徐德

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四有”要求的重要論述，既充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)縣域改革發(fā)展的高度重視和對(duì)縣委書(shū)記隊(duì)伍的關(guān)懷信任，也充分體現(xiàn)了縣委書(shū)記工作的鮮明特點(diǎn)，十分貼近縣委書(shū)記的工作實(shí)際，情深意切、語(yǔ)重心長(zhǎng)，為縣委書(shū)記履職盡責(zé)、成長(zhǎng)發(fā)展提供了遵循，指明了方向。作為一名縣委書(shū)記，就是要把“四有”作為一切行動(dòng)的指南針，內(nèi)化于心，外化于行，始終做到忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、為民、干凈，爭(zhēng)當(dāng)讓黨放心、群眾滿意的縣委書(shū)記。

心中有黨重在忠誠(chéng)，是當(dāng)好縣委書(shū)記必須回答的信仰信念問(wèn)題

“忠誠(chéng)”是心中有黨的核心要義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)黨忠誠(chéng)，是縣委書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn)。這是事關(guān)信仰信念的重大問(wèn)題，也是解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。作為縣委書(shū)記，要把對(duì)黨忠誠(chéng)作為政治上的“定海神針”，在關(guān)鍵之處經(jīng)得起檢驗(yàn)。

在面臨大是大非的問(wèn)題時(shí)要看是否立場(chǎng)堅(jiān)定?？h委書(shū)記代表黨坐鎮(zhèn)“一線指揮部”，必須堅(jiān)決做到總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”，在大是大非問(wèn)題上保持政治清醒、政治堅(jiān)定，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。然而，往往有一些干部不夠?qū)徤?，一旦有重大人事調(diào)整、重大政策變更、重大事件發(fā)生，總是熱衷于小道消息，不信組織信謠言，不信真相信“內(nèi)幕”。長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)造成精神上的“鈣流失”，患上信仰、思想、作風(fēng)上的“軟骨病”，立場(chǎng)搖擺、喪失忠誠(chéng)。

在局部與整體利益沖突時(shí)要看是否顧全大局?？h委書(shū)記主政一方，理應(yīng)為一方代言、為一方謀利，但在遇到上級(jí)決策部署與地方局部利益發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，必須顧全大局、服務(wù)大局。例如，省政府將泗洪劃為限制發(fā)展區(qū)域，劃定的生態(tài)紅線區(qū)占縣域總面積28.2%，客觀上影響了部分項(xiàng)目落地，短期內(nèi)限制了泗洪的發(fā)展空間和容量。對(duì)此，我們不搞選擇性執(zhí)行，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府決定，取舍之間體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)。

在遇到個(gè)人得失的考驗(yàn)時(shí)要看是否胸襟坦蕩。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，縣委書(shū)記也有常人的喜怒哀樂(lè)，也會(huì)遇到進(jìn)退留轉(zhuǎn)、個(gè)人得失。有時(shí)提拔得相對(duì)慢一些，工作上受到嚴(yán)肅批評(píng)，甚至受到組織處理，面對(duì)這些問(wèn)題，要有超脫的心態(tài)、“大我”的胸襟，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上找答案，把自己的成長(zhǎng)進(jìn)步擺放到一方發(fā)展、百姓福祉的事業(yè)中去審視，才能寵辱不驚，才能保持對(duì)黨的感恩和組織的信任。如果心存積怨，就會(huì)瞬間走向反面，在忠誠(chéng)上大打折扣，甚至失掉方向。

心中有責(zé)重在擔(dān)當(dāng)，是當(dāng)好縣委書(shū)記必須回答的崗位職責(zé)問(wèn)題

“擔(dān)當(dāng)”是心中有責(zé)的根本內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記告誡我們，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?？h委書(shū)記作為“一線總指揮”，肩負(fù)著發(fā)展一方、造福一方的崗位職責(zé)，能否敢于擔(dān)當(dāng)直接影響一個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗。

擔(dān)當(dāng)在全面履行責(zé)任上。上面千條線、下面一根針?？h委書(shū)記處于承上啟下的關(guān)鍵點(diǎn)、各類矛盾的交織處，總書(shū)記說(shuō)“這個(gè)官不好當(dāng)”，肩上不僅有黨的建設(shè)是最大政績(jī)、加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任、改善民生是第一追求等崗位責(zé)任，還要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政、黨管武裝、扶貧開(kāi)發(fā)的第一責(zé)任人責(zé)任，履行好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等黨政共同責(zé)任，可以說(shuō)是千斤重?fù)?dān)一肩挑，所有這些責(zé)任我們都要面對(duì)，都要統(tǒng)籌好、履行好、擔(dān)當(dāng)好，不含糊、不推諉、不懈怠。

擔(dān)當(dāng)在聚焦發(fā)展責(zé)任上。千條萬(wàn)條，發(fā)展才是第一條，才是硬道理。一個(gè)地方的發(fā)展，與主政者的魅力、思路、干勁緊密聯(lián)系，評(píng)價(jià)縣委書(shū)記主要看一個(gè)字，那就是“干”。2011年以來(lái)，泗洪新一屆縣委大力弘揚(yáng)“敢想敢干敢擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時(shí)期泗洪精神，帶領(lǐng)全縣百萬(wàn)干群緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)、全力爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù)，定大規(guī)劃、抓大投入、上大項(xiàng)目、建大產(chǎn)業(yè)、求大跨越，縣域綜合實(shí)力大幅攀升，城鄉(xiāng)發(fā)展面貌顯著變化，各項(xiàng)改革措施深入推進(jìn)，創(chuàng)造了“十二五”以來(lái)后發(fā)快進(jìn)、跨越趕超的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，這也是泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受惠最多、全面小康社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的發(fā)展時(shí)期。每每看到這些變化，平時(shí)再苦再累再委屈都很釋然，付出再多也感到很值得。

心中有民重在為民，是當(dāng)好縣委書(shū)記必須回答的宗旨使命問(wèn)題

“為民”是心中有民的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@質(zhì)樸的話語(yǔ)，道出了黨的根本宗旨?？h委書(shū)記直接面對(duì)基層群眾，要時(shí)刻牢記自己的第一身份是人民公仆，第一職責(zé)是為民服務(wù)，弄清楚、回答好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。

為民是黨的宗旨所在?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”的根本宗旨，鮮明地寫(xiě)在了黨的旗幟上?？h委書(shū)記代表黨的形象、執(zhí)行黨的主張，在任何時(shí)候、任何情況下都要做“立黨為公、執(zhí)政為民”的堅(jiān)定踐行者，牢牢扎根群眾，時(shí)時(shí)情系群眾，把工作做到群眾心坎上。

為民是個(gè)人修身之道?？h委書(shū)記有機(jī)會(huì)、有條件服務(wù)群眾，造福一方，從中既可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，還可以積德行善、凈化心靈，我們理應(yīng)從內(nèi)心深處爭(zhēng)做一名親民、愛(ài)民、為民的縣委書(shū)記，在群眾最盼的事上送溫暖、最急的事上見(jiàn)真情、最煩的事上解憂愁，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效更多地體現(xiàn)在增進(jìn)百姓福祉上。

為民是一切力量的源頭。GDP漲得快、樓房建得高、馬路修得寬固然很重要，但這些對(duì)群眾來(lái)說(shuō)都不是最重要的，他們最關(guān)心的是自己的切身利益，是與自身息息相關(guān)的“醫(yī)食住行”問(wèn)題，只有不斷增強(qiáng)他們的獲得感和幸福感，讓他們享受到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，才能贏得他們的理解、支持和擁護(hù)，也才能為我們干成事形成“氣場(chǎng)”、夯實(shí)基礎(chǔ)、增添力量。

心中有戒重在干凈，是當(dāng)好縣委書(shū)記必須回答的從政底線問(wèn)題

“干凈”是心中有戒的底線標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“個(gè)人干凈是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本”，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要回答好廉潔干凈這個(gè)“必答題”。作為縣委書(shū)記要守住底線、保持干凈、保全自己，真正經(jīng)得起檢查和起底，重點(diǎn)要把握好兩個(gè)方面。

管好自己，帶頭樹(shù)起廉潔自律的第一標(biāo)桿?？h委書(shū)記的一言一行都是榜樣，在廉潔自律上要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，要敢于在全縣喊出“向我看齊”。要保持個(gè)人的干凈，我的體會(huì)是要著重解決好如何用權(quán)的問(wèn)題，關(guān)鍵是放權(quán)、分權(quán)、授權(quán)到位，縣委書(shū)記主要抓決策、明確干什么，縣長(zhǎng)和縣政府主要抓落實(shí)，該是縣長(zhǎng)的權(quán)力不干涉，該是班子成員的權(quán)力不專斷，不要事無(wú)巨細(xì)都想管。近年來(lái)，泗洪所有重大項(xiàng)目工程招標(biāo)、實(shí)施都是政府在封閉運(yùn)行，每位黨政分管領(lǐng)導(dǎo)都有權(quán)有責(zé)。同時(shí)，我們還堅(jiān)持公開(kāi)用權(quán)，制定權(quán)力清單，四年前就在全縣所有財(cái)政供養(yǎng)人員中推行公開(kāi)身份、公開(kāi)動(dòng)態(tài)、公開(kāi)承諾為主要內(nèi)容的“三個(gè)公開(kāi)”制度，切實(shí)保障權(quán)力按程序、受監(jiān)督，公開(kāi)透明運(yùn)行。

帶好隊(duì)伍，不折不扣履行好管黨治黨責(zé)任。管黨治黨，是黨組織書(shū)記的核心職責(zé)。作為縣委書(shū)記，必須履行好一縣之內(nèi)的管黨治黨責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨牢牢抓在手中，作為分內(nèi)之事，切實(shí)履行好黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任，特別要扎實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)，督促班子同事履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)干部從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，為一個(gè)地方的發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（作者系中共泗洪縣委書(shū)記）

責(zé)任編輯：李佳婧