龍毓虎等
黔南州委黨校全力促進(jìn)全州縣級(jí)黨校體制改革,截至2015年11月,12縣(市)黨校體制改革工作全部通過省評審委員會(huì)專家組的評審,成為全省第一個(gè)完成所有縣級(jí)黨校體制改革評估的地區(qū)。
2015年12月,習(xí)近平總書記在全國黨校工作會(huì)議上指出,黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù),必須堅(jiān)持黨校姓黨這個(gè)黨校工作根本原則,更加重視干部教育培訓(xùn)工作,切實(shí)做好新形勢下黨校工作。這些重要論述系統(tǒng)闡釋和集中回答了“辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校”等重大問題,是新形勢下做好黨校工作的根本遵循。
近年來,黔南州委黨校按照貴州省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省縣級(jí)黨校工作的意見》的要求,緊緊圍繞縣級(jí)黨校體制改革指標(biāo)要求,以“改革意識(shí)、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新特色”為抓手,全力促進(jìn)全州縣級(jí)黨校體制改革“責(zé)任落實(shí)、工作推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)”。截至2015年11月,全州12縣(市)黨校體制改革工作全部通過省評審委員會(huì)專家組的評審,成為全省第一個(gè)完成所有縣級(jí)黨校體制改革評估的地區(qū)。
黔南州委、州政府高度重視縣級(jí)黨校改革評估工作,將縣級(jí)黨校體制改革工作納入全州黨的建設(shè)工作重要內(nèi)容,專題研究部署有關(guān)工作,州委書記龍長春也多次就此項(xiàng)工作提出要求,明確指出“黨校姓黨、黨校愛黨、黨校為黨,辦一流黨校是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任,是對黨忠誠的表現(xiàn)”,并要求,從2013年起,用三年時(shí)間全面完成縣級(jí)黨校體制升格工作,確保黔南州縣級(jí)黨校體制升格工作走在全省前列。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
細(xì)化落實(shí)措施
為了做好黨校的深化改革,黔南州于2013年7月26日啟動(dòng)縣級(jí)黨校體制改革工作,成立以州委副書記為主任,州委領(lǐng)導(dǎo)同志為副主任的州縣級(jí)黨校體制升格推薦委員會(huì),并將縣級(jí)黨校體制改革工作納入黔南州黨的建設(shè)工作重要內(nèi)容。
同時(shí),黔南州委黨校還積極認(rèn)按照省委常委、省委組織部長、省委黨校校長孫永春“一定要到實(shí)地看看,有些黨校被挪作他用,或臨時(shí)借用,要體現(xiàn)實(shí)事求是的精神,真正起到促進(jìn)工作的作用”的要求,組建由黔南州委黨校常務(wù)副校長文彬?yàn)樨?fù)責(zé)人,多學(xué)科教師參與的州級(jí)專家組,嚴(yán)格按照評估工作7大項(xiàng)26小項(xiàng)指標(biāo)要求,認(rèn)真分析全州縣級(jí)黨校建設(shè)的實(shí)際情況和特點(diǎn),定期深入各縣(市)開展指導(dǎo)工作。
專家組通過“五查五看”,即查有關(guān)文件、會(huì)議記錄,看當(dāng)?shù)攸h委對黨校工作的研究、指示、決議和工作落實(shí);查當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)情況,看辦學(xué)規(guī)模;查思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)情況,看管理水平;查教學(xué)管理、科研成果,看辦學(xué)水平;查辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,看辦學(xué)條件的方法開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決縣級(jí)黨校在體制改革中遇到的問題和困難。
此外,黔南州委黨校還充分發(fā)揮協(xié)調(diào)中樞作用,一方面積極加強(qiáng)同省委黨校的溝通,主動(dòng)向省評委會(huì)定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況,最大限度地獲取省評委會(huì)的支持與指導(dǎo);另一方面積極強(qiáng)化與縣級(jí)黨校的聯(lián)系,給予縣級(jí)黨校力所能及的支持與幫助,促進(jìn)縣級(jí)黨校在工作推進(jìn)過程中少走彎路。
在縣級(jí)層面,各縣(市)按照“一級(jí)黨委辦好一級(jí)黨校”的原則,將縣級(jí)黨校體制改革工作納入當(dāng)?shù)乜h委、縣政府重要工作內(nèi)容,組建強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),制定評估工作時(shí)間表,落實(shí)工作責(zé)任,確保評估工作放在心上,抓在手上,取得成效。
目標(biāo)清晰路徑明確
黨校改革務(wù)實(shí)前行
甕安縣委黨校是黔南州第一批通過省級(jí)評審的縣級(jí)黨校之一。
2013年3月,甕安投入5000萬元,按照創(chuàng)辦全省一流縣級(jí)黨校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)面積10000余平方米的黨校新校區(qū),包括建筑面積5135平方米的綜合教學(xué)樓,內(nèi)設(shè)可容納160人的階梯教室2個(gè)、可容納400人的報(bào)告廳1個(gè)、多媒體教室6間、普通教室20間;建筑面積2300平方米的圖書綜合樓,按規(guī)范化要求建有自動(dòng)化管理系統(tǒng),有藏書室、開放式閱覽室、電子閱覽室;建筑面積5000平方米的學(xué)員宿舍和916平方米的學(xué)員食堂,可同時(shí)滿足180人入住和200人就餐。
近年來,黔南州各縣級(jí)黨校始終堅(jiān)持“以評促改、以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則,加強(qiáng)財(cái)政投入,不斷強(qiáng)化縣級(jí)黨校基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范化建設(shè),辦學(xué)條件取得了較大改善。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全州各縣(市)采取新建或改擴(kuò)建的方式,投入3.05億元資金積極改善黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全州縣級(jí)黨校校園規(guī)劃面積達(dá)416.37畝。其中,新增面積227.30畝,改、擴(kuò)建面積189.07畝;新增教室面積30654.2平方米,新增學(xué)員宿舍面積33106.25平方米。
與此同時(shí),師資隊(duì)伍也得到不斷壯大,全州各級(jí)黨校通過遴選、招錄等方式,充實(shí)教職工70余人。其中,副高職稱4人,中級(jí)職稱24人,研究生24人,逐步建立了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的師資隊(duì)伍。
經(jīng)過兩年多的不懈努力,福泉市、甕安縣、獨(dú)山縣委黨校于2013年底率先完成第一批體制改革評審工作,并于2014年經(jīng)省正式行文批復(fù)完成體制升格工作。2015年,都勻、貴定、惠水、平塘、龍里五所黨校完成了第二批體制改革評審工作。
2015年9月至10月,在全省第三批縣級(jí)黨校體制改革評審中,羅甸、荔波、三都3所縣級(jí)黨校順利通過專家組評審。隨著11月10日長順縣委黨校通過專家組評審,標(biāo)志著黔南12縣(市)黨校已全部完成評估,這對黔南州縣級(jí)黨校規(guī)范化建設(shè)、干部教育培訓(xùn)主陣地和主渠道作用的發(fā)揮具有里程碑式的意義。
讓黨旗高高飄揚(yáng)
“補(bǔ)鈣壯骨”不含糊
“福泉市委黨校依托地域特點(diǎn),突出辦學(xué)特色,與省委講師團(tuán)共同協(xié)商建立中共貴州省委講師團(tuán)福泉干部培訓(xùn)基地,開設(shè)周末名家講堂;在城廂鎮(zhèn)雙谷村與市殘聯(lián)聯(lián)合建立中共福泉市委黨校教學(xué)培訓(xùn)基地,開辟第二課堂;聘請省外高校、省委黨校、州委黨校、市內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)土專家到校為學(xué)員授課,大大提升了學(xué)校干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和美譽(yù)度?!痹谡劦近h校教育改革時(shí),文彬特意舉了福泉市的例子。
在深入推進(jìn)黨校教育教學(xué)改革方面,黔南州各級(jí)黨校始終堅(jiān)持“黨校姓黨、黨校愛黨、黨校為黨”的理念,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)與量雙提升、雙促進(jìn)。
各級(jí)黨校積極豐富教學(xué)內(nèi)容,采取模塊化設(shè)置,涵蓋封閉式軍訓(xùn)(體驗(yàn)式教學(xué))、政治思想理論教育、基礎(chǔ)理論及創(chuàng)新成果模塊、黨史黨建黨性教育模塊、黨紀(jì)黨規(guī)黨法教育模塊、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與社會(huì)治理、自我鑒定與結(jié)業(yè)七大模塊。
大力推進(jìn)教學(xué)方式改革,倡導(dǎo)實(shí)施開放教學(xué)模式,采取異地培訓(xùn)、專題講座、專題研討、州情講壇、案例教學(xué)、互動(dòng)研討、情景模擬、現(xiàn)場觀摩、外請專家授課、社會(huì)實(shí)踐調(diào)研等方式進(jìn)行教學(xué)。
與此同時(shí),黔南州委黨校還牽頭組織專家組先后深入全州12縣(市),開設(shè)了紅色文化、少數(shù)民族文化、茶文化等多方面的特色課程。在龍里中鐵生態(tài)城、惠水百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)、福泉黃絲、貴定音寨建立了20余個(gè)特色教學(xué)實(shí)踐基地,
“縣級(jí)黨校特色課程的開設(shè)和特色教學(xué)實(shí)踐基地的建立,極大地豐富了黨校教學(xué)的內(nèi)容和手段,是黔南黨校體制改革工作的一大亮點(diǎn)?!鼻现菸h校參與黨校體制改革的人員如是說。
此外,全州各級(jí)黨校還把科研工作擺到重要位置,通過開展經(jīng)常性的科研活動(dòng),抓牢黨的理論建設(shè),不斷深入推進(jìn)理論研究,充分發(fā)揮理論研究和科研資政作用。2015年,黔南州委黨校教師發(fā)表科研論文共38篇,其中在全國中文核心期刊上發(fā)表3篇,省級(jí)公開刊物發(fā)表18篇 ,內(nèi)刊發(fā)表17篇,承接省委黨校課題4個(gè),黔南州重大課題4個(gè)。
“黨校姓黨,旗幟鮮明地確定了黨校的性質(zhì)。突出強(qiáng)調(diào)了黨校是黨直接創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)、直接服務(wù)于黨的事業(yè)的學(xué)校。我們堅(jiān)信,在黔南州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)黨校的關(guān)心支持下,黔南各級(jí)黨校定能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好,讓黨性教育不僅觸動(dòng)靈魂一陣子,更要影響思想一輩子。”黔南州委副書記、政法委書記、州委黨校校長吳勝華說。(責(zé)任編輯/哈文麗)