林巧玲

摘 要：土地登記作為土地管理中一項重要的管理制度，能夠起到明晰土地產(chǎn)權(quán)和保障土地合法人權(quán)益和維護土地管理制度的重要作用。對促進社會的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。土地登記檔案在使用中，符合當(dāng)前土地登記檔案信息工作的要求，實現(xiàn)了對國家和土地使用權(quán)的確認工作，能夠明確土地所有權(quán)和土地使用權(quán)之間的關(guān)系，對國家和個人的檔案管理權(quán)益都有重要的作用。本文主要針對土地登記檔案信息化工作中存在的問題進行分析，并提出了解決的策略。

關(guān)鍵詞：土地；登記檔案；信息化；措施

1 前言

土地登記檔案在應(yīng)用中，是土地產(chǎn)權(quán)的重要依據(jù)，能夠為土地的安全交易提供保障。隨著社會的發(fā)展，土地登記檔案的信息化水平得到了提高，實現(xiàn)了對土地權(quán)利和土地交易的保障。但是，土地登記檔案在日常的應(yīng)用中，存在著較多的問題，影響著土地登記檔案的信息化管理水平和土地登記的公信力。因此，如何做好土地登記檔案的信息化管理工作，是當(dāng)前需要迫切解決的問題。

2 土地登記檔案傳統(tǒng)管理現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 國家的財政投資不足，以及政策法規(guī)的不完善

當(dāng)前我國的國土資源管理存在著設(shè)備落后和管理不完善的情況，造成這種現(xiàn)象的主要原因是由于我國對土地登記檔案的資金投入相對較少，導(dǎo)致各項工作無法順利開展，難以實現(xiàn)對土地登記檔案的信息化管理工作。另外，由于沒有在國土資源管理局內(nèi)部建立完善的政策法規(guī)，導(dǎo)致土地登記檔案的信息化工作，在開展工程中，沒有法律可循，使國土資源局的管理意識相對比較薄弱，給土地登記檔案信息化的實施帶來不利影響。

2.2 檔案管理方法傳統(tǒng)，管理效率低下

當(dāng)前我國的大部分土地登記檔案管理工作存在著設(shè)備陳舊和檔案次序混亂的情況，導(dǎo)致在對土地檔案登記的過程中，出現(xiàn)檔案遺失和管理效率低下的情況，不能對檔案登記的管理方法進行明確，無法實現(xiàn)對土地檔案資源的有效開發(fā)和合理運用。

2.3 檔案資源利用效率較低

當(dāng)前的土地登記檔案在管理中存在著管理制度落后和設(shè)備陳舊的形式，無法實現(xiàn)對土地登記檔案信息的有效傳遞，造成土地登記檔案的利用率相對較低，影響著土地登記檔案的管理水平。同時由于檔案資源的利用率相對較低，違背了國土資源的管理宗旨，導(dǎo)致各項管理方式得不到有效的應(yīng)用，造成檔案信息管理混亂情況的產(chǎn)生[1]。

2.4 檔案管理人員的專業(yè)性較差

當(dāng)前土地檔案管理人員普遍存在著專業(yè)能力較差的情況，并且沒有重視檔案管理人員的重要地位，只是將登記檔案管理人員當(dāng)成是普通的文員，沒有意識到專業(yè)知識對登記檔案管理的重要性。同時，也沒有組織定期的培訓(xùn)工作，導(dǎo)致檔案編排分類出現(xiàn)管理難度大和局面混亂情況的產(chǎn)生。

3 土地登記檔案信息化工作的重要性

3.1 是國土資源可持續(xù)發(fā)展的需要

國土資源作為國民經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的重要基礎(chǔ)，對保障土地資源的穩(wěn)定，促進土地資源的可持續(xù)開發(fā)具有重要作用。土地登記檔案管理記載了區(qū)域土地的開發(fā)過程，對促進國土資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，是土地資源建設(shè)的重要原始記錄。

3.2 能夠適當(dāng)當(dāng)前信息化發(fā)展的要求

我國的相關(guān)部門已經(jīng)充分認識到了土地登記檔案信息工作的重要性，建立了一套完善的土地檔案管理自動化系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)化和信息化的優(yōu)勢，實現(xiàn)了對土地資源的管理，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了條件。正確認識到了現(xiàn)代土地登記檔案的信息化管理工作發(fā)揮出的重要作用，促進了各項工作的有效實施[2]。

4 土地登記檔案信息化工作中應(yīng)注意的問題

4.1 增加財政收入，規(guī)范法律法規(guī)

國家的相關(guān)部門應(yīng)該充分認識到土地登記檔案工作對土地檔案管理工作的重要性，應(yīng)該加大對財政的投入，對經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)給予經(jīng)濟上的補助。要重視當(dāng)?shù)貒敛块T的管理工作，制定出合理的法律法規(guī)，促進各項檔案管理工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化，保障各項工作的順利開展。

4.2 在土地登記檔案中利用現(xiàn)代化管理設(shè)備

在國家的財政支持上，加大對土地登記檔案的管理工作，應(yīng)該注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，通過引入先進的現(xiàn)代化管理設(shè)備的形式，保障土地登記檔案工作的順利開展。現(xiàn)代化的管理設(shè)備主要包括計算機和智能儀器等，要緊跟時代的步伐，注重對各項管理設(shè)備的更新工作，加強對國土資源的管理，以便能夠建立完善的土地登記檔案管理系統(tǒng)，優(yōu)化登記的步驟，強化登記工作的內(nèi)容，促進土地登記檔案系統(tǒng)向著信息化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。

4.3 建立網(wǎng)絡(luò)共享平臺，了解土地資源利用情況

隨著社會的快速發(fā)展，促進了信息化和網(wǎng)絡(luò)化的進步，在土地登記檔案的管理中，應(yīng)該將信息化管理融入到登記檔案管理中去，能夠提高工作的效率，強化信息管理水平，促進各項管理制度的完善。同時，還可以在系統(tǒng)內(nèi)部建立一個與基層互通信息的渠道，能夠促進網(wǎng)站系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展，能夠?qū)ν恋刭Y源信息得到快速的了解，通過網(wǎng)絡(luò)平臺的形式，向人們發(fā)布網(wǎng)絡(luò)信息資源，并及時進行信息的更新。通過建立網(wǎng)絡(luò)共享平臺的形式，能夠及時的進行土地信息的登記工作，對土地資源進行有效的把握，對提高土地登記的服務(wù)水平和工作效率具有重要作用。

4.4 提升員工的土地登記檔案信息化管理能力

為了提高土地登記檔案的信息化管理能力，應(yīng)該充分認識到登記檔案人員在登記信息中的重要作用。在進行登記檔案人員招聘的過程中，應(yīng)該選擇一些具備檔案管理專業(yè)素質(zhì)的人員，必須要掌握專業(yè)的檔案知識，明確各項登記檔案的工作內(nèi)容。同時，需要注重對檔案登記人員的定期培訓(xùn)工作，主要培養(yǎng)檔案人員的專業(yè)能力和道德素養(yǎng)，強化登記檔案人員的專業(yè)能力，保障各項工作的高效開展[4]。

5 結(jié)論

土地檔案的登記工作是檔案管理工作的重要組成部分，直接關(guān)系到我國全體人們的切身利益，必須要重視土地登記檔案信息化工作，加強對登記檔案的有效管理。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進信息化管理水平的提高，國土部門要將信息化管理融入到土地登記管理中來，利用信息化的優(yōu)勢，促進土地登記檔案工作的高效開展，強化服務(wù)水平。

參考文獻

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