文／馬瑩

懂項目管理的人大都了解，中國的現代項目管理起源于水電行業(yè)。從魯布革水電站到二灘水電站，再到小浪底水電站，水電行業(yè)演繹了中國項目管理與國際接軌的歷程。

中國水電建設集團代表了中國水利水電建設的最高水平，經歷十余年的飛速發(fā)展，公司業(yè)務覆蓋能源、水務、交通、礦產、房建等各個領域，項目遍及世界80多個國家及地區(qū)，在建項目近500個。

居高而不自恃，行遠而不忘初。作為中國水電建設集團國際業(yè)務的踐行者，宋東升如是說：“小浪底的項目管理經歷為我的國際工程理念打下了基礎，在全體水電人的努力下，水電國際公司已經成為了全球水電開發(fā)和建設的領導者、全產業(yè)鏈能力的集成者、管理型的國際承包商?！?/p>

項目管理快意人生

中國是水電大國，擁有世界上最完整的水電技術。對此，宋東升如數家珍：“2200年前，中國修建的都江堰水利工程是世界迄今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的水利工程，至今仍在使用，是造福人民的偉大水利工程。”

小浪底工程是黃河上最重要的水利樞紐工程，是一個世界級的工程。其中，小浪底水利樞紐II標段是小浪底工程最大的合同段，于1994年開工，2002年竣工，總額為57億元人民幣。宋東升曾以中國水電十一局代表的身份參與小浪底II標全過程工作，包括資審、聯營、投標、合同談判、現場施工、聯營體管理和索賠談判等。

回憶起這段經歷，宋東升感慨：“小浪底是一個國際工程的大學校，從聯營體伙伴間的首次接觸到聯營體最后一次監(jiān)事會，我有幸經歷了項目的全部歷程。期間印象最深的是，1994年歷時4個月的合同談判，以及1996年我作為中方代表和聯營體項目經理助理在項目現場工作的1年。在這里，我真正了解了什么是FIDIC，什么是合同管理，學到了如何運作和管理聯營體，學到了外國公司初到一個國家如何適應當地文化，近距離了解和學習了歐洲承包商的組織和管理?！?/p>

可以說，小浪底工程奠定了宋東升的國際工程項目理念。離開小浪底項目后，宋東升一直從事國際業(yè)務，直到現在，他的合同談判風格仍然受到“小浪底”的影響。

據了解，中國使用世界銀行資金并進行國際招標的大型工程大多集中在水利水電行業(yè)。1983年啟動的魯布革水電站是我國第一個世行貸款項目，引水標段進行國際競標，這個項目也是我國首個采用現代項目管理方法的大型項目。

對于中國水電來說，經過云南魯布革、四川二灘水電站、福建水口水電站、河南小浪底水電站、山西引黃工程等項目的鍛煉，公司逐漸積累一批國際化人才，為隨后的國際業(yè)務高速健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

做工程就是解決問題的過程

中國水電國際業(yè)務經過十余年的飛速發(fā)展，業(yè)務覆蓋能源、交通、基礎設施等眾多領域，在世界80多個國家和地區(qū)分布著近500個在建項目，項目履約風險空前。

據了解中國水電針對境外業(yè)務，建立了完整的風險管理體系：一方面，通過構建全面風險管理的組織職能體系、制度體系、風險評估與管理體系、信息與監(jiān)測體系、培訓與文化體系、監(jiān)督與改進體系“六大體系”，有效防范戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險“五類風險”；另一方面，針對海外在建項目的風險管理，建立起相對完善的規(guī)章制度和管控體系，涵蓋了風險事件的防范預控、跟蹤監(jiān)控以及事件發(fā)生后的應急響應等全過程的風險管理，更為重要的是建立了企業(yè)風險防范文化。

“做項目的過程就是解決問題、化解風險的過程。每一個項目都有自己的獨特性，上從決策者，下至各個層級的人員，都要有風險防范的意識和理念，預先解決了問題，就化解了風險。”宋東升解釋道：“中國水電海外項目遇到的風險主要有五類：一是工期風險，二是非傳統安全風險，三是資金、匯率風險，四是應收賬款風險，五是人力資源短缺風險?！?/p>

針對每一類風險產生的原因及采取的應對措施，中國水電均進行細致的分析和總結。以應收賬款風險為例，中國水電根據海外項目業(yè)主拖欠工程款的不同成因采取了相應的措施：比如對于業(yè)主資金緊張、支付困難的問題，根據業(yè)主的工程款支付情況，量入為出，合理安排施工進度，盡量避免墊資施工，將風險控制在可承受范圍之內；針對業(yè)主相關機構確認程序煩瑣的問題，由項目安排專人負責賬單跟蹤、催付工作，賬單到哪里就跟蹤到哪里；對工程所在地國家層面所引發(fā)的問題，中國水電要求各項目部密切關注工程所在國及其周邊地區(qū)政治、經濟形勢的變化，分析其潛在影響，提前做出預判，及時采取適當措施，將負面影響降至最小。

為項目量身定做融資方案

國際政治、經濟、金融形勢以及國家發(fā)展理念的變化，導致國際工程的開發(fā)模式發(fā)生巨大變化。

宋東升回憶，十年前，幾乎所有項目，無論是政府項目還是私人項目，都是業(yè)主（開發(fā)商）編可研、做設計、落實資金，一切就緒后發(fā)標書，邀請承包商參加資審和投標。2005年中非合作論壇北京峰會后，幾乎所有和中國建交的非洲國家和部分拉美國家都開始使用中國資金，少則幾億美元，多則幾十億美元，甚至幾百億美元。在這個過程中，受益最大的就是中國建筑施工企業(yè)，特別是央企，國際化水平和項目管理能力得到了迅速的提高，經驗得到了積累。近年來，受各方面因素的影響，包括非洲國家在內的許多國家，已不愿再繼續(xù)主權借款，大都希望采用具投資特性的商業(yè)模式進行施工建設。

宋東升分析，對于中國的工程承包商來講，在經歷了前幾年轟轟烈烈的EPC+F的商業(yè)模式之后，BT、BOT、PPP和特許經營將成為工程行業(yè)的主要模式。這種商業(yè)模式的變化必將深刻影響國際工程承包行業(yè)甚至是全球經濟。

在這一過程中，承包商的投融資能力在市場開發(fā)中占據的比重越來越大，而每一個項目的國別、行業(yè)、技術等均有差異?！耙虼宋覀冃枰煜じ鞣N金融產品，根據項目情況量身定做融資方案，才能拿到項目?！?/p>

據了解，中國水電與各金融機構有著非常緊密的合作，比如積極參與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊金融機構的項目；向中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行和中國出口信用保險公司等政策性金融機構申請貸款或保險；由中資銀行和外資銀行組成銀團，在一些國別開展新型融資模式的試點；等等。近年來，中國水電在申請軟貸款、商業(yè)貸款、保理、融資租賃等方面積累了豐富的經驗。

堅守是最大的社會責任

談起印象深刻的項目，宋東升回憶起馬里費魯水電站項目?！爸袊娫诟倶酥写驍×朔▏灸玫搅隧椖?。可是，這個項目開工不久，馬里就進入內戰(zhàn)時期。4年的時間，我們沒有停過一天工。2013年年底，馬里的局勢恢復了穩(wěn)定，在別的項目討論如何復工的時候，我們的馬里費魯水電站已經竣工投產。”

他進一步解釋：“中國水電并不是不顧員工的安全，而是在做好風險預案、安全可控的情況下，用有競爭力的價格、專業(yè)的技術和過硬的履約能力，為當地人民造福祉，為一個國家的經濟和社會發(fā)展發(fā)揮作用，這就是社會責任?！?/p>

據記者了解，2013年12月17日舉行的費魯水電站竣工典禮，是馬里內戰(zhàn)后該國第一個大型工程竣工慶典，薩內加爾河流域四個國家元首和首腦親自出席，他們對中國水電在費魯項目實施期間，信守承諾、克服困難，在西方監(jiān)理紛紛撤離的情況下，依然堅守崗位，最終確保項目順利完工，表示由衷的感謝。

對于履行社會責任，中國水電一刻也沒有停歇過：在南蘇丹捐贈文教用品支持教育，為朱巴友誼學校捐建供水系統；在安哥拉開設學校培訓本土技術人員；在毛里求斯路易港參與抗洪搶險；與柬埔寨紅十字會建立長期合作關系……

不過，宋東升也直言不諱：對于中國企業(yè)來說，相對欠缺、薄弱的是我們講故事的能力，或者說溝通的能力不足。“大家都在說中國應該參與制定游戲規(guī)則，實際上，提高一個企業(yè)的國際化水平和本土化水平，必須要學會溝通、融入當地，我們能跳過適應、熟悉當地，熟悉現行游戲規(guī)則，而直接制定游戲規(guī)則嗎？我覺得可以縮短這個階段，但是不能跳過，其中，提高溝通能力顯得尤為重要?！?/p>

2015年10月31日，2015年度加納卓越工程師獎揭曉，這個通常只頒發(fā)給在加納注冊的本國企業(yè)的獎項，因為中國水電對促進加納工程領域發(fā)展所做出的巨大貢獻，而破例將“2015年度工程實施方案獎”頒給中國水電承建的布維水電站項目。中國水電成為唯一獲此殊榮的中資企業(yè)。

借勢突破增長“天花板”

2015年，全球油價持續(xù)下跌、歐洲經濟低迷、世界政治形勢動蕩、中國經濟增長放緩等各種不利因素影響國際工程市場。

宋東升分析，在全球經濟復蘇乏力的背景下，中國領導人提出“一帶一路”戰(zhàn)略，這是中國對世界經濟與和平開出的一劑良藥?！叭澜纾挥兄袊诨A設施的各個領域均掌握了全產業(yè)鏈的技術?！薄耙粠б宦贰睉?zhàn)略帶來的設施互通和資金融通將促進各國基礎設施的建設，而基礎設施的建設可以直接帶動各國的經濟發(fā)展，并促進貿易暢通和民心相通。此外，據聯合國預計，到2030年全球將有2/3的人缺水，水的問題會越來越嚴重。另一方面，全球已開發(fā)的水電只占了25%左右，還有很大的空間。

盡管面對市場疲軟、競爭加劇的大環(huán)境，中國水電揮斥方遒，斬獲頗豐：2015年公司深耕“一帶一路”相關市場，緊抓中拉、中非、中東歐、中國—東盟深入合作的重要機遇，鎖定好的項目，先后在老撾、印尼、津巴布韋、墨西哥、阿根廷等多個國家取得重大進展，提前一個月完成年度任務指標，新簽約和生效合同額創(chuàng)歷史新高。

對于公司未來的發(fā)展藍圖，宋東升有著清晰的勾勒：中國水電是管理型國際著名承包商，全球水電、水務開發(fā)與建設的領導者。他強調，中國水電除了擁有一支能打硬仗、打勝仗的國際化精英團隊，全球各類資源整合與集成的能力也是核心競爭力。

身為一個老水電人，宋東升將自己大部分的時間和精力都奉獻給了中國水電，奉獻給了他所執(zhí)著鐘愛的水電事業(yè)。當提及未來，宋東升感慨：“我沒有什么特別的愿望，只是希望中國電建和中國水電能夠在全球做更多的項目，等我退休了，我想帶著我的家人把過去做的項目再看一遍，那我這一輩子就很滿足了?！?/p>