目前，無論是中央的《軍隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕號(hào)文件）《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)軍轉(zhuǎn)干部安置工作的意見》（中發(fā)〔2007〕8號(hào)文件），還是各地方政府的具體安置辦法，對(duì)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部的具體安置都有著明確規(guī)定。但是，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一旦面臨轉(zhuǎn)業(yè)，無論是在部隊(duì)駐地安置，還是回入伍所在地安置，都會(huì)面臨對(duì)地方政府安置政策了解不全面、掌握不深入的問題。為此，本期選編了幾則案例予以借鑒。

用好立功受獎(jiǎng)的“資歷牌”

【案例】某部軍轉(zhuǎn)干部李某，在部隊(duì)工作期間是通信專業(yè)的工程師，他多次參加重大演習(xí)通信保障任務(wù)，特別是在汶川地震、蘆山地震、奧運(yùn)安保等重大非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中屢立功勛，先后立過二等功 2 次，獲得過全軍專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)。面臨轉(zhuǎn)業(yè)，他捧著一枚枚獎(jiǎng)?wù)?，再翻翻轉(zhuǎn)業(yè)安置政策宣傳資料，他對(duì)自己轉(zhuǎn)業(yè)安置時(shí)究竟能享受多少優(yōu)惠政策，心里還是沒底。

【分析】作為軍轉(zhuǎn)干部，應(yīng)當(dāng)充分相信各級(jí)政府在落實(shí)優(yōu)待功勛模范的執(zhí)行力。例如，成都市在安置分配時(shí)，在市級(jí)機(jī)關(guān)和五城區(qū)依據(jù)安置計(jì)劃，采取雙向選擇和指令性分配相結(jié)合的方式進(jìn)行分配，特別是對(duì)未選擇到接收單位的軍轉(zhuǎn)干部，按中央3號(hào)、8號(hào)文件明確需要照顧的對(duì)象按序分配：獲平時(shí)一等功或戰(zhàn)時(shí)二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；獲平時(shí)二等功或戰(zhàn)時(shí)三等功獎(jiǎng)勵(lì)的；任團(tuán)職實(shí)職滿三年的；在艱苦地區(qū)、特殊崗位工作滿15年以上的。而在其他一些省份，也明確規(guī)定，對(duì)功臣模范、長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部，要在安置上予以照顧。

慎打買房落戶的“擦邊球”

【案例】通過向部隊(duì)干部部門和地方軍轉(zhuǎn)部門咨詢，軍轉(zhuǎn)干部王某的心里有些沒底了。因?yàn)?，為了能夠留在主城區(qū)，他舉全家之力，在市區(qū)不錯(cuò)的地段買了個(gè)小戶型，并辦理了相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。但是，由于王某的家屬戶口是隨著買房才遷到主城區(qū)，按照地方有關(guān)政策，買房落戶需要滿一定年限才能轉(zhuǎn)業(yè)安置在主城區(qū)。因此，王某在遞交轉(zhuǎn)業(yè)申請(qǐng)后，又后悔了，表示想滯留一段時(shí)間，等買房落戶滿年限了再考慮轉(zhuǎn)業(yè)。但是，地方政府對(duì)翌年接收滯留軍轉(zhuǎn)干部，有著一定的懲罰性措施，又讓他很糾結(jié)。

【分析】關(guān)于買房落戶，在中央3號(hào)和8號(hào)文件中，并沒有明確規(guī)定，這是各地政府在落實(shí)中央文件過程中，根據(jù)自身實(shí)際細(xì)化的結(jié)果。從目前各地對(duì)這一政策的規(guī)定情況來看，一些大城市規(guī)定嚴(yán)格，明確規(guī)定不接收買房落戶的軍轉(zhuǎn)干部。比如昆明規(guī)定，從2012年10月31日起，凡是以投靠人購房為由在昆明市城區(qū)落戶的，不再作為接收安置條件。而有的地方政府，買房落戶并未全盤否定，但是有年限規(guī)定。還有的地方政府，對(duì)買房落戶規(guī)定得相對(duì)寬松。因此，在選擇轉(zhuǎn)業(yè)前，如果想通過買房落戶作為安置理由進(jìn)行安置，應(yīng)當(dāng)慎重，一定要先將當(dāng)?shù)卣恼吡私馇宄?，再作打算?/p>

準(zhǔn)確計(jì)算加減分的“明白賬”

【案例】張某查看了軍轉(zhuǎn)考試的成績(jī)后，心里一塊石頭才落地。畢竟，轉(zhuǎn)業(yè)之初，聽說選擇計(jì)劃分配進(jìn)行安置，還要參加地方政府組織的培訓(xùn)和考試才能按成績(jī)進(jìn)行錄用，他心里多多少少有些不情愿。在部隊(duì)工作了二十幾年，好歹也是個(gè)團(tuán)職干部，以前是經(jīng)?？紕e人，轉(zhuǎn)業(yè)了卻要被別人考，而且成績(jī)直接影響將來工作崗位，壓力使他感到很茫然。

【分析】根據(jù)政策規(guī)定，目前地方政府在安置軍轉(zhuǎn)干部時(shí)，大多采取先培訓(xùn)、后考核、再錄用的程序。但是這種考核與公務(wù)員考試有著很大不同，并不是單一以理論筆試成績(jī)作為唯一指標(biāo)，而是參照服役時(shí)間、立功受獎(jiǎng)情況、學(xué)歷情況等指標(biāo)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

掌握這些計(jì)分原則，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部取得好成績(jī)是很有幫助的。例如，重慶市規(guī)定，考核內(nèi)容為軍轉(zhuǎn)干部服役期間表現(xiàn)和貢獻(xiàn)及參加安置前適應(yīng)性培訓(xùn)的情況?？己俗罡叻种禐?00分，超過100分的，以100分計(jì)?？己擞?jì)分以軍轉(zhuǎn)干部檔案材料記載和軍轉(zhuǎn)干部安置前適應(yīng)性培訓(xùn)情況為依據(jù)。其中，服役計(jì)分包括職務(wù)軍齡計(jì)分、獲獎(jiǎng)計(jì)分、艱苦環(huán)境計(jì)分、學(xué)歷計(jì)分和處分計(jì)分等指標(biāo)，占考核總分的90%；培訓(xùn)計(jì)分占考核總分的10%，考核分值=服役計(jì)分90%+培訓(xùn)計(jì)分10%。而云南省級(jí)部門軍轉(zhuǎn)干部安置考核賦分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)軍齡計(jì)分、職務(wù)計(jì)分、任職時(shí)間計(jì)分、軍銜（文職級(jí)別）計(jì)分、學(xué)位學(xué)歷計(jì)分、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分、科技成果計(jì)分、在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇及涉核崗位工作計(jì)分、懲戒減分等進(jìn)行了具體規(guī)定?？荚噧?nèi)容為行政職業(yè)能力測(cè)試和申論兩個(gè)科目（均按100分制計(jì)分），不劃定考試范圍，不指定考試教材。考核考試結(jié)束后，由云南省軍轉(zhuǎn)辦按照考試成績(jī)占總分40%和考核成績(jī)占總分60%計(jì)算出軍轉(zhuǎn)干部的綜合成績(jī)，從高分到低分確定排名順序。 （呂 慶）