周璇

山東省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱新《條例》），新《條例》自公布之日起施行。新《條例》有哪些亮點(diǎn)呢？且看小編盤點(diǎn)：

提倡生二孩

將原《條例》“提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女”的規(guī)定，修改為“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，刪去了晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定，這是此次最重要的修改。

新《條例》規(guī)定了可以再生育子女的條件：

夫妻生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后又懷孕的；再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無共同生育子女的；再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后共同生育一個(gè)子女的；再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后共同生育一個(gè)子女的；省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

一孩二孩均實(shí)行免費(fèi)登記制度

按新《條例》規(guī)定，生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度，不再實(shí)行審批。另外，新《條例》還調(diào)整擴(kuò)大了再生育申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)的范圍，由原《條例》規(guī)定的女方戶籍所在地，擴(kuò)大到了一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦。

生二孩也有158天產(chǎn)假

新《條例》增加了產(chǎn)假，主要是讓合法生育二孩也享受同等待遇。新《條例》規(guī)定，符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，不分孩次，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假98天外，均增加產(chǎn)假60日，并給予男方護(hù)理假7日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

實(shí)施“全面二孩”政策后，提倡按政策生育。對(duì)自愿生育一個(gè)孩子的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。

按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，新《條例》規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限，享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》要求再生育的，注銷光榮證，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，但此前享受的不退還。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍降低

新《條例》對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，普遍予以降低。對(duì)不符合本條例再生育規(guī)定、有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女等三種情形，每多生育一個(gè)子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由之前的三至六倍，統(tǒng)一規(guī)定為按本條例規(guī)定基數(shù)的三倍征收；對(duì)符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女，逾期未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，由之前按照規(guī)定基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，修改為按規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

新《條例》刪除了本人實(shí)際收入高于規(guī)定基數(shù)的按其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定。另外，對(duì)符合本條例再生育的規(guī)定情形，生育時(shí)仍未申請(qǐng)補(bǔ)辦生育證的程序違法行為，由之前按規(guī)定基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，修改為給予一定數(shù)額罰款的行政處罰。

獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)增4年

為了彌補(bǔ)城鎮(zhèn)部分人員無法享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的立法空白，新《條例》規(guī)定，獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)職工以外城鎮(zhèn)其他居民的，由縣市區(qū)人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

新《條例》將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)領(lǐng)取年限由子女滿14周歲延長(zhǎng)至18周歲，同時(shí)為了增強(qiáng)立法的周延性，解決部分人員領(lǐng)取獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)無法可依的問題，將“城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民”擴(kuò)大修改為“其他人員”，統(tǒng)一由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了符合條件人員的全覆蓋。

晚婚假取消了

新《條例》刪去了晚婚假獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)條款，也就是說，自新《條例》公布實(shí)施之日起，登記結(jié)婚的公民，就不再享受晚婚假的獎(jiǎng)勵(lì)。但在這之前已經(jīng)辦理登記結(jié)婚手續(xù)的，仍可按照原《條例》的有關(guān)規(guī)定享受晚婚假獎(jiǎng)勵(lì)。