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        公路路政檔案規(guī)范化管理對策分析

        2016-05-10 09:50:35稅云蘭
        卷宗 2016年3期
        關(guān)鍵詞:規(guī)范化檔案管理對策

        摘 要:路政檔案管理在公路行政執(zhí)法中屬于十分重要的內(nèi)容,路政檔案是公路管理機(jī)構(gòu)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)的真實記錄,在公路管理中屬于重要的組成部分,因此需要不斷地增強(qiáng)路政檔案的規(guī)范化管理。

        關(guān)鍵詞:公路路政;檔案管理;規(guī)范化;對策;分析

        公路路政檔案一般包含路政處罰、公路路產(chǎn)、行政復(fù)議和路政訴訟與許可等內(nèi)容。它是路政部門在路政管理工作中真實的反應(yīng),也是判斷路政工作的重要標(biāo)準(zhǔn),它不僅僅可以記錄路政管理工作的內(nèi)容,還能夠客觀的、真實的反映管理水平,給日后路政部門政策制定提供依據(jù),但在實際路政檔案管理工作中還存在著問題,影響規(guī)范化管理的發(fā)展。

        1 公路路政檔案管理的程序

        在進(jìn)行公路路政檔案的管理的時候,首先需要進(jìn)行路政信息采集,在檔案管理工作中屬于基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),在信息采集的過程中,需要對信息進(jìn)行準(zhǔn)確的有效的分析,才能夠制定出更加準(zhǔn)確有效的管理策略。對公路以及相關(guān)設(shè)施的資料信息進(jìn)行詳細(xì)的了解,有效掌握,是管理工作最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。還是,是路政信息查閱環(huán)節(jié),和通常的檔案管理工作不同,在公路路政的檔案會包括一些執(zhí)法信息,在執(zhí)法過程中屬于重要的資料,因此進(jìn)行路政檔案管理工作,相關(guān)人員需要提高工作的效率。最后是路政檔案整理工作,和一般行政檔案整理方式相似,需要根據(jù)檔案制度和規(guī)范對收集信息進(jìn)行分類和編目,不同性質(zhì)以及不同價值的檔案需要設(shè)置不同的存放年限,然后按照保管期限長短進(jìn)行分類,對一些需要即刻銷毀或者永久性保存的檔案資料,需要根據(jù)實際要求進(jìn)行及時的處理。

        2 公路路政檔案管理工作現(xiàn)狀

        2.1 公路路政檔案管理制度不夠完善,管理人員素質(zhì)有待提高

        路政檔案工作內(nèi)容比較繁瑣?,F(xiàn)今,需要進(jìn)一步確保路政管理系統(tǒng)信息的真實性和規(guī)范性,建立起電子業(yè)務(wù)的檔案管理系統(tǒng)。在具體公路路政檔案的管理過程中,有關(guān)的電子業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)已經(jīng)基本建立完成,但是,在其中,電子檔案數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)卻存在差異,電子系統(tǒng)檔案信息錄入工作較為滯后,使一些事案的查詢工作和申請工作出現(xiàn)一些額外的成本,也不利于建設(shè)路政檔案的管理系統(tǒng)形象。還有,路政管理人員作為檔案管理工作一個重要的組成部分,其整體素質(zhì)在很大程度上也影響了檔案管理工作的質(zhì)量,現(xiàn)今,路政檔案管理工作管理人員的綜合素質(zhì)需要提高,路政外業(yè)人員和內(nèi)業(yè)人員的協(xié)調(diào)和溝通需要進(jìn)一步加強(qiáng),銜接好業(yè)內(nèi)外人員,提高管理人員檔案管理工作的主動性和積極性。發(fā)生問題的時候需要進(jìn)行有效的、及時的溝通,盡快解決問題,提高路政檔案管理工作的效率和質(zhì)量。

        2.2 路政檔案管理服務(wù)手段需進(jìn)一步加強(qiáng)

        現(xiàn)今,在交通系統(tǒng)中已經(jīng)全面實施辦公自動化,許多軟件也得到廣泛的應(yīng)用,技術(shù)手段和服務(wù)方式都取得了較大的進(jìn)步。但是從全方位的角度考慮,路政檔案管理工作現(xiàn)今還是處在一個較為落后的手工工作的時期,軟件管理與手工記錄并存,管理機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒有給予充分的支持,這樣容易出現(xiàn)路政檔案管理服務(wù)在手段上較為落后的情況,不利于檔案規(guī)范化管理的發(fā)展。

        3 實現(xiàn)公路路政檔案規(guī)范化管理的策略

        3.1 建立健全檔案管理運行機(jī)制,提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

        要想做好公路路政檔案規(guī)范化管理工作,首先,領(lǐng)導(dǎo)人員需要給予路政檔案工作充分的重視,確保路政檔案管理人員的地位和作用,進(jìn)行內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)。保證在路政檔案管理中可以發(fā)揮人員的積極性,促進(jìn)路政管理工作的發(fā)展。路政管理機(jī)構(gòu)也許有定期檢查檔案的管理工作,及時的發(fā)現(xiàn)檔案管理工作中存在的問題,并及時對問題進(jìn)行解決。還有,需要對路政檔案管理工作保持關(guān)注,使其可以和整體路政工作實現(xiàn)同步考核、同步部署,促進(jìn)公路路政檔案規(guī)范化管理的實現(xiàn)。提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),也是促進(jìn)規(guī)范化管理的一項重要的工作內(nèi)容,在具體檔案管理工作中,人員有著不可替代的地位,管理人員自身素質(zhì)對路政檔案工作能否有效開展有著至關(guān)重要的作用。因此,在檔案管理工作中,需要加強(qiáng)對管理人員的教育,定期開展有關(guān)知識的培訓(xùn),在培訓(xùn)后進(jìn)行考核,督促人員不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高檔 案管理的能力,對涉及的法律制度和計算機(jī)技術(shù)等也應(yīng)該做相應(yīng)的要求,以便更好適應(yīng)現(xiàn)代化管理對路政檔案管理要求。

        3.2 對公路路政檔案管理工作的職責(zé)進(jìn)行明確

        路政檔案有種類繁多、系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)等特點,要想確保收集到的信息材料的真實性和完整性,有比較大的難度。在進(jìn)行檔案管理工作的時候,應(yīng)該對這個問題給予關(guān)注。需要嚴(yán)格地按照相關(guān)的檔案法規(guī)作為依據(jù),結(jié)合單位的實際情況,制定有效的檔案管理制度。還有,需要建立起完善的管理規(guī)范,包含檔案查閱和借閱、檔案材料的存儲、材料鑒定銷毀等有關(guān)規(guī)范,提高路政檔案管理和歸檔工作的規(guī)范性與科學(xué)性,使檔案管理工作人員能夠明白自身的職責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作,然后根據(jù)檔案管理的規(guī)范,做好資料收集工作和歸檔整理工作,使檔案的保存和歸檔都能夠有章可循。

        3.3 促進(jìn)公路路政檔案管理工作的自動化發(fā)展

        我國公路交通不斷發(fā)展,對路政檔案的管理工作也提出了更加嚴(yán)格的要求,首先,需要逐步增加科學(xué)技術(shù)的投入,依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù),有效實現(xiàn)路政外業(yè)和內(nèi)業(yè)的互動。在進(jìn)行公路路政執(zhí)法工作的時候,也需要積極借鑒同類執(zhí)法機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗,提高資料文書以及執(zhí)法過程的科技化水平,在執(zhí)法的過程中,不斷加大高清相機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、打印機(jī)、計算機(jī)等設(shè)施的投入,這樣有利于準(zhǔn)確及時地對路政檔案進(jìn)行記錄,提高執(zhí)法工作的效率。還有,在檔案存放工作歸檔工作完成后,還需要加強(qiáng)對檔案資料的利用和開發(fā),使路政檔案可以發(fā)揮最大的價值,這樣能夠有效提高公路施工建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)等一系列工作的提高。要求檔案管理人員熟練業(yè)務(wù)操作,對公路路政的檔案管理工作相關(guān)流程以及各項的要求都有著深入的了解,在保證檔案管理質(zhì)量同時,有效實現(xiàn)路政檔案規(guī)范化管理。

        4 結(jié)束語

        公路路政檔案管理工作,其主要內(nèi)容包含對日常公文、執(zhí)法文件和各項管理制度進(jìn)行歸檔和整理,使用紙質(zhì)文件、視頻、聲音等形式將信息保存下來,其中包含了超限運輸、處罰記錄以及復(fù)議記錄、違章建筑處理等多個方面內(nèi)容,因此,在進(jìn)行路政檔案管理的時候,需要保證信息的完整性和真實性,使其能夠真實的反映路政工作的發(fā)展情況,從而達(dá)到有效維護(hù)路權(quán)路產(chǎn),提高路政管理水平的目的。

        參考文獻(xiàn)

        [1]曾娜.淺議公路路政檔案規(guī)范化管理研究[J].知識經(jīng)濟(jì),2013,(13):54-55.

        [2]明淑蘭.芻議公路路政檔案管理存在的問題及改善對策[J].民營科技,2014,(02):108-111.

        [3]黃慧.淺析公路路政檔案管理工作[J].檔案天地,2014,(09):148-149.

        作者簡介

        稅云蘭(1976-),女,漢族,重慶市黔江人,本科,檔案館員,從事公路路政檔案工作。

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