)事項已全部進(jìn)駐政務(wù)中心公開集中辦理，初步實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”。

貴陽市啟動“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計劃，在交通、住建等部門試點，讓權(quán)力在全程數(shù)字化記錄的“陽光”下運行，政府監(jiān)管能力逐步提升。

大數(shù)據(jù)推動大扶貧。

貴州率先在“云上貴州”完成了“扶貧云”的基礎(chǔ)框架搭建，圍繞精準(zhǔn)識別，初步建成了指揮調(diào)度平臺、責(zé)任監(jiān)控平臺、任務(wù)監(jiān)控平臺、項目資金監(jiān)控平臺、脫貧管理平臺，將實現(xiàn)對全省493萬貧困人口、9000個貧困村、934個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個貧困縣和扶貧開發(fā)地區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，脫貧攻堅更精準(zhǔn)。

大數(shù)據(jù)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

貴州省農(nóng)村電商聚集區(qū)電商館建成，淘寶、京東、蘇寧易購、趕街網(wǎng)等多家農(nóng)村電商運營企業(yè)先后入駐，一批小微電商快速聚集，助力“黔貨出山”。同時，大數(shù)據(jù)催生了互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)新媒體、導(dǎo)航服務(wù)、電子商務(wù)等一批新型業(yè)態(tài)。

貴陽貨車幫構(gòu)建了中國第一張覆蓋和服務(wù)全國的貨源信息網(wǎng)，成為全國最大的智能車聯(lián)網(wǎng)項目。貨車幫目前140萬會員，以每周幫助貨車司機節(jié)省兩天空駛100公里計，一年節(jié)省油費約306億元。

人在干，云在算。貴州用行動向世界證明：發(fā)展大數(shù)據(jù)符合時代潮流，是大勢所趨，前景廣闊。

（責(zé)任編輯/顧海?。?/p>