本刊編輯部策劃

一二三產(chǎn)業(yè)融合是發(fā)展方向

本刊編輯部策劃

2015年12月30日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。

基本原則

1堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，嚴(yán)守耕地保護紅線，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。

2堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，探索不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)融合模式。3堅持尊重農(nóng)民意愿，強化利益聯(lián)結(jié)，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

4堅持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造良好市場環(huán)境，加快培育市場主體。5堅持改革創(chuàng)新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發(fā)融合發(fā)展活力。

6堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

主要目標(biāo)

供銷合作社

發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢。推動供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效對接，培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。健全供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，支持流通方式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搭建全國性和區(qū)域性電子商務(wù)平臺。拓展供銷合作社經(jīng)營領(lǐng)域，由主要從事流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式

著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

拓展農(nóng)業(yè)多種功能

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

建立多形式利益聯(lián)結(jié)機制

創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

鼓勵發(fā)展股份合作

強化工商企業(yè)社會責(zé)任

健全風(fēng)險防范機制

健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)機制

加大財稅支持力度

開展試點示范

落實地方責(zé)任

強化部門協(xié)作

培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體

強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用

支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用

發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢

積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

鼓勵社會資本投入

完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)

搭建公共服務(wù)平臺

創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)

強化人才和科技支撐

改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件

支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展