王繼蘭

培育和形成良好道德風(fēng)尚，既是衡量城市文明的重要標(biāo)志，又是文化建設(shè)邁上新臺(tái)階的目標(biāo)要求。前不久，揚(yáng)中成功舉辦首屆公益文化節(jié)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主心骨，將“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神融入全市文化建設(shè)體系，合成道德風(fēng)尚建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力。

激活道德建設(shè)“眾能量”

志愿服務(wù)與道德建設(shè)一體兩面、互為表里。構(gòu)筑道德風(fēng)尚高地，有賴于志愿精神的大眾化、普及化，只有廣大群眾的積極參與，志愿事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，道德建設(shè)才能落地生根。

公益文化節(jié)搭建全民志愿舞臺(tái)。近年來(lái)，揚(yáng)中市民參與志愿服務(wù)的熱情高漲，全市30萬(wàn)人口中注冊(cè)志愿者達(dá)2.6萬(wàn)人，每年開(kāi)展公益活動(dòng)20多個(gè)。由于民間自發(fā)，志愿服務(wù)也呈現(xiàn)出短期化、碎片化的現(xiàn)象。如每年三月扎堆的活動(dòng)，但重形式輕內(nèi)容，“各敲各的鑼、各賣各的糖”，效果“熱鬧一時(shí)，一冷半年”。為改變這一現(xiàn)象，更好地凝聚群眾志愿服務(wù)的精神和力量，揚(yáng)中以“弘揚(yáng)志愿精神、培育公益文化”為主旨精心打造公益文化節(jié)，從機(jī)制完善、隊(duì)伍建設(shè)、文化培育等方面創(chuàng)新探索，以正能量激活“眾能量”。為期20天的公益文化節(jié)吸引10000多名市民參與，催生32個(gè)公益項(xiàng)目落地，造福包括貧困山區(qū)孩子在內(nèi)的8000多個(gè)家庭和個(gè)人，成為揚(yáng)中志愿者自己的“節(jié)日”，實(shí)現(xiàn)“全民志愿”的“裂變”效應(yīng)。

公益文化節(jié)凝聚志愿者資源。圍繞“小城大愛(ài)，愛(ài)傳大家”的節(jié)慶主題，揚(yáng)中20多個(gè)志愿者組織和社會(huì)公益社團(tuán)踴躍參與、交流合作、共享資源。一場(chǎng)公益文化專場(chǎng)演出，全市8家公益組織、200多名志愿者自編自演公益故事、傳播志愿文化；“一雙球鞋的暴走”大型公益體驗(yàn)活動(dòng)，吸引3325人參加，向湖南、貴州等全國(guó)10多個(gè)地區(qū)的貧困孩子捐贈(zèng)球鞋5000雙，為全國(guó)最大的公益暴走活動(dòng)；一個(gè)公益創(chuàng)意項(xiàng)目大賽，推動(dòng)18個(gè)志愿組織和單位社團(tuán)組合推出32個(gè)公益項(xiàng)目；公益分享會(huì)邀請(qǐng)上海壹基金、麥田計(jì)劃等全國(guó)知名公益人士，與1000多名揚(yáng)中志愿者分享公益理念。這些活動(dòng)有效地凝聚了分散的志愿者組織的力量，把資源更好地優(yōu)化和組合起來(lái)，提升公益活動(dòng)的質(zhì)量。

公益文化節(jié)引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。作為全省縣市首個(gè)志愿節(jié)慶，揚(yáng)中通過(guò)“造節(jié)”，把政府職能鑲嵌到志愿服務(wù)發(fā)展進(jìn)程，把共同分享的志愿精神轉(zhuǎn)化為人們的道德品格和行動(dòng)準(zhǔn)則，把志愿行動(dòng)轉(zhuǎn)化為社會(huì)的公序良俗，以行政推動(dòng)搭建“眾人”參與平臺(tái)，以協(xié)調(diào)引導(dǎo)融合志愿資源，通過(guò)宣傳激勵(lì)播種公益理念，奠定道德風(fēng)尚的社會(huì)基石。節(jié)慶期間，志愿服務(wù)不再是松散無(wú)序的單兵作戰(zhàn)，而是社會(huì)群體的共同向善，全市志愿組織、黨員義工領(lǐng)銜參與，機(jī)關(guān)部門、企業(yè)員工組團(tuán)活動(dòng)，志愿者們用行動(dòng)傳遞愛(ài)心、引領(lǐng)風(fēng)尚。

開(kāi)掘道德建設(shè)的源頭活水

只有在實(shí)踐中形成的道德觀才能歷久彌堅(jiān)。作為公民道德建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)，志愿服務(wù)的動(dòng)力成因與道德建設(shè)一脈相承。從推進(jìn)志愿服務(wù)制度化入手，公益文化節(jié)致力構(gòu)建志愿服務(wù)體系，開(kāi)掘道德建設(shè)的源頭活水。

完善隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化了市文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作格局。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展、項(xiàng)目運(yùn)行、專業(yè)培訓(xùn)，成功構(gòu)建以黨員志愿者帶頭、骨干志愿者組織、專業(yè)志愿者支撐、廣大志愿者參與的志愿服務(wù)隊(duì)伍體系，推動(dòng)志愿者隊(duì)伍從以青年為主向全社會(huì)成員共同參與轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化陣地建設(shè)。開(kāi)通“揚(yáng)中志愿”“揚(yáng)中益友”移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公眾微信號(hào)，融志愿者注冊(cè)、活動(dòng)招募、服務(wù)宣傳、在線參與等功能于一體，實(shí)現(xiàn)“線上線下”互聯(lián)互通，讓志愿服務(wù)“時(shí)時(shí)可為、處處可為”；建立社會(huì)組織服務(wù)中心，為志愿活動(dòng)提供“資源鏈接、能力建設(shè)、推介拓展、交流合作”等服務(wù)，目前首批入駐社會(huì)志愿組織13個(gè)。

優(yōu)化活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。征集發(fā)布“揚(yáng)中志愿”系列LOGO，統(tǒng)一全市志愿服務(wù)名稱；開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目征集、圓夢(mèng)微心愿等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接制度化；根據(jù)志愿活動(dòng)運(yùn)行環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在活動(dòng)開(kāi)展、組織管理、志愿理念、項(xiàng)目申報(bào)等方面，形成志愿專業(yè)化培訓(xùn)的制度化。

出臺(tái)嘉許回饋制度。出臺(tái)《揚(yáng)中志愿服務(wù)社會(huì)禮遇辦法》，建立志愿服務(wù)星級(jí)認(rèn)定機(jī)制，營(yíng)造“有德者有‘得”的社會(huì)氛圍。社會(huì)各界從政治榮譽(yù)、公共服務(wù)、人身保險(xiǎn)等方面給予優(yōu)秀志愿者尊崇禮遇。成立百家志愿服務(wù)愛(ài)心商家聯(lián)盟，引導(dǎo)他們?cè)诜?wù)社會(huì)、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的同時(shí)，為優(yōu)秀志愿者提供生產(chǎn)生活便利，增進(jìn)人們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知認(rèn)同。

建立志愿服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。舉辦公益創(chuàng)意項(xiàng)目大賽，特別在評(píng)選、監(jiān)管過(guò)程中，規(guī)范建立志愿服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，使志愿服務(wù)得到客觀、及時(shí)地評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。聯(lián)合市民政局、市慈善總會(huì)等社會(huì)第三方，根據(jù)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)對(duì)象反饋對(duì)志愿服務(wù)作出相應(yīng)評(píng)價(jià)，并以此作為政府支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

激揚(yáng)道德建設(shè)的文化基因

打造“志愿之城”，喚起道德建設(shè)的文化自覺(jué)，是揚(yáng)中公益文化節(jié)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。從志愿精神到志愿行動(dòng)、志愿生活再到志愿文化，不僅是志愿服務(wù)模式的創(chuàng)新，更是志愿精神與城市文化的融合發(fā)展。

把志愿文化培育成城市品牌。揚(yáng)中人崇德向善、樂(lè)善好施，凝結(jié)了“上善若水、自強(qiáng)不息”的揚(yáng)中精神和“小城大愛(ài)”的城市品牌。近年來(lái)，揚(yáng)中涌現(xiàn)了“一雙球鞋的暴走”、“社會(huì)媽媽”、“每周三去哪兒”等知名志愿服務(wù)品牌。基于此，以公益文化節(jié)為載體打造“小城大愛(ài)”的“志愿之城”，契合了志愿揚(yáng)中的發(fā)展。一是突出文化傳承。推出“微慈善·微志愿”活動(dòng)，將志愿精神與傳統(tǒng)慈善理念融于一體；二是突出文化培育。以“一雙球鞋的暴走”“黨員義工聯(lián)盟”等載體，推動(dòng)志愿文化進(jìn)家庭、社區(qū)、機(jī)關(guān)，強(qiáng)化志愿服務(wù)的育人功能；三是突出文化引領(lǐng)。借力公益文化專場(chǎng)演出、媒體宣傳、公益論壇等，將志愿文化內(nèi)化為人們的價(jià)值認(rèn)同，外化為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

把志愿服務(wù)融入社會(huì)化管理。社會(huì)管理涉及千家萬(wàn)戶，黨委、政府不可能事無(wú)巨細(xì)面面俱到。志愿服務(wù)則有效填補(bǔ)了社會(huì)管理的盲區(qū)。公益文化節(jié)將志愿服務(wù)融入社會(huì)管理，既是對(duì)社會(huì)服務(wù)多元化的有益探索，又是創(chuàng)新社會(huì)治理的有益嘗試。一是政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。本屆公益文化節(jié)發(fā)起設(shè)立的50萬(wàn)元公益創(chuàng)投基金，其中政府部門投入35萬(wàn)元，用于資助志愿服務(wù)活動(dòng)。二是引導(dǎo)志愿服務(wù)。舉辦公益創(chuàng)意項(xiàng)目大賽，引導(dǎo)志愿項(xiàng)目“關(guān)注社會(huì)民生、排解社會(huì)難點(diǎn)、服務(wù)弱勢(shì)群體”，助力社會(huì)服務(wù)。三是培育社會(huì)志愿組織。成立志愿服務(wù)平臺(tái)，選聘專家學(xué)者和優(yōu)秀志愿者為志愿組織免費(fèi)提供醫(yī)療救護(hù)、心理維護(hù)等專業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)200余人。同時(shí)向社會(huì)志愿組織提供30萬(wàn)元項(xiàng)目資助。

把志愿精神貫穿道德建設(shè)。志愿精神和道德建設(shè)相伴相生。公益文化節(jié)一改志愿者工作的行政化模式，推動(dòng)更多社會(huì)力量參與志愿服務(wù)，催發(fā)道德建設(shè)的“從眾”效應(yīng)，提升了城市文明程度指數(shù)。公益文化節(jié)一改志愿服務(wù)“好人好事”的常態(tài)模式，通過(guò)社會(huì)化發(fā)展機(jī)制將志愿服務(wù)從慈善愛(ài)心擴(kuò)大到社會(huì)責(zé)任，從熱情奉獻(xiàn)擴(kuò)大到社會(huì)關(guān)懷，從熱心利他擴(kuò)大到品質(zhì)責(zé)任。公益文化節(jié)建立的“公益眾籌、服務(wù)眾利”志愿服務(wù)模式，變愛(ài)心傳遞的“單向流動(dòng)”為社會(huì)正能量的“多方循環(huán)”，對(duì)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)起著重要的推動(dòng)作用。公益文化節(jié)創(chuàng)新開(kāi)展的“眾人”參與體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑瑪U(kuò)展了志愿服務(wù)的內(nèi)涵外延，將志愿服務(wù)推進(jìn)到“自我提升”的道德境界，從而壘積起大象無(wú)形的道德風(fēng)尚高地。

（作者系中共揚(yáng)中市委常委、宣傳部部長(zhǎng)） 責(zé)任編輯：陳偉齡