魏曉宇

（上海民航新時代機(jī)場設(shè)計研究院有限公司，上海市 200335）

對民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理的探討

魏曉宇

（上海民航新時代機(jī)場設(shè)計研究院有限公司，上海市 200335）

當(dāng)前，我國民航業(yè)發(fā)展迅速，機(jī)場建設(shè)的需求也在不斷擴(kuò)大，而機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目作為其中非常重要的組成部分，對機(jī)場建設(shè)的質(zhì)量以及成本投資都有著非常直接的關(guān)系。因此，針對當(dāng)前民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理的主要特征，提出了行之有效的解決措施，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)可供相關(guān)專業(yè)人員參考。

民航機(jī)場；建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)計管理；特征；對策；管理模式

0 引言

隨著我國社會的進(jìn)步與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，原有的民航機(jī)場區(qū)域分布不均勻而且密度較小，為了滿足當(dāng)前對民航運(yùn)輸業(yè)的需求，就務(wù)必建設(shè)出更多的現(xiàn)代化機(jī)場。而在民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)計方案的優(yōu)劣直接關(guān)系到民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是我國民航業(yè)由于長期管理體制的影響，在設(shè)計管理中普遍存在著管理水平較低、管理模式單一以及管理手段落后等多種問題，從而使得在面向新時期的機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理需求來說，顯得力不從心。因此，為了獲得優(yōu)秀的設(shè)計方案，保證良好的民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，我們務(wù)必要提升民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理的水平，促進(jìn)民航業(yè)的良性發(fā)展。

1 民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理的主要特征

（1）可持續(xù)性的規(guī)劃設(shè)計

當(dāng)前，在城市建設(shè)發(fā)展中，民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目占有非常重要的作用，為了有效避免后期民航機(jī)場重建、搬遷對城市發(fā)展帶來的影響，應(yīng)該以長期發(fā)展的眼光來投資建設(shè)。總體規(guī)劃不僅要制定項(xiàng)目的計劃，還要緊跟時代的步伐，同時依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展的情況及時進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，總之是一個可持續(xù)性的規(guī)劃設(shè)計過程。

（2）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理程序復(fù)雜

在以往，民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)闆]有長期發(fā)展的眼光，而且缺乏有效的規(guī)劃，變得非常被動，甚至造成了失敗。而經(jīng)過多年的發(fā)展和實(shí)踐，民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理程序已經(jīng)變得逐漸成熟，但是仍然存在著一定的復(fù)雜性，這同樣也給民航機(jī)場的長期發(fā)展帶來了一定的制約。

（3）投資和技術(shù)含量均較大

當(dāng)前，機(jī)場對區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)的改善作用毋庸置疑，同時對機(jī)場的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計要求也變得越來越高。一般情況下，民航機(jī)場建設(shè)均運(yùn)用了當(dāng)前最為先進(jìn)的技術(shù)和功能，同樣需要投入較大的成本，有的甚至達(dá)到上百億的規(guī)模。因此，每一個作為這個機(jī)場的中心項(xiàng)目和標(biāo)志性建筑的航站樓工程，基本上都擁有高超的設(shè)計，復(fù)雜的施工技術(shù)和工藝。

（4）工程進(jìn)度控制較為困難

民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目一般包括很多的子項(xiàng)目、防洪排水、機(jī)場外的導(dǎo)航臺、以及市政配套等項(xiàng)目的復(fù)雜系統(tǒng)工程，而這些項(xiàng)目工程之間又是互相聯(lián)系的，如果其中一項(xiàng)工程未能按照進(jìn)度進(jìn)行，由于工程進(jìn)度間的互相聯(lián)系、互相制約的特性就會產(chǎn)生一系列的鏈帶反應(yīng)，使其他的工程進(jìn)度受到影響。當(dāng)然，這也給項(xiàng)目的設(shè)計帶來了一定的挑戰(zhàn)，如果沒有良好的設(shè)計為施工做好鋪墊，就會使得項(xiàng)目的進(jìn)度控制變的困難重重。

2 民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理的有效對策

（1）機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理組織模式

對于機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理來說，是否具有有效的管理組織是設(shè)計管理目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的重要因素，而其中最為直接的關(guān)系便是選擇何種模式，因?yàn)樵谠O(shè)計管理中需要業(yè)主、設(shè)計單位、咨詢單位、監(jiān)理單位等多方參與，優(yōu)秀的設(shè)計管理模式可以有效加快工程進(jìn)度，提升設(shè)計質(zhì)量。目前主要的機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理模式主要有平行設(shè)計模式、總包設(shè)計模式以及總體設(shè)計模式等三種。以總體設(shè)計模式為例，主要是業(yè)主找一家設(shè)計單位承擔(dān)總體設(shè)計的策劃和控制工作，負(fù)責(zé)整合分包給各專業(yè)單位的單項(xiàng)設(shè)計工作，從質(zhì)量、進(jìn)度、信息、溝通等方面對整個項(xiàng)目設(shè)計工作進(jìn)行總體控制。其主要的實(shí)現(xiàn)模式見圖1。

圖1 總體設(shè)計模式結(jié)構(gòu)圖

而針對大型的民航機(jī)場項(xiàng)目的設(shè)計管理中，應(yīng)用比較多的模式有設(shè)計—招標(biāo)—建造 (DBB)模式以及設(shè)計—建造(DB)模式等兩種。以設(shè)計—招標(biāo)—建造(DBB)模式為例，其相關(guān)的組織形式見圖2。

圖2 DBB模式的組織形式

在DBB模式下，設(shè)計管理主要依靠業(yè)主在工程咨詢機(jī)構(gòu)的幫助下進(jìn)行。這種管理模式要求業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和技術(shù)要求具有較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，并專門設(shè)置設(shè)計管理部門對設(shè)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。一般來說，DBB模式下的設(shè)計機(jī)構(gòu)自主性較強(qiáng)，業(yè)主在選擇施工單位和施工建立中往往需要設(shè)計機(jī)構(gòu)的協(xié)助和支持。從設(shè)計管理的角度來看，DBB模式具有“強(qiáng)設(shè)計機(jī)構(gòu)、弱業(yè)主”的特點(diǎn)。

在DB模式下，由業(yè)主選定的工程項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)整個工程項(xiàng)目的設(shè)計、成本控制、進(jìn)度安排、設(shè)備采購安裝等工作。由于工程項(xiàng)目管理公司具有的專業(yè)素質(zhì)，置于其管理之下的設(shè)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)的項(xiàng)目初步設(shè)計、成本概算來進(jìn)一步深化設(shè)計工作，并按照管理公司的要求對設(shè)計文件和圖紙進(jìn)行優(yōu)化。因此，其設(shè)計管理具有“強(qiáng)業(yè)主（工程項(xiàng)目管理公司）、弱設(shè)計機(jī)構(gòu)”的特點(diǎn)。

（2）機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量的管理

設(shè)計階段進(jìn)度控制的目標(biāo)是保質(zhì)、保量、按時間要求提供工程所需的設(shè)計文件，而設(shè)計質(zhì)量管理是使提出的設(shè)計方案能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)并在建設(shè)階段達(dá)到設(shè)計所要求的質(zhì)量的活動。在基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中存在著對設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量影響的各種因素，因此，需要加強(qiáng)對設(shè)計進(jìn)度、質(zhì)量管理的重視。

（3）做好機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段的投資管理

通常情況下，設(shè)計階段都是投資控制的關(guān)鍵階段，從方案的初步設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計、施工圖的設(shè)計等各個階段和環(huán)節(jié)都會或多或少對投資帶來一定的影響。因此，筆者認(rèn)為，為節(jié)省投資，要依靠科研先行，優(yōu)化設(shè)計方案，在設(shè)計過程中，依據(jù)限額設(shè)計，實(shí)現(xiàn)投資估算、概算、預(yù)算的層層控制，加強(qiáng)設(shè)計變更管理，減少變更引起的投資增加。只有這樣，才能有效減少民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資成本投入。

（4）機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計方案管理

為了有效破除一家設(shè)計單位對機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計局限性，在機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計完成之后，可以尋求另外一家具有同等資質(zhì)的設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計方案的優(yōu)化工作。優(yōu)化工作主要包括對設(shè)計方案的安全性復(fù)核、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)化等等。比如，某項(xiàng)目的T3航站樓中的某側(cè)樓用鋼量進(jìn)行優(yōu)化后，可以看出極大地節(jié)省了用鋼量，結(jié)果見表1。

表1 某項(xiàng)目T3航站樓某側(cè)樓的用鋼量優(yōu)化表

從表1中可以看出，其用鋼量比原來少了20%多，而且由原設(shè)計方案全部采用的Q345鋼材轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠓秶褂幂^低強(qiáng)度等級的Q235鋼材，而且根據(jù)實(shí)踐可知，其強(qiáng)度、安全度和剛度控制指標(biāo)在規(guī)范之下而且較整體方案來說是有所改進(jìn)。

3 結(jié)語

總之，良好的項(xiàng)目設(shè)計管理對于民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和成本投資來說，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。值得注意的是，限于篇幅，對于提升民航機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計管理水平來說，其對策絕非僅僅本文所述幾條，還需要業(yè)主在實(shí)踐中進(jìn)一步豐富和完善機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計管理。

[1]李海春.工程總承包及工程項(xiàng)目管理?xiàng)l件下的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計[D].內(nèi)蒙古呼和浩特：內(nèi)蒙古大學(xué),2006.

[2]徐波.涉外項(xiàng)目設(shè)計管理的一點(diǎn)體會——上海浦東國際機(jī)場DHL航空貨運(yùn)樞紐工程設(shè)計管理實(shí)踐[J].建筑設(shè)計管理,2010 (7)：21-23.

[3]王萌.大型民用機(jī)場工程“多維弱矩陣”設(shè)計管理模式探索[J].工程建設(shè)與設(shè)計,2010(11)：110-114.

[4]李青藍(lán).北京新機(jī)場工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計[J].中國科技信息,2015(15)：145-146.

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1009-7716（2016）05-0182-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.05.052

2016-01-20

魏曉宇（1982-），男，江蘇揚(yáng)州人，工程師，從事機(jī)場飛行區(qū)場道設(shè)計工作。