黨建軍
聽美國總統(tǒng)奧巴馬談自己任內(nèi)所犯的最大錯誤,是一件頗有意思的事。近日,在被問及任期內(nèi)所犯的最大錯誤時,奧巴馬的回答是:“對干涉利比亞之后所發(fā)生的事情缺乏計劃,盡管我當時做了自以為是正確的決定。”
在總統(tǒng)任期還剩下大半年的時候說這樣的話,奧巴馬似乎在對自己的兩任總統(tǒng)執(zhí)政生涯進行反思和總結(jié)。而且,從這番話中也可以感覺到,對于目前利比亞的亂局,奧巴馬頗有自責之意。不過,奧巴馬的自責也就是點到而已。在他看來,軍事推翻卡扎菲政權(quán)沒有錯;至于推翻卡扎菲延宕至今的利比亞亂局,英國和法國這樣的盟友應承擔主要責任。
或許,在奧巴馬看來,在推翻卡扎菲政權(quán)之后,如果盟友給力,再加上規(guī)劃有方,利比亞就可以建立起一個穩(wěn)定的符合西方期待的政權(quán),而不是出現(xiàn)如今這樣讓西方尷尬的亂局。只是,近幾年來,發(fā)生在中東北非多國的政局動蕩一再表明,在這些國家和地區(qū)推翻一個強人政權(quán)之后,建立起來的往往都不是符合西方期待的新政權(quán)和新秩序,更不用說利比亞這種連基本政治秩序都仍未建立起來的情況。推翻強人政權(quán),建立西式民主政權(quán),從來都只是存在于紙面上的計劃,也從來都只能實現(xiàn)頂多一半。在推翻當?shù)卣?quán)的過程中,西方的武力無疑起到了至關(guān)重要的作用;但在重建秩序的過程中,西方的武力似乎迷失了方向。
之所以如此,一個根本的原因在于,西方對中東北非國家的理解過于簡單化,以為在推翻舊時的強人后,自然而然地會出現(xiàn)符合西方觀念的民主政權(quán),卻忽視了當?shù)氐臍v史、部族、宗教等諸多具有強大力量的因素。通觀中東北非多國近年來的政局演變,就可以發(fā)現(xiàn),在昔日的大佬們被推翻后,曾經(jīng)被壓制的部族、宗教等力量迅速崛起,催生出一幕幕令人嘆為觀止的四不像民主景象,除了所謂民主的口號喊得更響亮之外,政治面貌在某種程度上卻距離世俗、現(xiàn)代的國家越發(fā)疏遠。
美國及其西方盟友總以為,推翻卡扎菲這樣的強人政權(quán)后,可以在中東北非地區(qū)建立起新的西式民主政權(quán)。這恐怕只是一種空想。真正殘酷的現(xiàn)實是,即使西方認真規(guī)劃,但在沒有了大佬、且已實現(xiàn)所謂“民主”的社會里,政局的走向很有可能仍不在他們的掌控之中。在這片土壤之上,即使可以生長出西方所期待的那種政治體制,恐怕至少也在遙遠的未來,而在眼下,尤其需要擔心的是,極端主義在這里迅速膨脹。
從利比亞到伊拉克再到敘利亞,IS等極端勢力都在攫取人心和地盤??梢韵胂蟮氖牵绻麛⒗麃啺⑺_德政權(quán)倒臺,取而代之的絕不會是什么現(xiàn)代的民主政權(quán),而更可能是IS那樣的極端勢力以及類似利比亞的長期亂局。
事實上,對于奧巴馬自己所說的最大錯誤,肯定會有人有不同意見。比如說,有人會認為,奧巴馬的最大錯誤是在敘利亞,而不是利比亞。畢竟,眼下敘利亞的戰(zhàn)火要遠比利比亞更激烈,極端組織在這里站穩(wěn)了腳跟,而且,這里輸出的數(shù)百萬難民還在沖擊著整個歐洲??赡埽€會有人認為,奧巴馬最大的錯誤是坐視IS極端組織的急速擴張。
不論如何,中東北非國家近年來的變局足以證明,試圖憑借外部的強力,在一國強行建立一種新體制,存在著極大的風險。這其中,不僅往往包含了對武力的過度迷戀,對所謂革命的過度浪漫化,還包含了對各種新勢力,尤其是極端勢力崛起的忽視。沒有一個國家是一張白紙,可以任由西方對其“規(guī)劃”或者在上面涂寫。如果不充分認識到這一點,在利比亞和敘利亞所犯的錯誤,美國和西方還會再犯。