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        新形勢下疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理的難點及重要性

        2016-05-10 07:41:06張書艷
        卷宗 2016年3期
        關(guān)鍵詞:重要性

        摘 要:干部人事檔案是在堅持科學(xué)性、真實性、全面性原則的基礎(chǔ)上,在綜合考核干部的個人經(jīng)歷以及在工作中的政治表現(xiàn)、獎懲情況、業(yè)績能力、道德素質(zhì)等等過程中所形成的所有文字資料,是正確評價、系統(tǒng)了解干部的重要憑據(jù),也是任用、聘用干部的基礎(chǔ)與前提。當(dāng)前,隨著疾控機構(gòu)內(nèi)部管理制度的完善與管理理念的更新,其干部人事檔案管理工作的重要性與必要性愈發(fā)凸顯,已成為疾控系統(tǒng)檔案管理的關(guān)鍵點,本文立足于分析現(xiàn)階段我國疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理的現(xiàn)實問題與難點,進(jìn)一步明晰加強與改革疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的重要性與具體措施,從而為疾控系統(tǒng)干部檔案管理工作的發(fā)展提供新方向與新思路。

        關(guān)鍵詞:疾控系統(tǒng);干部人事檔案;重要性

        干部人事檔案是一個組織在管理所屬人員中形成的以個人為單位、集中保存的專門檔案, 是全面地考察和了解一個人的依據(jù), 也是黨的組織工作、人事管理工作不可缺少的重要參考依據(jù)[1],具體到疾控機構(gòu)的干部人事檔案管理工作來說,其管理質(zhì)量直接或者間接影響檔案管理工作的有效性與精確性,更是在某種程度上反映著整個疾控系統(tǒng)管理模式與管理制度的整體水平,更是凸顯新時期干部人事檔案管理工作重要性作用與現(xiàn)實價值的基礎(chǔ)與前提。為此,當(dāng)前,疾控系統(tǒng)必須注重干部人事檔案管理工作的推進(jìn),并在堅持實事求是與改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,正視現(xiàn)階段我國疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的現(xiàn)實,優(yōu)選強化疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的有效舉措,促使我國疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作實現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展與超越。

        1 疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理的現(xiàn)狀與難點分析

        盡管近年來,在我國干部人事制度改革工作的推進(jìn),以及干部人事管理機制的不斷調(diào)整的大環(huán)境下,我國疾控系統(tǒng)的干部人事檔案管理工作實現(xiàn)了較大的發(fā)展,但不可否認(rèn)的是,由于種種原因的限制與影響,疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作依然存在許多現(xiàn)實問題需要我們進(jìn)一步關(guān)注與分析。

        (一)管理方式與管理手段較為滯后

        目前絕大多數(shù)疾控機構(gòu)的干部人事檔案管理依然局限于“看堆式”的管理方法[2],也就是說,多采取傳統(tǒng)的“紙質(zhì)版”記錄方式,依靠檔案管理人員人工進(jìn)行檔案記錄、信息補充與資料更新,盡管有些疾控機構(gòu)開始嘗試使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行檔案管理,但是并沒有建立專用的干部人事檔案管理系統(tǒng),更沒有認(rèn)識到信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在改進(jìn)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作中的積極作用,長期以往,不僅使我國疾控系統(tǒng)干部檔案管理工作長期滯后,同時也無法體現(xiàn)疾控干部人事檔案管理工作的價值與作用。

        (二)管理制度與管理模式不完善

        完善的管理制度,科學(xué)的管理模式既是保障疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理質(zhì)量的有力保障,也是促使疾控系統(tǒng)干部人事檔案實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理的必然舉措。但就目前我國疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)疾控機構(gòu)的管理模式較為混亂,管理制度并不健全,使得檔案管理經(jīng)常出現(xiàn)人為性失誤,比如檔案信息補充不及時,檔案記錄格式不統(tǒng)一等等,既與疾控系統(tǒng)推行與實施干部人事檔案管理工作的基本理念背道而馳,也極大地影響了疾控系統(tǒng)干部人事管理工作效率與工作成效。

        (三)專業(yè)化檔案管理人才較為缺乏

        專業(yè)化的檔案管理人才團(tuán)隊是保障疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理各項工作得以順利推進(jìn)的基礎(chǔ),也是加強疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的前提。但長期以來,疾控系統(tǒng)更為注重醫(yī)療設(shè)備的更新以及一線人員的引進(jìn)、培訓(xùn),對干部人事檔案管理工作相對不夠重視,既沒有提供相應(yīng)的政策支持,也沒有提供足夠的資金,也沒有主動去構(gòu)建專業(yè)化的檔案管理人才團(tuán)隊,使得疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理基礎(chǔ)極為薄弱,這是阻礙我國疾控干部人事檔案管理實現(xiàn)突破性進(jìn)展的重要因素之一。

        2 改革與推進(jìn)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的具體措施

        人事檔案管理在疾控中心檔案管理工作中有著重要意義[3],也是提高衛(wèi)生管理工作質(zhì)量與工作效率、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、完善化發(fā)展的關(guān)鍵,同時做好衛(wèi)生系統(tǒng)管理工作也是衛(wèi)生醫(yī)療單位、衛(wèi)生部門必須遵守的社會職責(zé)。為此,我們要進(jìn)一步明晰疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的重要性,主動、積極挖掘提高干部人事檔案管理質(zhì)量與管理水平的有效措施,優(yōu)化檔案管理人員結(jié)構(gòu),健全衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作體系建設(shè),從而有計劃、有步驟,全方位、全系統(tǒng)地提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案工作水平。

        (一)加強檔案管理職業(yè)培訓(xùn),充實衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理工作人才儲備

        為從根本上提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理水平,需要加強對專業(yè)檔案管理人才的開發(fā)與引進(jìn),充實專業(yè)檔案管理人才儲備,才能適應(yīng)當(dāng)前疾控機構(gòu)干部人事檔案管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求。首先,要以公正、公平、透明的原則招聘專業(yè)檔案管理人員,各大疾控機構(gòu)位可以加強與各大機構(gòu)的聯(lián)系,展示衛(wèi)生單位真誠引進(jìn)高端人才的態(tài)度與決心,并通過展示疾控中心實力、提高薪資水平、完善社會福利的形式吸引高校學(xué)生進(jìn)入疾控中心檔案管理部門。其次,要加強行業(yè)交流,定期舉辦檔案管理工作經(jīng)驗分享大會,使疾控機構(gòu)在有效溝通下提高整個疾控系統(tǒng)的檔案管理工作水平。其次,要組織系統(tǒng)內(nèi)部工作人員參與檔案管理業(yè)務(wù)知識、檔案法律的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),引進(jìn)異業(yè)先進(jìn)的檔案管理工作方式充實疾控系統(tǒng)干部人事行業(yè)檔案管理工作實力,提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理業(yè)務(wù)水平。

        (二)推進(jìn)健全、完善、科學(xué)的檔案管理考核與監(jiān)督體制的建立

        為全面提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作質(zhì)量與工作效率,必須確保疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的改革與醫(yī)療單位業(yè)務(wù)水平的提高、衛(wèi)生系統(tǒng)從業(yè)人員服務(wù)意識的增強的和諧統(tǒng)一,并以此為原則推進(jìn)完善、科學(xué)的檔案管理工作考核與監(jiān)督體制的建立。首先,要細(xì)化干部人事檔案管理工作流程,將工作職責(zé)分配到人(包括材料收集,資料分類,文字補充,檔案收納等等),并安排專人整體監(jiān)督各項工作執(zhí)行到位,確保疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作系統(tǒng)、高效。

        (三)推進(jìn)疾控系統(tǒng)檔案管理的信息化數(shù)字化建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化工作標(biāo)準(zhǔn)的建立

        具體來說,推進(jìn)疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理的信息化、數(shù)字化建設(shè)可以從以下幾個方面做起,比如可以建立干部人事檔案管理數(shù)字化平臺與數(shù)據(jù)庫,加強干部人事檔案材料管理,統(tǒng)一檔案記錄方式、分類標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)各個疾控機構(gòu)干部人事檔案資料共享建設(shè),一旦發(fā)生突發(fā)情況時,便可以在最短時間查詢各個疾控機構(gòu)干部人事檔案信息,并在第一時間實現(xiàn)各大疾控系統(tǒng)干部人事檔案信息資源的傳輸與交換,從而大大提升疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的作用力,加速推進(jìn)疾控系統(tǒng)干部人事管理的制度化與規(guī)范化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

        3 結(jié)束語

        干部人事檔案管理工作是干部工作的基礎(chǔ),改革的不斷深入化,干部人事制度也要

        不斷變革,適應(yīng)形勢的發(fā)展,這對干部人事檔案管理工作提出了更高的要求[4]。疾控系統(tǒng)作為我國公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,是推進(jìn)我國公共衛(wèi)生事業(yè)不斷前進(jìn)的重要力量之一。為此,我們要始終做好包括干部人事檔案管理在內(nèi)的所有工作,積極主動地改革與創(chuàng)新疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理工作,全面提高疾控系統(tǒng)干部人事檔案管理質(zhì)量與管理水平,為疾控系統(tǒng)的可持續(xù)化發(fā)展提供源源不斷的動力支持。

        參考文獻(xiàn)

        [1]范少麗.干部人事檔案管理中存在的問題及對策[J].山西檔案, 2009, 增刊:41-42.

        [2]李嶙朔.干部人事檔案管理淺談[J],檔案管理,2014(4):59.

        [3]黃以寧.論全面加強疾控機構(gòu)人事檔案的管理[J],中國管理信息化,2015(6):21.

        [4]尹樹芬.淺談干部人事檔案的問題與建議[J],社會科學(xué)論壇·學(xué)界觀察,2013(9):73.

        作者簡介

        張書艷(1988-),女,漢族,云南省昭通人,昭通市疾病預(yù)防控制中心,大學(xué)本科,中職,主要從事中心人事相關(guān)工作,撰寫人事檔案相關(guān)文章。

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