楊慧　李婉睿

摘 要：改革開放以來，我國經濟得到了快速發(fā)展，粗放型發(fā)展模式卻不得不面對日益突出的環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文化建設問題雖然得到了我國政府高度重視，但仍然存在許多亟待解決問題。本文重點分析了農村生態(tài)文化建設存在的問題，并提出相應的對策。

關鍵詞：農村生態(tài)文化；問題；對策

胡錦濤在黨的十八大報告中強調：“要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程?！雹偕鷳B(tài)文化建設是生態(tài)文明建設的靈魂所在，而農村生態(tài)文化建設在意識和觀念領域制約農村整體生態(tài)環(huán)境建設的進程和實現(xiàn)程度。如若不首先解決農村生態(tài)文化缺失的問題，社會主義新農村建設將有一個缺憾。

一、農村生態(tài)文化建設存在的問題

農村環(huán)境污染狀況普遍存在，比如生活垃圾、農藥、水源污染等。農村環(huán)境污染有著多方面原因，究其根源在于農村生態(tài)文化的缺失，致使一些農民缺少保護環(huán)境理念，缺失環(huán)境道德。農村生態(tài)文化建設存在以下問題：

（一）農民生態(tài)文化意識薄弱。我國有相當大部分的農民受教育程度低、思想觀念保守且滿足于現(xiàn)狀，對新知識、新技術的接受程度較慢；再加上受到傳統(tǒng)觀念和小農經濟思想的影響，村民的生態(tài)文化意識普遍比較淡薄，生態(tài)文化理念比較落后，而僅僅為了追求眼前的經濟效益。同時，由于對“生態(tài)文化”不了解，農民對生態(tài)文化建設的熱情欠缺，他們中的大部分都缺乏整體意識和全局觀念，意識不到生態(tài)文化建設的重要性。因此，對于生態(tài)文化建設要在農村真正實施困難重重，農民的配合度較低，甚至在涉及到個人眼前利益時會產生抵觸情緒。另外，農村的領導班子普遍文化素養(yǎng)缺乏，生態(tài)文化意識趨于保守，甚至有些古板固執(zhí)，這樣就導致一個村子自上而下的生態(tài)文化意識普遍不高。

（二）農村生態(tài)文化建設人才缺失嚴重。農村生態(tài)文化建設是一個長期而又艱巨的任務，需要一只高素質的文化建設隊伍，但是，我們必須意識到，隨著城市化進程的發(fā)展，農村有文化、有思想的年輕人已經跳出“農門”，在城市上謀職業(yè)，留守兒童和老師很難保證生態(tài)文化建設的質量和延續(xù)性。人才的缺失也是制約農村生態(tài)文化建設的重要因素。

（三）農村生態(tài)文化建設的制度不夠完善。健康有序、內容豐富的生態(tài)文化建設需要完善的管理制度作保障。首先，農村生態(tài)文化的制度還不夠完善健全，對生態(tài)文化的宣傳與教育、生態(tài)保護團體及生態(tài)文化普及等各方面都缺乏相應的制度支撐，使得生態(tài)文化建設工作停滯不前，不能做到有章可循。其次，在農村生態(tài)文化建設中法律、法規(guī)落實并不到位，在一些工作盲區(qū)存在著一些工藝落后、資源浪費、環(huán)境污染嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由于沒有實施有效地監(jiān)管管理，便導致了環(huán)境污染、生態(tài)破壞的現(xiàn)象愈演愈烈。

（四）農村生態(tài)文化建設的基礎設施薄弱。我國農村生態(tài)文化建設起步比較晚，還沒有形成一個規(guī)范的系統(tǒng)。首先，上層建筑失范，有些地方沒有設立負責農村生態(tài)文化基礎設施建設的機構，有些設立了相應的機構，但沒有起到應有的效果。其次，農村生態(tài)文化建設的其他輔助設施還不完備，公共文化活動場所有限。很多農村地區(qū)不能高效的利用文化場所，甚至缺乏必要的文化活動場所，沒有真正的活躍農民文化生活，不能現(xiàn)實真正意義上的提高農民精神上享受生態(tài)文化建設帶來的幸福感。

（五）過分的追求經濟利益，忽視生態(tài)文化建設。改革開放以來，廣大農村地區(qū)出現(xiàn)經濟唯上的思維定勢，為了追求暫時的經濟利益，不惜以破壞賴以生存的環(huán)境。同時，在廣大農村地區(qū)的農民對生態(tài)環(huán)保的意識比較淡漠，普遍存在大局意識比較差的情況，認為環(huán)境保護是政府行為或離自己很遙遠的事。由于發(fā)展觀的偏差和誤導，以污染環(huán)境為前提，追求經濟利益最大化的現(xiàn)象在農村地區(qū)是很常見的。

二、農村生態(tài)文化建設的對策分析

農村生態(tài)文化建設直接影響全面建設小康社會，直接關系到“三農問題”的落實。因此，在分析農村生態(tài)文化建設存在問題時，應結合當前農村社會的特點，下面探究解決農村生態(tài)文化建設的可行有效措施。

（一） 加強生態(tài)文化知識的宣傳與教育，提高農民的生態(tài)文化意識。首先，政府部門要充分利用電視、網絡、報刊等載體，積極宣傳生態(tài)文化知識。政府部門或社團組織專業(yè)人員到廣大農村進行生態(tài)保護宣傳，可通過設立宣傳欄、舉辦展覽等形式，開展多形式、多層次的生態(tài)道德教育，培養(yǎng)農民責任意識和參與意識，深化人與自然和諧相處的生態(tài)文化觀念，營造生態(tài)文化建設的良好社會氛圍。優(yōu)先讓村干部學習生態(tài)文化知識，讓他們以身作則，帶動村民學習。

其次，針對經常發(fā)生在村里的各種有損于生態(tài)文明的行為切實加強輿論監(jiān)督，通過典型案例教育使廣大村民認清其危害性，并作為反面教材，讓農民引以為戒；應重點宣傳生態(tài)致富的好榜樣，讓農民以自己身邊的例子為榜樣，積極參與生態(tài)致富，達到經濟與生態(tài)共贏的狀態(tài)。

（二） 鼓勵大學生回鄉(xiāng)反哺，打造一支建設生態(tài)文化高素質隊伍。與教育部、相關的黨政系統(tǒng)建立合作機制，固化學生定向培養(yǎng)及人才輸送模式培養(yǎng)模式，宣傳鼓勵大學生反哺家鄉(xiāng)。完善機構編制、待遇保障、學習培訓等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務于基層，在學生定向培養(yǎng)崗位、待遇及人才輸送模式、培養(yǎng)模式上達成公示，盡可能給予更加優(yōu)惠的政策。積極落實相關政策，宣傳相關方針措施，鼓勵當?shù)卮髮W生加入定向培養(yǎng)計劃。設立多種招聘考試，如：三支一扶、大學生村官，鼓勵高校的畢業(yè)生到農村從事文化工作。在農村建立一支有朝氣有活力的高素質生態(tài)文化領導隊伍。

（三） 完善農村生態(tài)文化建設的制度。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在解讀十八大報告時指出，推進生態(tài)文明建設需要我們的制度進行改革、改變，形成適應生態(tài)文明理念要求的制度。②

我國已將生態(tài)文明建設列入五位一體中，生態(tài)文化作為是生態(tài)文明建設的靈魂應當受到重視。應加強環(huán)保法律、法規(guī)宣傳的執(zhí)法力度，使村民知法懂法、依法行事、用法維權，并使農民能夠形成一定的生態(tài)倫理道德觀念，逐步形成適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的生態(tài)道德價值觀。運用法律法規(guī)道德規(guī)范觀念共同約束村民的行為，引導農民樹立生態(tài)環(huán)保意識，促成他們養(yǎng)成良好的生態(tài)文明行為習慣。政府需暢通村民的監(jiān)督和檢舉渠道，制定相應的獎勵措施，并及時處理相關的問題，從而使村民感受到政府對于生態(tài)環(huán)境的重視和貫徹“以人為本”理念的決心，為生態(tài)文化建設在農村的順利開展創(chuàng)造制度條件。③

（四） 加大農村生態(tài)文化建設的投資。生態(tài)文化教育、生態(tài)文化宣傳、挖掘農村生態(tài)文化及生態(tài)文化普及等都需要穩(wěn)定的專項資金投入，因此政府不但要在此投入大量的資金，而且要建立嚴格的資金管理和審核制度，做到?？顚Ｓ?，每一筆支出透明化。

農村的基礎設施完備化，比如：政府可以投資辦“村圖書館”與“農家書屋”，結合當?shù)氐膶嶋H，置辦一些農業(yè)新技術及生態(tài)農業(yè)經濟技術的書籍，給農民尋找更多的脫貧致富的方法。其實政府可以在此多花資金，給農民舉辦交流活動，組織各類農業(yè)科技人員在村圖書館或農家書屋對農業(yè)新技術及農業(yè)經濟技術進行宣傳。

（五）生態(tài)文化建設與農村經濟發(fā)展相結合，大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)。在農村不斷的追求經濟發(fā)展的同時，往往會忽略生態(tài)問題。但為了國家的長遠發(fā)展，更為了子孫后代的福祉，在追求經濟利益的同時也應該注重生態(tài)問題。生態(tài)文化建設和經濟發(fā)展相結合，即：注重發(fā)展生態(tài)產業(yè)，開發(fā)具有特色的農村生態(tài)文化產業(yè)。發(fā)展生態(tài)產業(yè)是改善農村生態(tài)環(huán)境、消除生態(tài)危機的有效途徑。

以具有深厚的革命文化背景及臍橙之鄉(xiāng)的贛州為例，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，把現(xiàn)代農業(yè)、旅游觀光等有機地結合起來，形成具有地區(qū)優(yōu)勢的特色農業(yè)、觀光景點、特色生態(tài)文化等，開辟出一條具有地方特色的綠色發(fā)展之路。同時，在發(fā)展生態(tài)產業(yè)過程中，使農民在綠色生態(tài)環(huán)境中受到生態(tài)文化的熏陶，把生態(tài)文化的理念滲透到農民的日常行為、意識和習慣中去。（作者單位：江西理工大學）

注解：

① 胡錦濤，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M].京：人民出版社，2012年，第39頁

② 中國共產黨十八次代表大會專題

③ 楊榮，關于農村生態(tài)文化建設的理論思考[J].邊疆經濟與文化2013（9）