○ 唐劍鋒
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項(xiàng)目不能隨人倒
○ 唐劍鋒
在近日召開(kāi)的“財(cái)經(jīng)年會(huì)—2016預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”上,萬(wàn)通控股董事長(zhǎng)馮侖提到了一個(gè)現(xiàn)象—“項(xiàng)目隨人倒”。
馮侖說(shuō):“我們?cè)诔啥甲隽艘粋€(gè)項(xiàng)目,簽了約,都弄好了,結(jié)果書(shū)記被抓起來(lái)了,等到下一個(gè)書(shū)記,(項(xiàng)目)又不行了,最后縣委書(shū)記也被抓起來(lái)了。這個(gè)事兒就被擱下來(lái)?!币蛉藦U事,絕不僅僅是馮侖先生遇到的這一個(gè);像這種“項(xiàng)目隨人倒”情況,幾乎每個(gè)地方都發(fā)生過(guò),甚至今天仍在發(fā)生著。
很多時(shí)候,我們的項(xiàng)目本身并沒(méi)有問(wèn)題,論證充分、決策科學(xué)、社會(huì)認(rèn)可、群眾需要。只有由于主抓這個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)出事了,“進(jìn)去”了,這個(gè)項(xiàng)目便被束之高閣,再也沒(méi)有人觸碰了,一個(gè)好端端的項(xiàng)目就這樣被擱置了。更可怕的是,由此造成的不必要浪費(fèi),甚至并沒(méi)有引起后任注意;沒(méi)人注意到,或許誰(shuí)也不愿注意到:潑臟水的時(shí)候,把孩子也一同潑了出去?!芭K水”本不該保留,可是“孩子”有什么罪?為什么要“潑臟水”連同“孩子”一同潑出去?“另起一行”的做法讓我們的城市建設(shè)或者其他工作,已經(jīng)蒙受了不小損失。
就算領(lǐng)導(dǎo)犯事了,犯法了,被關(guān)進(jìn)了大獄,與他主導(dǎo)的項(xiàng)目又有什么關(guān)系呢?沒(méi)有規(guī)劃上的不妥,沒(méi)有立項(xiàng)上的問(wèn)題,沒(méi)有設(shè)計(jì)上的不科學(xué)、不合理或者失誤,就完全沒(méi)有必要“另起一行”,就完全沒(méi)有必要“推倒重來(lái)”,就完全沒(méi)有必要“潑臟水的時(shí)候連同孩子一起潑出去”。領(lǐng)導(dǎo)犯事了,難道他主導(dǎo)的這個(gè)項(xiàng)目就要被“槍斃”?領(lǐng)導(dǎo)犯法了,難道他主導(dǎo)的這個(gè)項(xiàng)目也要被“判刑”?因人廢事,實(shí)在不是明智之舉;說(shuō)得更直白一些,這甚至是一種“權(quán)力任性”。讓黨的事業(yè)、人民群眾的利益,在因人廢事中蒙受損失,導(dǎo)致政府的公信力丟分。
不能因?yàn)橐粋€(gè)貪官倒臺(tái),他主持的項(xiàng)目、他做出的決策,就一并倒下。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、科學(xué)、全面研究這個(gè)項(xiàng)目、這項(xiàng)決策的社會(huì)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性,如果項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和人民有利,投資和技術(shù)上可行,就不應(yīng)該因?yàn)橹髡呢澒俚古_(tái)而被廢除,被擱置。即便這個(gè)項(xiàng)目、決策實(shí)施上存在一些問(wèn)題,只要大的方向不錯(cuò),就應(yīng)該修訂完善;即便當(dāng)時(shí)決策程序存在領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專(zhuān)行的問(wèn)題,也不能成為推倒項(xiàng)目的理由。
“項(xiàng)目隨人倒”,是一種狹隘,是一種“權(quán)力任性”,是一種不以黨的事業(yè)、人民群眾利益為重的行為。僅僅因?yàn)槟硞€(gè)貪官出事,就將他所做的事情全部推倒,必將陷入惡性循環(huán)。前任領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人“說(shuō)了算”,拍板上大項(xiàng)目,后任領(lǐng)導(dǎo)就要推倒重來(lái),也是一種個(gè)人“說(shuō)了算”,也是一種獨(dú)斷專(zhuān)行。如此“一朝天子一朝臣”,“一個(gè)和尚一個(gè)令”,只會(huì)帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的瞎折騰,只會(huì)貽誤大好發(fā)展機(jī)遇,只會(huì)給黨的事業(yè)、人民群眾帶來(lái)巨大損失。
我們強(qiáng)調(diào)“一任接著一任干”、“一張藍(lán)圖干到底”,應(yīng)該包涵兩層意思:任何藍(lán)圖的制定都應(yīng)該是科學(xué)的、民主的,具有權(quán)威性和可行性;一旦藍(lán)圖確定之后,后任也不能“任性”,更不得隨意改變。即便制定藍(lán)圖、決策項(xiàng)目的前任成了倒臺(tái)的貪官,他經(jīng)手的大項(xiàng)目也不能隨便叫停,因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目不是他的私人財(cái)產(chǎn),更不是“贓物”。這才叫政府公信力。
在歷史上,隋煬帝的名聲并不好,甚至就是一個(gè)壞皇帝、混蛋皇帝,但他修筑的大運(yùn)河遺澤千年,至今還讓兩岸群眾受益。隋煬帝的后任,并沒(méi)有因?yàn)樗鍩鄣拿暡缓?,就廢除了大運(yùn)河。由此看來(lái),“項(xiàng)目沒(méi)有隨人倒”也是隋煬帝后任的一大政績(jī)。
(作者單位:河北省灤南縣商業(yè)局)
(責(zé)任編輯張敏)