熊冬珠

摘 要：人力資源在現(xiàn)今企事業(yè)單位中占有著愈發(fā)重要的地位，各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也加強了對人力資源管理的重視，積極開展人事制度改革。人事檔案是人事制度改革中不可缺少的資源，為企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提供了相對完善的人員信息，有助于其對人才的多方面評價。因而，在人事制度改革背景下，企事業(yè)單位也應(yīng)注重人事檔案建設(shè)。本文就人事制度改革對人事檔案建設(shè)的影響及人事檔案管理完善措施等進行了研究分析。

關(guān)鍵詞：人事制度；改革；人事檔案建設(shè)

隨著企事業(yè)單位對人力資源重要性的認識不斷提升，相應(yīng)的人事制度也在深入改革，例如用工制度、機構(gòu)設(shè)置等，而人事制度的改革需要人事檔案進行支撐，并對人事檔案建設(shè)提出了更高的要求。因而，企事業(yè)單位應(yīng)加強人事檔案建設(shè)工作，結(jié)合改革要求和企事業(yè)單位實際情況，充分發(fā)揮人事檔案作用，以滿足企事業(yè)單位發(fā)展需求。

1 人事檔案建設(shè)相關(guān)概述

人事檔案建設(shè)是對企事業(yè)單位人事檔案管理的重要方法，包括對檔案的收集、保管、分類、整理等。人事檔案中包含了大量的員工信息，企事業(yè)單位能夠根據(jù)檔案，了解員工的工作能力、知識儲備情況、社會關(guān)系等，員工在工作過程中，所產(chǎn)生的獎懲情況、工作情況、培訓(xùn)情況等，也將被記錄在檔案中。人事檔案在企事業(yè)單位招聘員工、加薪、離職退休等方面發(fā)揮著重要作用，關(guān)乎著員工的切身利益，因此，企事業(yè)單位在人事制度改革中，還需要加強對人事檔案建設(shè)的重視。

2 人事檔案建設(shè)在人事制度改革背景下的變化

2.1 人事檔案建設(shè)靈活化

在以往的人事制度中，企事業(yè)單位招聘員工時，十分注重員工的人事檔案，僅通過查看員工的人事檔案信息而決定是否錄取，一定程度提升了就業(yè)門檻，一些人員不惜制造虛假信息進入企事業(yè)單位，導(dǎo)致很多具備較高能力的優(yōu)秀人才反而被拒之門外。

人事制度改革后，企事業(yè)單位在招聘員工的過程中，更為注重員工的個人能力、道德操守等，不再一味關(guān)注員工人事檔案，個人也可以進行“無檔案就業(yè)”，有效避免了企事業(yè)單位招聘工作受一些虛假信息的影響，而導(dǎo)致所招聘人員整體素質(zhì)偏低，并提升了就業(yè)競爭的公平性。同時，員工人事檔案也可以在員工正式進入企事業(yè)單位后再進行建設(shè)，有效提升了檔案建設(shè)的靈活性。

2.2 人事檔案建設(shè)人性化

傳統(tǒng)的人事制度中，采取的是“人檔合一，人走檔隨”制度[1]。檔案隨著個人不斷遷移，個人要想離開單位，也必須有檔案跟隨，否則無法離開，嚴重限制了員工的自由，也使人事制度長期處于僵化狀態(tài)。

而在人事制度改革后，人事檔案在這一方面的應(yīng)用也發(fā)生了一定變化。員工可以選擇“無檔案生存”，雙方簽訂用人合同，員工僅需按照合同規(guī)定開展工作，不會因為檔案問題被約束在企事業(yè)單位之中，大大增加了人員的流動性和自由性，也使檔案建設(shè)更具人性化。

2.3 人事檔案建設(shè)創(chuàng)新化

人事制度的改革，對人事檔案建設(shè)提出了新的要求，有效促進了其管理制度、管理理念方面的更新。同時，人事制度的改革也要求檔案管理人員能夠采用新的管理手段進行檔案管理，不斷創(chuàng)新管理模式，并加強學(xué)習(xí)，提升自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力，以滿足現(xiàn)階段社會和企事業(yè)單位對人事檔案資源的開發(fā)與運用需求，進一步推動了人事檔案建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3 人事制度改革下人事檔案建設(shè)的優(yōu)化措施

3.1 建立與人事制度相符的管理制度

企事業(yè)單位在認識制度改革中，應(yīng)嚴格遵循國家各項人事制度改革要求，并建立健全與人事檔案建設(shè)相關(guān)的管理制度。例如日常管理制度、績效考核制度等，使人事檔案的建設(shè)有據(jù)可依[2]。通過這些制度的制定，保證人事檔案建設(shè)工作的確切落實，使人事檔案能夠充分發(fā)揮其價值。同時，在人事制度改革后，個人已經(jīng)不必利用檔案進行應(yīng)聘和就職，因而，國家也應(yīng)建立相應(yīng)管理制度，成立專門的管理機構(gòu)，為個人存放檔案提供便利。例如目前省人才市場，便能夠為畢業(yè)大學(xué)生提供檔案存放等服務(wù)。

3.2 構(gòu)建高素質(zhì)人事檔案管理人員隊伍

人事檔案管理人員是人事檔案建設(shè)工作的主要從事者[3]。在人事檔案建設(shè)工作中，需要保證人事檔案管理制度的有效落實，實現(xiàn)檔案資源的合理開發(fā)運用。人事制度的改革，對人事檔案管理人員也提出了更高的要求，因而，企事業(yè)單位應(yīng)加強對人事檔案管理人員的培訓(xùn)，定期為其提供專業(yè)知識、操作實踐等方面的培訓(xùn)教育，并補充其信息技術(shù)方面的知識，提升管理人員的綜合素質(zhì)。通過考核制度和激勵制度，使管理人員能夠?qū)⑷耸聶n案管理制度落于實處，不斷創(chuàng)新管理方法，提升管理工作質(zhì)量，以推動人事檔案建設(shè)的快速發(fā)展。

3.3 加強人事檔案信息化建設(shè)

信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和普及，使社會上各領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的變化，企事業(yè)單位在人事制度改革中，也認識到了信息化建設(shè)的重要性，積極運用信息技術(shù)進行人力資源管理。人事檔案建設(shè)也應(yīng)適應(yīng)人事制度改革，加強信息化建設(shè)，為員工建立電子信息檔案，采用信息化管理手段進行檔案管理，提升檔案管理工作效率和質(zhì)量，減輕管理人員工作負擔。同時，在這一過程中，也需要企事業(yè)單位能夠認識到人事檔案信息化建設(shè)中需要應(yīng)對的風(fēng)險，如電子檔案安全問題等。由于信息技術(shù)的進步也給一些人員提供了制造虛假信息的途徑，因而要求管理人員具備認真負責(zé)的工作態(tài)度和一定信息技術(shù)應(yīng)用能力，保證人事檔案的真實性、完整性。例如在收錄檔案的過程中，管理人員需要對人員信息進行認真核對，保證所有信息都能夠被證實。并在電子人事檔案中，插入個人真實照片、證書照片、就業(yè)經(jīng)歷照片等，確保照片來源真實可靠，實現(xiàn)人事檔案的進一步完善。

4 結(jié)論

人事檔案是重要的檔案資源，無論是對個人、企事業(yè)單位還是國家，都具有重要的作用。在當前人事制度改革背景下，人事檔案建設(shè)也愈發(fā)靈活化、人性化、創(chuàng)新化，為使其能夠充分滿足現(xiàn)階段人事檔案資源的開發(fā)運用需求，與人事制度改革相適應(yīng)，還應(yīng)加強相關(guān)管理制度的建立健全，不斷提升人事檔案管理人員素質(zhì)，實現(xiàn)信息化建設(shè)，為社會人才優(yōu)化配置提供完善依據(jù)。

參考文獻

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