國(guó)慶

目前在中國(guó)，無(wú)論是職業(yè)賽事體系還是體育產(chǎn)業(yè)，都還處在發(fā)展的初級(jí)階段。

人們?cè)蜗蟮匕旬?dāng)今世界的體育運(yùn)動(dòng)比喻為一個(gè)越滾越大的雪球，愈來(lái)愈多的男女老少被吸附上去，融凝其中，這些千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)被雪球滾進(jìn)去的人，就是人們所稱(chēng)的“體育人口”。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人類(lèi)精神文明、物質(zhì)文明的昌盛，人類(lèi)正在從沉重而繁忙的勞動(dòng)中解放出來(lái)，人類(lèi)將怎樣打發(fā)越來(lái)越多的余暇時(shí)間？于是，體育應(yīng)當(dāng)理所當(dāng)然地去填飽日見(jiàn)增長(zhǎng)的“余暇饑餓”。

加強(qiáng)融合，多元經(jīng)營(yíng)

“體育人口”對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是人民文明程度高低的標(biāo)志之一，也是衡量一個(gè)國(guó)家生活水平高低的數(shù)據(jù)之一。能否成為“體育人口”，和每個(gè)人的生活方式、行為方式、價(jià)值觀念、情感方式等等都有著密切的關(guān)聯(lián)。眼下，中國(guó)正在迅速步入老齡化社會(huì)，在美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，同樣也是面臨著人口老化的問(wèn)題。然而人類(lèi)是不甘心老化的，世界是那樣年輕，比起年輕的世界來(lái)，一個(gè)人的生命又是那樣短暫。于是，人類(lèi)在千方百計(jì)地調(diào)整自己，想使自己永遠(yuǎn)年輕?，F(xiàn)如今，人們的健康意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，體育成了一項(xiàng)最佳的選擇，有越來(lái)越多的人投身到了體育運(yùn)動(dòng)之中。

然而，群眾體育的主要矛盾是日益增長(zhǎng)的“體育人口”與體育運(yùn)場(chǎng)所供應(yīng)不足的矛盾。比如每逢炎炎夏日，室內(nèi)游泳館自然成為男女老幼都喜愛(ài)的避暑場(chǎng)所，它不僅可以鍛煉身體，增進(jìn)健康，還可以給人帶來(lái)休閑的樂(lè)趣，水中揮臂擊水，其樂(lè)無(wú)窮。然而，近幾年全國(guó)各大城市不少市民反映，市區(qū)游泳館人太多，如同“下餃子”；會(huì)所游泳館價(jià)格高，老百姓玩不起。而在另一“世界”，承辦重大比賽后，閑置的場(chǎng)館卻是大門(mén)緊閉，門(mén)前冷落鞍馬稀。

這就是我國(guó)“體育人口”健身需求與體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的尷尬現(xiàn)狀。如何更好地解決體育場(chǎng)館賽后利用問(wèn)題，如何全面提升運(yùn)營(yíng)效能，從而更好地帶動(dòng)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)體育文化的發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的境界和民生問(wèn)題。

進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)“體育人口”的增加是令人震驚的，各級(jí)政府對(duì)公共體育設(shè)施的投入和體育場(chǎng)館的建設(shè)不斷加大。尤其是近十年來(lái)，各省市近年來(lái)都對(duì)大型的體育中心進(jìn)行了更新?lián)Q代，從國(guó)家到地方公共體育場(chǎng)館建設(shè)的投入資金、建設(shè)數(shù)量都是處于一個(gè)快速增長(zhǎng)期。公共體育場(chǎng)館作為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的依托和載體，有力地推動(dòng)了體育事業(yè)的發(fā)展。

不過(guò)，令人擔(dān)擾的是，無(wú)論是大型體育場(chǎng)館建設(shè)數(shù)量還是建設(shè)投資規(guī)模，政府仍是體育場(chǎng)館建設(shè)投資的主體，這給各省市地方政府財(cái)政帶來(lái)了較大的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，大型體育場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)能力存在明顯不足，再加上高昂的維護(hù)費(fèi)用，則給地方政府進(jìn)一步造成財(cái)政壓力，苦不堪言。

前不久，國(guó)內(nèi)權(quán)威的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家、北京體育大學(xué)教授林顯鵬在接受媒體采訪時(shí)表示，對(duì)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)大型體育場(chǎng)館設(shè)施的數(shù)量和面積總體來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。但為什么中國(guó)并不算多的體育場(chǎng)館依然普遍存在利用率不高的問(wèn)題呢？“大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)，主要依靠成熟的職業(yè)體育賽事體系和發(fā)達(dá)的體育產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。”林顯鵬說(shuō)，目前在中國(guó)，無(wú)論是職業(yè)賽事體系還是體育產(chǎn)業(yè)，都還處在發(fā)展的初級(jí)階段。

以上海為例，從近幾年場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)來(lái)看，綜合開(kāi)發(fā)效果平平。一方面是由于體育場(chǎng)館功能單一，且上海體育場(chǎng)館存在數(shù)量龐大、市內(nèi)分布不均與閑置并存的不平衡狀況，而功能單一與需求多元的矛盾是國(guó)內(nèi)各城市的普遍現(xiàn)象。另一方面，體育場(chǎng)館開(kāi)放、開(kāi)發(fā)力度明顯不夠。大型場(chǎng)館為體育精英的展示量身定制，高標(biāo)準(zhǔn)超豪華的建造使賽后經(jīng)營(yíng)艱難。如果面向大眾開(kāi)放，那么高額的運(yùn)轉(zhuǎn)成本將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者使其負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致消費(fèi)減少，產(chǎn)生不了規(guī)模經(jīng)濟(jì)；由于場(chǎng)館消費(fèi)的價(jià)格彈性很小，降價(jià)將導(dǎo)致入不敷出；一旦閑置，既不能滿(mǎn)足社會(huì)需求，又要投入巨額維護(hù)費(fèi)用，造成資源浪費(fèi)。

三年前，著名體育專(zhuān)家易劍東曾以訪問(wèn)學(xué)者的身份在美國(guó)考察了一年，“我離開(kāi)紐約時(shí)，這座城市正準(zhǔn)備上馬幾個(gè)大型體育場(chǎng)館工程，紐約的大型體育場(chǎng)館資源本來(lái)就很豐富，但仍舊不能滿(mǎn)足需求。我曾詳細(xì)了解了美國(guó)大型體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收益來(lái)源，包括場(chǎng)館冠名權(quán)、賽事門(mén)票收入和賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入。美國(guó)的一些大型體育場(chǎng)館的冠名費(fèi)一年能達(dá)到1億美元，舉辦體育比賽的年入場(chǎng)人次達(dá)到5000萬(wàn)至7000萬(wàn)人，還可以從總額動(dòng)輒為數(shù)十億美元的職業(yè)賽事電視轉(zhuǎn)播權(quán)中分成，這些巨大的收入來(lái)源，是中國(guó)大型體育場(chǎng)館不可想象的。”

保證美國(guó)大型體育場(chǎng)館盈利的關(guān)鍵，是發(fā)達(dá)的職業(yè)體育賽事體系和體育產(chǎn)業(yè)，這也是西方國(guó)家大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的通行模式。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身存在問(wèn)題，近些年從國(guó)家到各省市開(kāi)始普遍重視大型場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。去年2月，國(guó)家體育總局正式對(duì)外印發(fā)《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》，并一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮體育場(chǎng)館的體育服務(wù)功能，更好滿(mǎn)足人民群眾開(kāi)展體育活動(dòng)的需求，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

為提高場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力，有的省市在近幾年開(kāi)始轉(zhuǎn)變思路，嘗試由政府下屬的事業(yè)單位直接經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧袠?biāo)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的方式。比如，深圳大運(yùn)會(huì)中心選址離市中心較為偏遠(yuǎn)，賽后的利用一度成為難題。于是，一家專(zhuān)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)公司接手該場(chǎng)館群的運(yùn)營(yíng)權(quán)，并以此為開(kāi)端，組建了200多人的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，目前這前公司已經(jīng)擁有了深圳大運(yùn)中心、深圳南山文體中心、深圳鹽田體育中心、深圳觀瀾體育公園、佛山高明體育中心等五個(gè)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)權(quán)，舉辦了超過(guò)300場(chǎng)大型賽事、文藝與公益活動(dòng)。

筆者在采訪中了解到，這家公司采用的文體產(chǎn)業(yè)模式是“輕資產(chǎn)、重運(yùn)營(yíng)”的模式，并希望將這種模式復(fù)制到全國(guó)一、二線城市和大型省會(huì)城市。具體來(lái)說(shuō)，這種模式是從場(chǎng)館平臺(tái)入手，進(jìn)而進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)的一種“四驅(qū)”經(jīng)營(yíng)模式：一是場(chǎng)館投資。通過(guò)參與政府公開(kāi)招標(biāo)，投資獲取場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)權(quán)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行場(chǎng)館連鎖經(jīng)營(yíng)。二是競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，以場(chǎng)館為平臺(tái)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，舉辦頂尖體育賽事和大型文藝演出，開(kāi)拓商務(wù)贊助、商業(yè)廣告、活動(dòng)門(mén)票、電視及互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)播、衍生產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等多元收益。三是健身推廣，公司旗下場(chǎng)館常年開(kāi)放，支持開(kāi)展球類(lèi)、游泳等大眾健身活動(dòng)；策劃開(kāi)展城市公益活動(dòng)，助力全民健身運(yùn)動(dòng)推廣。四是配套升級(jí)，根據(jù)場(chǎng)館實(shí)際建設(shè)情況，引入酒店、餐飲、培訓(xùn)等服務(wù)與設(shè)施，完善場(chǎng)館配套進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營(yíng)。

通過(guò)“輕資產(chǎn)、重運(yùn)營(yíng)”這樣的模式，該管理團(tuán)體很好地掌握了從場(chǎng)館平臺(tái)到競(jìng)演內(nèi)容，從產(chǎn)業(yè)上游內(nèi)容開(kāi)發(fā)到中下游活動(dòng)推廣、衍生商業(yè)經(jīng)營(yíng)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈資源，形成包含策劃、創(chuàng)作、投資、招商、營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)、推廣、后勤保障等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，還將重點(diǎn)發(fā)展影視劇、藝人經(jīng)紀(jì)、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)、高端賽事開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)，打造自有版權(quán)內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)上游樹(shù)立牢固優(yōu)勢(shì)。

此外，國(guó)內(nèi)很多體育產(chǎn)業(yè)管理集團(tuán)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，能夠更高效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的最大化，對(duì)于場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理者來(lái)說(shuō)，還應(yīng)主動(dòng)跨界發(fā)展，這是西方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家提供的可借鑒之道。根據(jù)易劍東對(duì)歐美國(guó)家的研究，這些國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有出臺(tái)過(guò)專(zhuān)門(mén)針對(duì)體育領(lǐng)域的政策，但涉及到文化、健康、休閑、娛樂(lè)等方面的政策，往往都會(huì)提及體育，比如美國(guó)新建的公園，一定會(huì)按要求辟出公共體育用地，英國(guó)的國(guó)民健康政策也一定會(huì)涵蓋促進(jìn)群眾體育的內(nèi)容，因?yàn)轶w育本來(lái)就與社會(huì)生活息息相關(guān)。而在中國(guó)，無(wú)論是競(jìng)技體育還是群眾體育，都被視作體育部門(mén)的“自留地”，遠(yuǎn)離普通大眾，“我們也建議中央政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，不要拘泥于部門(mén)區(qū)隔而喪失產(chǎn)業(yè)融合的良機(jī)?！?h3>以體為主，拓寬領(lǐng)域

除了委托運(yùn)營(yíng)的方式外，近幾年隨著全民健身提升到國(guó)家戰(zhàn)略，隨著體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相繼出臺(tái)，社會(huì)各界投資體育場(chǎng)館熱情高漲，并由此建立起了“以體為主，拓寬領(lǐng)域，服務(wù)大眾，順勢(shì)而為”的運(yùn)營(yíng)新模式。

以北京奧運(yùn)場(chǎng)館為代表的，以大型國(guó)資企業(yè)作為場(chǎng)館投資建設(shè)主體的模式成為我國(guó)場(chǎng)館建設(shè)投資的新形式。奧運(yùn)場(chǎng)館投資巨大，國(guó)家為了減輕投資管理的財(cái)政負(fù)擔(dān)，嘗試由大型國(guó)資企業(yè)中信集團(tuán)等四個(gè)公司組成投資管理股份公司，對(duì)“鳥(niǎo)巢”“水立方”等場(chǎng)館進(jìn)行投資管理，國(guó)家給予30年經(jīng)營(yíng)權(quán)。在場(chǎng)館建設(shè)初期投資方便提出了“后奧運(yùn)的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理”課題，有效促進(jìn)了場(chǎng)館投資與賽后開(kāi)發(fā)利用相互結(jié)合。

此后，部分發(fā)達(dá)省市民營(yíng)資本開(kāi)始紛紛投資建設(shè)體育場(chǎng)館。以江蘇省南通市體育會(huì)展中心為例，該會(huì)展中心由民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立投資11.54億元人民幣建設(shè)，建成后產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從全國(guó)范圍講，民營(yíng)資本投資建設(shè)體育場(chǎng)館成為了政府投資建設(shè)的有益補(bǔ)充，對(duì)滿(mǎn)足居民的體育健身需求發(fā)揮了重要作用。在我國(guó)建成并投入使用的162個(gè)高爾夫球場(chǎng)中，有130個(gè)由民營(yíng)或外資企業(yè)投資建設(shè)；另外健身房、游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)、保齡球館等體育場(chǎng)館也成為民營(yíng)或外資企業(yè)熱衷的投資項(xiàng)目，尤其值得一提的是所有項(xiàng)目全部面對(duì)體育健身大眾。

海峽奧體中心是去年全國(guó)首屆青運(yùn)會(huì)的主場(chǎng)館，其經(jīng)營(yíng)權(quán)目前在福州市文體產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)有限公司旗下，這是一家市屬?lài)?guó)有企業(yè)。初期注冊(cè)資本5000萬(wàn)元。從性質(zhì)上說(shuō)，海峽奧體中心的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、招商等環(huán)節(jié)都由國(guó)有企業(yè)掌控。在以往，像這樣的專(zhuān)業(yè)體育場(chǎng)館是不可能向大眾開(kāi)放的，可如今體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)商卻結(jié)合體育市場(chǎng)的實(shí)際，很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。福州文體產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理陳杰在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，文體公司多次組織人員前往北京、上海、廣州等地調(diào)研學(xué)習(xí)，同時(shí)通過(guò)招標(biāo)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的商業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)，對(duì)中心的賽后運(yùn)營(yíng)做了詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，中心將以全民健身與體育競(jìng)技為主導(dǎo)，建成集運(yùn)動(dòng)、健身、娛樂(lè)、休閑、旅游、購(gòu)物、旅游等于一體的城市體育服務(wù)綜合體。中心運(yùn)營(yíng)將通過(guò)品牌輸出、管理輸出和資本輸出等方式實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)場(chǎng)館復(fù)合經(jīng)營(yíng)能力，很好地實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效益最大化。

據(jù)了解，海峽奧體中心在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中采取場(chǎng)館的“館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，也就是一種職業(yè)經(jīng)理人的制度。每年公司下達(dá)考核指標(biāo)，館長(zhǎng)來(lái)完成指標(biāo)，公司給館長(zhǎng)一定待遇，超過(guò)指標(biāo)有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。據(jù)悉，海峽奧體中心未來(lái)可預(yù)見(jiàn)的收入將主要來(lái)自7個(gè)方面：一是租賃收入，第二是活動(dòng)和賽事收入，第三是全民健身收入，第四是培訓(xùn)收入，第五是額外增值服務(wù)，第六是物業(yè)收入，第七是廣告收入?！按送?，我們還努力把這里做成福州新的旅游地標(biāo)，所以這里也配套旅游設(shè)施，比如停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心等，目前還在爭(zhēng)取建立一個(gè)旅游集散中心，能夠把奧體中心的影響輻射出去。”

當(dāng)然，與眼下嘗試推行的委托運(yùn)營(yíng)、國(guó)企入主、民資興建的新興運(yùn)營(yíng)方式相比，傳統(tǒng)的政府下屬事業(yè)單位直接運(yùn)營(yíng)的方式依然大量存在，只是管理者較好地克服了場(chǎng)館老化、人才不足的難題，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，制定出順應(yīng)時(shí)代的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。前不久，時(shí)任上海市體育局局長(zhǎng)的李毓毅向《新民周刊》表示，近些年上海非常重視大型體育場(chǎng)館規(guī)劃和建設(shè)，通過(guò)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新理念，已經(jīng)逐步做到了三個(gè)結(jié)合：一是體育場(chǎng)館的規(guī)劃和建設(shè)與城市文化相結(jié)合。讓體育場(chǎng)館建設(shè)成為拓展形態(tài)文化、經(jīng)濟(jì)文化、社會(huì)文化的載體，完善城市和提升城市綜合服務(wù)水平的重要舉措；二是體育場(chǎng)館的規(guī)劃和建設(shè)與城市經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。以經(jīng)營(yíng)城市的理念來(lái)規(guī)劃、建設(shè)體育場(chǎng)館，一定程度上減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)；三是體育場(chǎng)館的規(guī)劃和建設(shè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。讓體育場(chǎng)館建設(shè)秉持以體為主，其他多種經(jīng)營(yíng)內(nèi)容為補(bǔ)充的經(jīng)營(yíng)理念，充分挖掘場(chǎng)館的商業(yè)潛力，充分服務(wù)大眾，發(fā)展全民健身事業(yè)，逐步做到場(chǎng)館與體育產(chǎn)業(yè)資源的結(jié)合開(kāi)發(fā)。

當(dāng)然，有的場(chǎng)館的建設(shè)，本來(lái)就是為了承辦大中型賽事，比賽后很多場(chǎng)館并不一定適合委托運(yùn)營(yíng)。對(duì)此，一些富有遠(yuǎn)見(jiàn)的決策者及管理者，早在場(chǎng)館興建時(shí)已經(jīng)考慮到了“拓寬領(lǐng)域，從容轉(zhuǎn)型”之路。這應(yīng)是體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能力的另一個(gè)體現(xiàn)。

作為青奧會(huì)的主場(chǎng)館之一，投資規(guī)模達(dá)40億元的大型文化建筑，南京青奧中心在建設(shè)過(guò)程中就汲取了北京鳥(niǎo)巢等全球文化體育場(chǎng)館的經(jīng)驗(yàn)。南京青奧中心的建成就是以打造大型公共場(chǎng)館向文化綜合體升級(jí)的一次積極探索。青奧中心按照使用功能不同分為國(guó)際會(huì)議中心兼大劇院音樂(lè)廳、奧運(yùn)博物館、高星級(jí)酒店及配套餐飲等五大部分。在青奧會(huì)結(jié)束后，青奧中心成功轉(zhuǎn)型，成為了大型會(huì)議、文藝演出、政企公關(guān)活動(dòng)、音樂(lè)會(huì)、旅游等一體化的多功能綜合文化消費(fèi)場(chǎng)所。

與之開(kāi)成鮮明對(duì)比的是，幾年前承辦完2014年足球世界杯的很多巴西體育場(chǎng)卻成為了政府巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。當(dāng)年，從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，到場(chǎng)館的后續(xù)運(yùn)營(yíng)，當(dāng)時(shí)的巴西總統(tǒng)羅塞夫曾在世界杯開(kāi)幕前作出過(guò)無(wú)數(shù)承諾，其中最打動(dòng)人的自然是那句“巴西人的生活質(zhì)量也將因此而提升”。然而，羅塞夫的承諾已注定難以?xún)冬F(xiàn)。早在建設(shè)之初，一些巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家就曾擔(dān)心，脫離城市整體規(guī)劃、斥巨資建造的世界杯球場(chǎng)，在賽后甚至?xí)o巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)副作用。大型體育場(chǎng)館對(duì)于當(dāng)?shù)卣允且粋€(gè)負(fù)擔(dān)，其繼續(xù)盈利能力和長(zhǎng)期維護(hù)都將成為難題。世界杯涉及巴西12個(gè)城市，除了里約熱內(nèi)盧、圣保羅等大城市能在賽后為體育場(chǎng)館找到用武之地外，有些邊遠(yuǎn)城市甚至連自己的球隊(duì)都沒(méi)有，這嚴(yán)重偏離了當(dāng)初借此實(shí)現(xiàn)巴西全國(guó)充分均衡發(fā)展的預(yù)期。

盡管2016年8月5日，第31屆夏季奧運(yùn)會(huì)將在巴西拉開(kāi)戰(zhàn)幕，可是與世界杯不同，奧運(yùn)會(huì)所有項(xiàng)目基本上都在一個(gè)城市進(jìn)行。其他城市場(chǎng)館基本用不了。退一步講，即使巴西的一些大型體育場(chǎng)館承辦了奧運(yùn)賽事，可是奧運(yùn)會(huì)后怎么辦，這依然是巨大的困局。比如，巴西世界杯舉辦地之一的瑪瑙斯市，周邊被熱帶雨林所覆蓋，要想到達(dá)該城市，除搭乘航班再走水路，再無(wú)其他方式?，旇故械膩嗰R遜競(jìng)技場(chǎng)在完成了世界杯使命后，未來(lái)仍需要面對(duì)高額的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。如今由于使用率過(guò)不高，場(chǎng)館無(wú)疑已成為負(fù)擔(dān)。在這座早已衰落的工業(yè)城市中，唯一的職業(yè)俱樂(lè)部圣雷蒙隊(duì)不過(guò)是一支丙級(jí)聯(lián)賽弱旅，至多只能保證千余人的上座率。而地處偏僻的亞馬遜競(jìng)技場(chǎng)也很難吸引娛樂(lè)明星前往開(kāi)演唱會(huì)，百姓大眾也不方便去那里從事健康活動(dòng)，于是場(chǎng)館資源閑置注定成為它的宿命。