亓云虹

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)環(huán)境和法律體系逐漸走向完善，也給群眾營(yíng)造出穩(wěn)定、人性化的社會(huì)環(huán)境。這也說(shuō)明了我國(guó)的各方監(jiān)督管理水平的嚴(yán)謹(jǐn)和公正。當(dāng)然，隨著社會(huì)的進(jìn)步，也對(duì)實(shí)體的各方管理有了更高要求，才能從最根本上杜絕腐敗和負(fù)面事件的發(fā)生。法院檔案管理工作是一項(xiàng)具有代表性和指向性的工作內(nèi)容，不容一絲紕漏。本文主要是對(duì)“法院檔案管理對(duì)策”進(jìn)行相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：法院；法院檔案管理；方法；對(duì)策

法院在社會(huì)中是代表著公正、法律、民聲，也是具有威嚴(yán)和權(quán)威性的監(jiān)督部門(mén)和法律流程。對(duì)于法院的檔案管理也同樣是具有重要作用和意義的工作。隨著社會(huì)的法制化發(fā)展，人民群眾間的法律意識(shí)也在逐漸提高！對(duì)于涉及法律的事件也會(huì)及時(shí)通過(guò)法律途徑處理，所以一方面帶動(dòng)了社會(huì)的安定性發(fā)展，一方面也客觀性的加大了法院部門(mén)檔案的管理工作量！所以在實(shí)際的法院檔案管理工作中，也逐漸體現(xiàn)出一些問(wèn)題！

1 現(xiàn)階段在法院檔案管理中存在的問(wèn)題

1.1 檔案管理人員對(duì)檔案的態(tài)度不端正

對(duì)于任何事件的進(jìn)行，都是“態(tài)度決定一切”，對(duì)于法院檔案管理的工作量是不斷增大的，而且工作內(nèi)容也相對(duì)繁瑣，對(duì)于檔案管理的工作可能每天都是同樣的節(jié)奏，面對(duì)這些，難免工作人員會(huì)在實(shí)體工作中表現(xiàn)比較被動(dòng)，對(duì)工作沒(méi)有熱情。但是涉及檔案內(nèi)容牽扯甚廣，十分重要，而且在實(shí)際的工作中是需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和絕對(duì)的保密性，相反，如果法院檔案管理人員的工作態(tài)度出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)給檔案管理埋下隱患。

1.2 各方面檔案管理制度體系不夠完善

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民群眾法律意識(shí)的不斷提高，人們面對(duì)日益增多的社會(huì)矛盾，越來(lái)越多地采取法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，人民法院受理的案件逐年上升，直接導(dǎo)致訴訟檔案數(shù)量急速增長(zhǎng)。不斷增加的檔案與基層法院有限的設(shè)施和人員之間的矛盾突出對(duì)于法院來(lái)說(shuō)，檔案管理是屬于內(nèi)部具有機(jī)密性要求的一項(xiàng)工作。在法院中，檔案管理分為兩種：行政檔案管理、訴訟檔案管理。以訴訟檔案管理為重點(diǎn)，因?yàn)槠渖婕皟?nèi)容較為特殊，基本上都是代表著涉及觸犯法律行為的終結(jié)或者新的案件的開(kāi)始，影響非常重大！而且牽扯甚廣。所以在法院的實(shí)體檔案管理過(guò)程中是不容任何紕漏的，如果出現(xiàn)一絲紕漏就可能會(huì)造成對(duì)案件的滯留或者不公正評(píng)判，這也說(shuō)明了除了個(gè)人態(tài)度和素質(zhì)方面的問(wèn)題，但是同時(shí)也顯示出了法院檔案管理的制度體系的不完善：

（1）工作職責(zé)劃分不明；

（2）檔案管理人員考核任職要求資格較低；

（3）檔案從接手到后期保存過(guò)程缺少專人專管制度，存在流動(dòng)性。

法院檔案管理體系是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，代表著不僅是一份普通檔案，因?yàn)槠浯嬖诘奶厥庑?，?yīng)加強(qiáng)其內(nèi)部管理，保證檔案管理從接收到保存記錄整個(gè)過(guò)程。

1.3 法院檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)問(wèn)題

院檔案管理不同于普通檔案的管理，所以也定向?qū)n案管理人員有較的要求。檔案管理的全過(guò)程涉及到各類案件的發(fā)生和終結(jié)，全過(guò)程具有隱私性和保密性特點(diǎn)，相對(duì)的來(lái)說(shuō)對(duì)檔案主體者有著重要影響，包括正面的和負(fù)面的，所以也造就了檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)。如果檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人約束能力不足，可能會(huì)給檔案管理埋下隱患，也給他人帶來(lái)了“方便”，最終導(dǎo)致檔案管理的不完善和檔案信息問(wèn)題。

另外，鑒于的檔案管理是全過(guò)程具有安全性和保密性的，對(duì)于存檔的信息文件有可能是短期性的，也有可能是永久性的。但是對(duì)于長(zhǎng)久性和永久性的法院檔案一般也不會(huì)輕易拿出來(lái)查閱，所以，對(duì)于存檔的相關(guān)檔案資料、文件，相關(guān)存檔人員可能會(huì)利用此種情況，在具體的檔案收集和存檔的過(guò)程中，態(tài)度散漫、不重視等現(xiàn)象，這也是不利于檔案管理的。

2 法院檔案管理的相關(guān)對(duì)策和意義

2.1 法院檔案管理的對(duì)策

（1）加強(qiáng)檔案管理人員的素質(zhì)

對(duì)于檔案的管理涉及兩方面：一方面是檔案的收集；另一方面是檔案的后期利用更新。在法院檔案的收集過(guò)程中，大部分檔案是訴訟檔案，而訴訟檔案跟法院的評(píng)判相關(guān)，所以十分重要，但是在整個(gè)檔案監(jiān)管的過(guò)程中雖然工作流程不多，但是十分繁瑣，可能一份文件資料要過(guò)好幾遍手，所以對(duì)于檔案管理人員，首先應(yīng)該意識(shí)到檔案代表的特殊性，在整個(gè)工作流程中提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。從另一方面來(lái)說(shuō)對(duì)于法院檔案管理機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，提高人員素質(zhì)的同時(shí)也加強(qiáng)了檔案管理水平。其次，要保持檔案員的相對(duì)穩(wěn)定，條件允許的法院應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員專門(mén)負(fù)責(zé)檔案管理，條件不允許的也要不斷提高檔案工作的福利待遇，提高職業(yè)吸引力，使檔案工作人員安心工作。

（2）嚴(yán)格監(jiān)督并遵守檔案各項(xiàng)制度

根據(jù)人民法院檔案收集中第十一條：收歸檔后的檔案，應(yīng)在卷宗封面右上角蓋“歸檔”章。同時(shí)，根據(jù)類別、年度、審級(jí)、保管期限登記檔案目錄和檢索卡片。這也說(shuō)明了法院檔案在收集的過(guò)程中是要按照其代表性質(zhì)來(lái)劃分的，必須登記明確。另外，第十九條中：檔案工作人員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律，保守國(guó)家機(jī)密，不得擅自擴(kuò)大利用范圍，不得泄露檔案內(nèi)容。這也強(qiáng)調(diào)了檔案管理工作的保密性和重要性，所以作為法院檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，遵守相關(guān)制度，從根本上保證檔案的安全性！

另外，法院檔案，是國(guó)家重要的專業(yè)檔案之一，它真實(shí)地記錄了人民法院的審判工作和其他各項(xiàng)活動(dòng)，是維護(hù)法院審判歷史面貌的重要憑證。所以除了檔案的即使整編、更新，對(duì)于檔案的參考借閱也應(yīng)該重點(diǎn)把握，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度，即使記錄，收回等。確保其不出現(xiàn)任何紕漏！

（3）加強(qiáng)檔案的電子信息化管理

現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)走向了電子信息化，對(duì)于法院檔案來(lái)說(shuō)分為三種：紙質(zhì)檔案、音頻類檔案、電子檔案。相對(duì)來(lái)說(shuō)，紙質(zhì)的易受環(huán)境影響，適合短期保存；音頻的，比紙質(zhì)檔案有代表性，但是易于丟失；而電子檔案可以說(shuō)是具有專用的檔案系統(tǒng)，安全性比較高，可以隨時(shí)更新記錄，很靈活。所以現(xiàn)今階段，除了紙質(zhì)檔案，電子檔案是應(yīng)用普遍的。對(duì)于法院檔案管理機(jī)構(gòu)，可通過(guò)電子檔案分類原則標(biāo)準(zhǔn)合理添加保存，設(shè)置多重密碼等。對(duì)于管理人員則需及時(shí)更新檔案，確保檔案的及時(shí)完整性。

2.2 加強(qiáng)法院檔案管理的意義

法院是代表著社會(huì)、民聲、民情等各個(gè)方向的不同的聲音，更代表著公正、法度！而檔案管理也是法院在執(zhí)行所有權(quán)利中的一個(gè)過(guò)程階段，對(duì)于檔案管理的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能影響到法院的評(píng)判結(jié)果，也有可能抹殺掉一些丑陋現(xiàn)象！所以對(duì)于法院檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立是具有重大的意義和作用的！而作為檔案管理的具體工作，也應(yīng)該放遠(yuǎn)目光，認(rèn)識(shí)到其重要性，從根本上加強(qiáng)其管理效率，及時(shí)記錄、更新，更應(yīng)確保其機(jī)密性！

3 結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)今的法制社會(huì)體系中，人們更崇尚的是安定、和諧的社會(huì)環(huán)境。在生活中，最明顯的保護(hù)自己的辦法不是武力，是法律！法律是社會(huì)中最公正的聲音！作為法律的具體執(zhí)行平臺(tái)是法院，在通過(guò)對(duì)法院檔案管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)加強(qiáng)中，相對(duì)的反映出了公正是存在的。通過(guò)從法院檔案管理入手，確保最原始且最有說(shuō)服力的"證據(jù)"的安全性，也從最根本上體現(xiàn)了法制。而在今后，法院檔案管理的效率和安全性將繼續(xù)發(fā)揮！

參考文獻(xiàn)

[1]馬興國(guó).基層檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)檔案，2010年第2期.

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