元旦前夕 經(jīng)國務(wù)院批準、民政部批復(fù)同意，東寧撤縣設(shè)市。

1日上午 省委副書記、省長陸昊采取隨機抽查方式帶隊深入哈爾濱商貿(mào)企業(yè)、旅游景區(qū)和基層公安部門，檢查消防、交通安全和安全保衛(wèi)工作。

5日上午 省政府在哈爾濱舉行深化國有企業(yè)改革座談會，共同深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深化國有企業(yè)改革的重要文件和重要講話精神，結(jié)合龍江實際，研究、探討深化國有企業(yè)改革措施，推進央企與地方深度融合，加強合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。省委副書記、省長陸昊出席會議并講話。大慶油田有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王建新、哈爾濱電氣集團董事長鄒磊、哈爾濱第一機械集團黨委書記于錄元、中國船舶重工集團第703研究所所長鄒積國、中國電子科技集團第49研究所黨委書記王世清、航天海鷹（哈爾濱）鈦業(yè)有限公司總經(jīng)理肖波、哈爾濱焊接研究所所長何實在會上發(fā)言。副省長胡亞楓，哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長周玉，在黑龍江有關(guān)央企、高校、科研院所及省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志140余人出席座談會。

6日 省委書記王憲魁在哈爾濱會見了由海航集團董事局主席陳峰率領(lǐng)的全國知名民營企業(yè)家一行。省領(lǐng)導(dǎo)趙敏、李海濤和孫堯，省直有關(guān)部門負責(zé)同志參加會見。

同日 全省礦業(yè)經(jīng)濟推進工作會議在哈爾濱召開。省委副書記、省長陸昊出席會議并講話。中國寶安集團雞西市貝特瑞石墨產(chǎn)業(yè)園有限公司、北汽集團黑龍江普萊德新材料科技有限公司、加拿大埃爾拉多黃金公司、紫金礦業(yè)集團股份有限公司、大興安嶺金欣礦業(yè)有限公司、西鋼集團翠宏山礦業(yè)有限公司、北京天潤投資管理公司、華電集團公司黑龍江分公司等8家參與我省礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和雞西市、鶴崗市、黑河市、大興安嶺行署主要負責(zé)同志在會上發(fā)言。會前，省政府出臺了《關(guān)于推動礦產(chǎn)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》。省委常委、副省長郝會龍，哈爾濱市長宋希斌，100多家省內(nèi)外及國外礦業(yè)企業(yè)負責(zé)人，中省直有關(guān)單位、市地縣政府及有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加會議。副省長于莎燕主持會議。

7日 省委書記王憲魁參加并指導(dǎo)哈爾濱市委常委班子“三嚴三實”專題民主生活會。會上，省委常委、哈爾濱市委書記陳海波代表市委常委班子作對照檢查，常委班子成員分別作個人對照檢查發(fā)言，并開展了積極健康的相互批評。

8日上午 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、李克強總理重要批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，通報2015年全省安全生產(chǎn)工作情況，部署進一步加強安全生產(chǎn)工作，討論《政府工作報告（討論稿）》《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》及《省政府2016年立法工作計劃（草案）》。會議原則通過《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，要求廣泛征求意見建議、修改完善后報省委常委會，提交人大審議。會議原則通過《省政府2016年立法工作計劃（草案）》。

11日下午 中共黑龍江省委書記王憲魁主持召開各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士座談會，貫徹落實中共中央關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，聽取對中共黑龍江省委2016年工作的意見和建議。省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加座談會。

11日至13日 省委副書記、省長陸昊主持召開3個座談會，就擬提請省第十二屆人民代表大會第五次會議審議的《政府工作報告》（征求意見稿）和《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（征求意見稿），分別征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)負責(zé)人、無黨派人士及黨外政協(xié)委員代表，部分全國人大代表、省人大代表，專家學(xué)者、企業(yè)界及社會各界人士代表的意見和建議。省委常委、副省長郝會龍，副省長孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生、胡亞楓分別出席座談會。民革省委主委、省政協(xié)副主席何小平，民盟省委主委、省政協(xié)副主席趙雨森，民進省委主委、省政協(xié)副主席程幼東，農(nóng)工黨省委主委、省人大常委會副主任陳述濤，九三學(xué)社省委主委、省政協(xié)副主席陶夏新，省工商聯(lián)主席、省政協(xié)副主席洪袁舒，民建省委副主委齊瑤等參加座談會并發(fā)言。省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加座談會。

13日 省委書記王憲魁深入到哈牡客專施工現(xiàn)場實地考察調(diào)研，檢查督促建設(shè)進度，代表省委、省政府親切慰問一線施工建設(shè)者。省領(lǐng)導(dǎo)李海濤及省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張秋陽等陪同調(diào)研。

同日上午 省十二屆人大常委會第53次主任會議召開。會議決定，省十二屆人大常委會第二十四次會議于19日在哈爾濱舉行。省人大常委會副主任符鳳春主持會議，副主任胡世英、龐義華、朱清文出席會議。會議聽取了省十二屆人大常委會第二十四次會議建議議題有關(guān)情況的匯報，確定建議議題是：聽取《黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議籌備情況和有關(guān)安排的匯報》，審議《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議日期的決定（草案）》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議議程（草案）》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議主席團和秘書長名單（草案）》、《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告（草稿）》、《黑龍江省十二屆人大常委會2016年度工作要點（草稿）》，聽取和審議《黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于補選代表的代表資格的審查報告》，審議人事任免議案。主任會議還聽取了省人大常委會2016年立法計劃和監(jiān)督工作計劃有關(guān)情況的匯報，第二十四次常委會會議有關(guān)安排及準備情況的匯報。

13日下午和14日上午 省政府黨組用兩個半天的時間召開“三嚴三實”專題民主生活會。省委副書記、省長、省政府黨組書記陸昊主持會議并作總結(jié)講話。省政府黨組成員郝會龍、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、胡亞楓、張秋陽、趙杰、李顯剛出席會議，副省長孫東生列席會議。

14日下午和15日上午 省委書記王憲魁主持召開省委常委會議，傳達貫徹十八屆中央紀委六次全會精神并討論我省貫徹意見，研究部署有關(guān)工作。陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤出席會議。符鳳春、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生、胡亞楓、趙克非列席會議。會議傳達了全國宣傳部長會議和全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神并討論我省貫徹意見，研究了《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《政府工作報告（送審稿）》、《省十二屆人大五次會議方案》、《省政協(xié)十一屆四次會議方案》及其他會議方案。省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志列席會議。

15日下午 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務(wù)會議，討論《關(guān)于黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告（討論稿）》《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案（2016-2018年，討論稿）》，聽取關(guān)于全國財政工作會議主要精神及2016年全省和省本級一般公共預(yù)算收支初步安排意見的匯報，研究部署有關(guān)工作。會議決定進一步修改完善《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案（2016-2018年）》，再次提交省政府常務(wù)會議審定。會議原則通過《關(guān)于黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告（討論稿）》，強調(diào)要充分聽取各方面意見建議，認真修改完善，按程序提交人代會審議。會議原則通過《2016年全省和省本級一般公共預(yù)算收支初步安排意見》，按程序提交人代會審議。

△近日 經(jīng)國務(wù)院批準、民政部批復(fù)同意，撫遠撤縣設(shè)市。

19日 省十二屆人大常委會第二十四次會議在哈爾濱召開。會議決定：省十二屆人大五次會議于27日至31日在哈爾濱舉行。省人大常委會副主任符鳳春、陳述濤分別主持第一、第二次全體會議，副主任胡世英、龐義華、朱清文出席會議。省政府副省長孫堯、孫東生，最高人民法院副院長、省高級人民法院院長張述元，省人民檢察院檢察長徐明列席會議。會議聽取了《黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議籌備情況和有關(guān)安排的匯報》。審議并通過了《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議日期的決定》。審議并通過了《黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議議程》草案，通過后的議程草案，提請省十二屆人大五次會議預(yù)備會議通過。聽取了《黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議主席團和秘書長名單》草案的說明，并審議通過了名單草案；通過后的名單草案，提請省十二屆人大五次會議預(yù)備會議選舉。會議原則通過了《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》和《黑龍江省十二屆人大常委會2016年度工作要點》。會議聽取審議并通過了《黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會代表資格審查委員會關(guān)于補選代表的代表資格的審查報告》，審議并通過了《黑龍江省人大常委會關(guān)于接受張述元等請求辭職的決定》。會議聽取了《黑龍江省人大常委會主任會議提名石時態(tài)為省高級人民法院副院長決定代理院長議案的說明》，審議并通過了《黑龍江省人大常委會關(guān)于石時態(tài)為省高級人民法院代理院長的決定》。會議聽取了《黑龍江省人大常委會主任會議〈關(guān)于提名楊■、張常榮為十二屆全國人大代表候選人的議案〉的說明》，補選楊■、張常榮為十二屆全國人民代表大會代表。會議聽取了《黑龍江省人大常委會主任會議關(guān)于提請時鵬遠、劉杰、朱鈞等任免職議案》的說明，聽取了石時態(tài)作的供職發(fā)言，表決通過了人事任免名單。符鳳春向石時態(tài)頒發(fā)了任命證書。會議首次舉行了新任職人員向憲法宣誓儀式。新任職人員石時態(tài)、時鵬遠、劉杰、朱鈞在省人大常委會組成人員的見證下，向憲法宣誓。

23日下午 省委書記王憲魁主持召開省委常委會議，傳達省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班、中央農(nóng)村工作會議和全國組織部長會議精神，討論貫徹意見，并研究部署其他工作。陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷出席會議。杜宇新、符鳳春、孫堯、呂維峰、孫東生和胡亞楓列席會議。會議還討論了《關(guān)于黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，聽取了關(guān)于全國財政工作會議主要精神及2016年全省和省本級一般公共預(yù)算收支初步安排意見的匯報。省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志列席會議。

24日上午 全省水利、鐵路、保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造表彰推進會議在哈爾濱召開。省委書記王憲魁出席會議并講話。他強調(diào)，“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，各級黨委政府要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為重中之重，調(diào)動多方面積極性，抓住機遇、乘勢而上、奮力攻堅，加快推動各項改革發(fā)展，為“十三五”開好局起好步、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。陸昊作具體部署。杜宇新出席會議。陳潤兒主持會議。黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷、符鳳春、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫東生、胡亞楓、張秋陽出席會議。大會通過中國聯(lián)通視頻會議系統(tǒng)召開，主會場設(shè)在哈爾濱和平■賓館和平會堂，各市（地）、縣（市、區(qū)）和農(nóng)墾各管理局設(shè)分會場。省委、省政府機關(guān)有關(guān)負責(zé)同志，中省直有關(guān)單位主要負責(zé)同志及受表彰的先進集體和先進個人代表在主會場參加會議。本級黨委、人大、政府、政協(xié)主要負責(zé)人、分管負責(zé)同志，各有關(guān)部門主要負責(zé)同志，先進集體和先進個人在分會場參加會議。

同日上午 省長陸昊在哈爾濱會見了韓國主流媒體代表團。韓國駐沈陽總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事劉福根，省直有關(guān)部門負責(zé)人參加會見。

25日 省委書記王憲魁在中共黑龍江省第十一屆紀律檢查委員會第六次全體會議上講話。省委常委陸昊、陳潤兒、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷出席會議。省委常委、省紀委書記黃建盛主持會議，并代表省紀委常委會作工作報告。省政協(xié)主席杜宇新、省人大常委會副主任符鳳春，省政府副省長，省法院、省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議。省紀委委員，省直有關(guān)部門、中省直單位、在哈省屬高校和省國有企業(yè)主要負責(zé)同志參加會議。會議以電視電話會議形式舉行，各市（地）、省直管縣及有關(guān)單位設(shè)分會場。

25日下午，省政協(xié)十一屆十二次常委會議在哈爾濱召開，會議決定省政協(xié)十一屆四次會議26日召開。省政協(xié)主席杜宇新出席會議，省委常委、組織部長楊■作了有關(guān)人事問題的說明。本次會議的主要議題為審議通過召開省政協(xié)十一屆四次會議有關(guān)事項，為召開省政協(xié)十一屆四次會議做準備；書面審議省政協(xié)各專門委員會2015年工作報告。第一次全體會議聽取了省政協(xié)十一屆四次會議有關(guān)事項的說明；聽取了省政協(xié)十一屆常委會工作報告起草情況的說明；聽取了省政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作報告起草情況的說明；聽取了有關(guān)人事問題的說明。經(jīng)過分組會議討論和審議，第二次全體會議通過了省政協(xié)十一屆四次會議召開時間和議程日程；通過了省政協(xié)十一屆四次會議秘書長和副秘書長名單；通過了省政協(xié)十一屆四次會議小組劃分原則和召集人名單；通過了省政協(xié)十一屆常委會工作報告和報告人；通過了省政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作報告和報告人；通過了關(guān)于表彰2015年履職優(yōu)秀委員的決定；通過了有關(guān)人事事項。省政協(xié)副主席兼秘書長趙克非，省政協(xié)副主席程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、李繼純、郭曉華、杜吉明、宮晶■出席會議。

26日下午 省十二屆人大五次會議主席團舉行第一次會議。省委書記、省人大常委會主任王憲魁主持會議。省人大常委會副主任符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文在主席臺就座。會議推選出大會主席團常務(wù)主席；通過了大會日程；推選了大會執(zhí)行主席；決定了大會副秘書長。會議通過了大會選舉和表決辦法草案。通過后的大會選舉和表決辦法草案，印發(fā)全體代表醞釀。會議還通過了代表提出議案截止日期和表決方式的決定。

同日下午 省十二屆人大五次會議舉行預(yù)備會議。省委書記、省人大常委會主任王憲魁主持會議。省人大常委會副主任符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文在主席臺就座。會議表決通過了會議議程，選舉產(chǎn)生了大會主席團和秘書長。會議的議程是：聽取和審議黑龍江省人民政府工作報告；審查和批準黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；審查和批準黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；審查和批準黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告，批準2016年省本級預(yù)算；審議《黑龍江省人大常委會關(guān)于提請審議〈黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例（修訂草案）〉的議案》；聽取和審議黑龍江省人大常委會工作報告；聽取和審議黑龍江省高級人民法院工作報告；聽取和審議黑龍江省人民檢察院工作報告；選舉事項。王憲魁在講話時說，省十二屆人大五次會議是“十三五”開局之年召開的一次重要會議，對于貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及省委十一屆六次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，組織動員全省人民團結(jié)一心、奮發(fā)進取、扎實工作，保持龍江經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。這次會議從去年11月中旬開始籌備，省人大常委會主任會議討論制定籌備工作方案，2016年1月14日，省委常委會議討論并批準了這個方案。大會秘書處及有關(guān)部門按照省委要求，進行精心周密準備，做了大量工作。1月19日，省十二屆人大常委會第二十四次會議聽取了關(guān)于省十二屆人大五次會議籌備情況匯報，審議通過了省十二屆人大五次會議議程草案、大會主席團和秘書長名單草案，作出了關(guān)于召開省十二屆人民代表大會第五次會議日期的決定。目前，會議各項籌備工作已經(jīng)就緒，可以如期舉行。這次會議議程較多、內(nèi)容重要，各位代表肩負的責(zé)任重大。希望各位代表依法履行職責(zé)，按時參加會議和活動，認真審議、發(fā)揚民主、建言獻策，廣泛匯聚智慧和力量，完成好預(yù)定的各項議程，切實把這次大會開成團結(jié)向上、風(fēng)清氣正的大會，鼓勁加油、增強信心的大會，匯聚能量、促進發(fā)展的大會。

同日 中國人民政治協(xié)商會議黑龍江省第十一屆委員會第四次會議在哈爾濱國際會議中心環(huán)球劇場隆重開幕。來自全省各黨派團體、各族各界的政協(xié)委員們，將圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題議政建言，積極履職盡責(zé)，為我省奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝凝聚智慧和力量。會議由省政協(xié)副主席兼秘書長趙克非主持。省政協(xié)主席杜宇新，省政協(xié)副主席程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、李繼純、郭曉華、杜吉明、宮晶■出席會議并在主席臺前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)王憲魁、陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓、于莎燕，省法院代院長石時態(tài)，省檢察院檢察長徐明，哈爾濱市政協(xié)主席姜國文，省級離退休老同志孫維本、宋法棠、張左己、王巨祿、周文華、馬國良，以及往屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)王■謙、張樹平、李延芝出席會議并在主席臺就座。9時整，趙克非宣布大會開幕。全場起立，高唱國歌。杜宇新代表政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會常務(wù)委員會向大會作工作報告。杜宇新說，2015年，在中共黑龍江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會認真學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為總書記的中共中央一系列決策部署，緊緊圍繞全省大局和中心工作，積極組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)，較好發(fā)揮了協(xié)商民主的重要渠道作用。圍繞省委重大決策部署開展協(xié)商議政，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的重大問題建言獻策，著眼促進改善民生和完善社會治理獻計出力，突出團結(jié)和民主兩大主題廣泛凝心聚力，切實加強自身建設(shè)，為推動我省全面深化改革和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了新的貢獻。杜宇新指出，創(chuàng)新是推動人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。過去的一年，省政協(xié)常委會按照中共中央關(guān)于健全社會主義協(xié)商民主制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，積極探索發(fā)揮優(yōu)勢、增強實效的履職方式，為政協(xié)工作注入了新的活力。主要體現(xiàn)在協(xié)商領(lǐng)域更加廣泛，探索參與地方立法、政府條例制定協(xié)商；協(xié)商程序更加規(guī)范，堅持執(zhí)行省委確定的年度政協(xié)協(xié)商工作計劃；協(xié)商形式更加多樣，協(xié)商民主更為豐富生動；協(xié)商氛圍更加民主，在堅持暢所欲言、理性有度的前提下，積極營造體諒包容、求同存異的協(xié)商環(huán)境；協(xié)商成效更加充實。杜宇新強調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的起步之年，更加需要全省各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、匯聚力量、服務(wù)大局的職能作用。要全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照省委、省政府重大決策部署，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃實施和東北老工業(yè)基地振興，聚焦結(jié)構(gòu)性改革，貼近民生實際，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我省奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝凝聚智慧和力量。要切實加強思想政治建設(shè)，堅持正確方向。扎實推進協(xié)商民主深入開展，體現(xiàn)工作特色，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作為協(xié)商民主重要渠道的作用，為破解制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的實際問題建言獻策。密切關(guān)注改善民生工作，堅持履職為民，廣泛聽取民聲，及時反映民意，切實成為黨和政府聯(lián)系各界群眾的紐帶和橋梁。加強改進政協(xié)民主監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。積極推進工作創(chuàng)新，增強履職能力，努力提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事、協(xié)商議政等能力，進一步提升科學(xué)化水平，將我省人民政協(xié)事業(yè)推向前進。郭曉華代表政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會常務(wù)委員會，向大會作省政協(xié)十一屆三次會議以來提案工作情況的報告。會上，民革省委、九三學(xué)社省委、民盟省委、民建省委、民進省委、農(nóng)工黨省委以及董鳳池、高金鵬、楊永道、康鳳英委員先后作了大會發(fā)言。駐我省的全國政協(xié)委員、部分省直單位負責(zé)人、各縣（市）政協(xié)負責(zé)人、部分在哈高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、特邀代表和中央駐我省及省內(nèi)主要新聞單位負責(zé)人參加了開幕會。

同日下午 省政協(xié)十一屆四次會議進行分組討論。省委書記王憲魁來到科技、科協(xié)小組參加討論，聽取政協(xié)委員的意見和建議。小組討論現(xiàn)場氣氛熱烈，委員發(fā)言踴躍。大家圍繞營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加快森工轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化落地、用好留住吸引人才等提出了意見和建議。在認真聽取委員們發(fā)言后，王憲魁說，科技、科協(xié)委員是科技工作者的優(yōu)秀代表，為我省科技事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會建設(shè)作出了重要貢獻。大家提出的意見和建議，體現(xiàn)了對龍江發(fā)展的熱切期盼和高度負責(zé)。各級黨委政府要積極研究、認真采納，為科技人才發(fā)揮作用、施展才華創(chuàng)造良好條件。王憲魁指出，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我省同全國一樣，經(jīng)濟發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點、動力轉(zhuǎn)換節(jié)點，突出表現(xiàn)為長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”集中凸顯。雖然去年部分指標有波動、完成今年預(yù)期目標面臨壓力和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面沒有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動等新的發(fā)展動能開始聚焦發(fā)力，就業(yè)形勢和社會大局保持穩(wěn)定，有利于發(fā)展的重大機遇不斷增多，我們完全有條件有能力把發(fā)展抓上去、把目標完成好。王憲魁強調(diào)，做好開局之年工作，打好結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)，需要充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動力、科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源作用。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，圍繞市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，搞好科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進，推動發(fā)展從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變。要傾力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)一批重點實驗室和企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺，完善技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，打造科技孵化企業(yè)平臺，加快促進科技成果產(chǎn)業(yè)化和資本化。要不斷創(chuàng)新完善人才政策，加大集聚人才體制機制激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策落實力度，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，真正實現(xiàn)“一朝致富”，充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要著力創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立多部門聯(lián)動機制，為優(yōu)秀人才開辟“綠色通道”，解決他們在子女入學(xué)、配偶安置、戶籍、醫(yī)療、住房等方面的后顧之憂，營造識才愛才敬才用才的濃厚氛圍。省政協(xié)主席杜宇新，省委常委、秘書長李海濤參加討論。

同日下午 省政協(xié)十一屆四次會議分組審議省政協(xié)十一屆常委會工作報告，省委副書記、省長陸昊來到經(jīng)濟組，聽取政協(xié)委員對全省經(jīng)濟社會發(fā)展和省政府工作的意見建議。會上，柏德祿、侯鳳祥、周立群、鐘志峰、韓魯波、趙德友、吳喜文、何啟強等委員先后發(fā)言，就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快北藥開發(fā)、深化對俄全方位合作、推動畜牧業(yè)發(fā)展、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、加強地產(chǎn)蔬菜產(chǎn)銷、推動特高壓北電南送等發(fā)表意見。陸昊邊聽邊記，不時與委員們交流互動。在認真聽取委員發(fā)言后，陸昊說，杜宇新主席代表省政協(xié)常委會所作的工作報告闡述了省政協(xié)去年工作和今年工作安排，是一個實事求是、務(wù)實管用、凝聚智慧的好報告。政府工作充分聽取政協(xié)委員們的意見建議，不僅是集思廣益的過程，也是發(fā)揮社會主義協(xié)商民主作用的過程，更是省政府接受社會各界民主監(jiān)督的過程。大家提出了很有見地的意見建議。過去一年，省政協(xié)積極推進協(xié)商民主，圍繞全省工作大局，積極建言獻策，提出很多有利于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要建議，例如提出在亞布力東南坡新建雪道的建議，為省政府推動亞布力成為專業(yè)與非專業(yè)結(jié)合的世界級滑雪旅游度假目的地提供了重要支持。省政府將進一步加強與政協(xié)的專題民主協(xié)商，促進政府科學(xué)民主決策。陸昊說，委員們提到的發(fā)展環(huán)境事關(guān)龍江經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局、事關(guān)全省人民切身利益，是推動全省經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的必要條件。我們要看到變化，更要清醒認識到差距和不足，下大氣力持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在大力度精簡行政審批的基礎(chǔ)上，著力解決直接面向市場主體的一線部門存在的突出問題。省政協(xié)副主席兼秘書長趙克非參加審議。

27日上午 黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議在哈爾濱國際會議中心環(huán)球劇場隆重開幕。大會主席團成員在主席臺就座，本次大會執(zhí)行主席王憲魁、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、王炳躍、王穎、韓冬炎、張雨浦、王愛文在主席臺前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)陸昊、杜宇新、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓、趙克非、于莎燕、程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、郭曉華、杜吉明、宮晶■、張秋陽，省法院代院長石時態(tài)、省檢察院檢察長徐明，哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)宋希斌、姜國文，省級離退休老同志孫維本、宋法棠、張左己、王巨祿、周文華、馬國良，以及往屆省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。9時，王憲魁宣布大會開始。全體起立，唱國歌。根據(jù)會議日程安排，本次全體會議有四項議程。會議的第一項議程是，省長陸昊代表省政府作《政府工作報告》。報告指出，我省“十三五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，要堅決貫徹中央《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，堅持變中求新、變中求進、變中突破。要深刻領(lǐng)會中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換的重大判斷、要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署。既注重傳統(tǒng)動能提升，又努力形成新的發(fā)展動能；既注重引入產(chǎn)業(yè)投資增量，又激活壯大現(xiàn)有經(jīng)濟存量，增強供給側(cè)市場主體競爭力；既注重引入外部需求，又從供給側(cè)角度著力提高產(chǎn)品和服務(wù)水平；既注重投資對經(jīng)濟增長和促進區(qū)域繁榮的帶動作用，又高度關(guān)注消費在國內(nèi)經(jīng)濟增長中越來越大的拉動作用，特別是龍江的優(yōu)勢資源在全國消費增長中的獨特供給能力。報告在回顧我省“十二五”時期及2015年工作時指出，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省認真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“龍江絲路帶”，扎實推進十大重點產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就。經(jīng)濟發(fā)展實力顯著增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階，實施千億斤糧食產(chǎn)能工程；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破；改革開放進一步深化；推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護力度；民生持續(xù)改善。報告指出，去年我省經(jīng)濟發(fā)展遇到多年未有的下行挑戰(zhàn)，油、煤、糧、木四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中出現(xiàn)負向拉動。我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北發(fā)展的工作部署，既借助國家支持，又奮發(fā)有為，發(fā)揮優(yōu)勢，注重工業(yè)，多點培育，在既有國內(nèi)總需求增長空間、又有龍江鮮明供給優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘釋放發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟在預(yù)期中運行，新的增長因素和力量正進一步匯集?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快；實施創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；多角度多領(lǐng)域推動服務(wù)業(yè)發(fā)展；深化改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；推進以對俄合作為重點的全方位對外開放；大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全力保障和改善民生。報告中說，今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，按照省委部署，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，落實省委十一屆六次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，創(chuàng)新實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“龍江絲路帶”建設(shè)，加快發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，精準發(fā)力、扎實起步，努力實現(xiàn)“十三五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。報告就做好2016年工作作出部署。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，注重一二三產(chǎn)業(yè)融合；通過擴大增量，激活現(xiàn)有存量和要素，帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；更加積極有效推進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；深化行政審批制度改革和資源配置市場化改革，強化管理，努力降低企業(yè)成本；積極推進以對俄合作為重點的全方位對外開放；推動創(chuàng)新驅(qū)動，開展大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推動新型城鎮(zhèn)化；著力保障和改善民生。報告特別強調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下完成“十三五”目標任務(wù)，必須大力加強政府自身建設(shè)，一要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，二要提高政府工作專業(yè)化水平，三要加強法治政府建設(shè)，四要盡職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。把“三嚴三實”要求落實到政府建設(shè)全過程。在推動市場化改革、促進龍江發(fā)展、維護龍江人民整體利益的原則和具體問題上都要是非鮮明，隨時準備堅持真理、隨時準備糾正錯誤。勇于觸碰實質(zhì)性矛盾推動發(fā)展，清醒認識不得罪錯誤，就得罪真理；不得罪損害整體利益、做法錯誤的少數(shù)人，就得罪全體龍江人民。既對不作為、亂作為嚴肅問責(zé)，又探索新的激勵機制，努力營造抑惡揚善、想干事、干成事的工作氛圍。會議的其他三項議程是，審查黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案（書面）、關(guān)于黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告（書面）、關(guān)于黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報告（書面）。三個報告交由各代表團審議。列席本次大會的還有離退休的歷屆省人大常委會副主任，在我省的十二屆全國人大代表，省委、省政府工作部門負責(zé)同志，在哈部分中直單位主要負責(zé)同志，在哈中直和省部分科研院所、本科院校負責(zé)同志，在哈中直大型企業(yè)和省國資委管理的在哈部分企業(yè)、部分規(guī)模以上的民營和外資企業(yè)的負責(zé)同志，中央駐我省及省內(nèi)主要新聞單位負責(zé)同志，縣（市、區(qū)）人大常委會主任等。出席省政協(xié)十一屆四次會議的全體委員也列席了今天的大會。會議還邀請了部分群團組織、民主黨派、部分企事業(yè)單位負責(zé)同志及部分群眾代表旁聽本次大會。

同日下午，省十二屆人大五次會議各代表團分組審議政府工作報告，省委書記、省人大常委會主任王憲魁在綏化代表團參加審議。趙敏、李海濤、朱清文、宋法棠參加審議。

同日下午，省委副書記、省長陸昊參加省十二屆人大五次會議所在大慶代表團的全體會議，與代表們共同審議政府工作報告，聽取意見建議。大慶代表團氣氛熱烈、發(fā)言踴躍。趙銘、孫永波、韓立華、王德義、萬志強、丁揚、史新等代表先后發(fā)言，對政府工作報告給予充分肯定。代表們認為，成績來之不易，報告總結(jié)工作實事求是、文風(fēng)樸實，謀劃未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展、部署明年工作既領(lǐng)會貫徹中央精神又緊密結(jié)合省情實際，思路清晰、重點突出、措施有力，突出了五大發(fā)展理念，找準了發(fā)展路徑和工作著力點，增強了發(fā)展信心。代表們分別就資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)促進轉(zhuǎn)型、打造特色旅游品牌、深化國有企業(yè)改革、推動央企與地方融合發(fā)展、延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地、特高壓北電南送等方面的問題發(fā)表了意見。陸昊邊聽邊記，仔細聽取代表提出的意見建議。他說，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。政府聽取人大代表的意見建議，是集中全省智慧、充分發(fā)揚民主的過程，更是接受監(jiān)督的過程，是政府部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保證。各位代表從不同角度對政府工作報告和省政府工作提出的意見建議，對我們做好政府工作很有啟發(fā)和幫助，我們將認真研究梳理，不斷改進工作。陸昊說，我們在看到取得成績的同時，更要清醒認識到存在的突出問題，特別是表面現(xiàn)象背后的根本性問題，要看到思想觀念、體制機制、市場化程度不夠、發(fā)展環(huán)境等束縛了發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?。要深入領(lǐng)會中央精神，特別要結(jié)合龍江實際領(lǐng)會好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大判斷、要求和部署；要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，用新的體制轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，不斷釋放發(fā)展?jié)摿?。大慶市要注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)；用新機制深化地企之間的產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟；借助城市建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)做出更大的貢獻。副省長孫永波參加審議。

28日上午 省十二屆人大五次會議各代表團繼續(xù)分組審議政府工作報告，省委書記、省人大常委會主任王憲魁來到哈爾濱代表團參與審議。他希望哈爾濱全面貫徹落實五大發(fā)展理念，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴量升級，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，下大氣力做好城市工作，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮對全省發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。哈爾濱代表團進行了聯(lián)組審議，代表團成員爭相發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。大家圍繞發(fā)揮哈爾濱在“龍江絲路帶”建設(shè)中的引領(lǐng)作用、推進北藥開發(fā)、打造臨空經(jīng)濟區(qū)、壯大縣域經(jīng)濟、建好哈爾濱新區(qū)、發(fā)展農(nóng)民合作社、關(guān)愛殘障人士和營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資本環(huán)境等提出了意見和建議。王憲魁認真聽取代表們的發(fā)言，仔細做好記錄，并不時插話與大家交流討論。他說，代表們圍繞全省大局，聯(lián)系工作實際，提出了很好的建議，對我們做好工作有所幫助。王憲魁強調(diào)，黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是貫穿于全面建成小康社會全過程的一條主線。哈爾濱作為全省發(fā)展的龍頭，要全面貫徹落實五大發(fā)展理念，以新理念指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新發(fā)展。一要大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認真研究國家政策，主動適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，主動向新興產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，壯大高端裝備、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。二要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。抓住哈爾濱新區(qū)和“龍江絲路帶”建設(shè)機遇，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，主動吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建全方位對外開放新格局，切實發(fā)揮全省對外開放重要門戶和樞紐作用。重點要加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、國際金融、現(xiàn)代物流等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高支撐開放發(fā)展的能力。同時要著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，樹立對外開放良好形象。三要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。緊盯市場消費需求，利用松花江水資源和對俄合作優(yōu)勢，加快推進松花江沿岸地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展果蔬、花卉和苗木種植，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展增效和農(nóng)民持續(xù)增收。四要下大氣力做好城市工作。加強地下管網(wǎng)建設(shè)，完善“三供三治”設(shè)施，提高城市運行保障能力。抓好霧霾治理，認真做好秸稈綜合利用、低熱值重污染煤炭市場禁入、燃煤鍋爐改造、汽車尾氣治理等工作。完善交通設(shè)施，加快推進市政道路、地鐵、輕軌、哈站樞紐改造等重點項目建設(shè)，提高城市發(fā)展持續(xù)性宜居性。陳海波、李海濤、呂維峰、石時態(tài)、徐明、宋希斌、王穎、姜國文及張秋陽參加審議。

同日上午 省政協(xié)十一屆四次會議分組討論政府工作報告。省委副書記、省長陸昊參加經(jīng)濟、特邀組聯(lián)組會議，聽取政協(xié)委員意見建議。聯(lián)組會發(fā)言踴躍、氣氛熱烈。大家高度評價“十二五”時期、特別是2015年我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，對政府工作報告給予充分肯定。劉宗明、魏明德、吳銀龍、周春鈴、賴亞成、余國賢、歐陽士國、吳光彥、楊毅、王作韜、陳慧中、陳霄、高佩璇等省政協(xié)委員和全國政協(xié)委員圍繞拓寬企業(yè)融資渠道、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強政府工作專業(yè)化水平、深化政府改革降低企業(yè)成本、提升對俄經(jīng)貿(mào)合作層級、開展專題推介招商、把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、推動旅游體育文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、做強冰雪產(chǎn)業(yè)、深入研究碳匯交易、開發(fā)利用清潔能源、化解房地產(chǎn)庫存、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式等積極建言獻策。陸昊邊聽邊記，插話詢問有關(guān)情況，在聽完委員發(fā)言后對大家提出的建議一一進行了回應(yīng)。他說，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分。今天來到港澳委員所在的小組參加討論，一是充分聽取委員們的意見建議，接受民主監(jiān)督，加強協(xié)商民主，集中各方智慧，不斷改進政府工作；二是對港澳委員長期以來關(guān)心、參與、支持龍江經(jīng)濟社會發(fā)展所做的貢獻表示感謝，“十二五”時期全省利用港資133.1億美元，是“十一五”期間的2.5倍；三是希望港澳委員充分發(fā)揮熟悉現(xiàn)代市場經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，加強與我省產(chǎn)業(yè)界交流合作，不斷啟發(fā)、影響、帶動龍江市場經(jīng)濟意識深化，按照市場經(jīng)濟的規(guī)則和路徑釋放發(fā)展?jié)摿?。陸昊還就當(dāng)前國內(nèi)和我省經(jīng)濟出現(xiàn)的新的變化以及我省在全國范圍內(nèi)具有的競爭優(yōu)勢領(lǐng)域所蘊藏的商業(yè)機會等進行了深入交流。省政協(xié)副主席兼秘書長趙克非參加討論。

同日下午 省委副書記、省長陸昊來到省十二屆人大五次會議雞西代表團參加審議，聽取意見建議。徐昌偉、張常榮、王廣躍、高啟民、王善臣、韓玉鳳、李健吾、劉藝軒、林秀芳等代表先后發(fā)言，認為政府工作報告內(nèi)容實、理念新、路徑準、感情深，堅持問題導(dǎo)向，分析形勢和問題透徹精辟，思路清晰，部署工作路徑和措施具體明確，是一個求真務(wù)實、催人奮進的好報告。代表們就推動資源型城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)園、加快石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決國有企業(yè)歷史遺留問題、加強法治政府建設(shè)、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)、落實產(chǎn)業(yè)扶持政策、促進農(nóng)民持續(xù)增收、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進精準扶貧精準脫貧等發(fā)表了意見。陸昊認真聽取代表發(fā)言，回應(yīng)大家提問，并介紹了政府工作報告起草、征求意見有關(guān)情況。他說，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。政府聽取人大代表的意見建議是集思廣益、發(fā)揚民主的過程，更是接受監(jiān)督的重要過程，有利于保證政府工作方向少出偏差，工作路徑更加務(wù)實有效。陸昊對雞西市過去一年在煤城發(fā)展遇到嚴峻困難和挑戰(zhàn)形勢下取得的成績給予充分肯定，就是要進一步找準方向，明確路徑，大力度推進工作，落實好“一都五基地”發(fā)展思路，著力解決市場經(jīng)濟意識不強、市場化程度不夠問題，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強市場主體活力，從根本上增強區(qū)域發(fā)展競爭力，努力探索一條煤城轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的成功之路。希望一是在全省系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，大力發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)，摸清礦產(chǎn)資源家底，選擇好技術(shù)路線、商業(yè)模式和合作伙伴，高度重視技術(shù)水平與資本市場合作；二是大力支持龍煤集團打贏生存發(fā)展攻堅戰(zhàn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的非公益類就業(yè)崗位；三是通過典型示范、宣傳發(fā)動，積極推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收；四是做好興凱湖旅游、濕地旅游大文章；五是強化金融意識，鼓勵引導(dǎo)更多企業(yè)通過多種融資工具加快發(fā)展。省人大常委會黨組書記、副主任符鳳春參加審議。

同日下午 省政協(xié)主席杜宇新主持召開省政協(xié)十一屆三十八次主席會議。省政協(xié)副主席兼秘書長趙克非，副主席程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、李繼純、郭曉華、杜吉明、宮晶■出席會議。會議聽取了有關(guān)人事事項的匯報，通過了候選人建議人選名單、選舉辦法（草案）、總監(jiān)票人和監(jiān)票人（草案）；聽取并通過了省政協(xié)十一屆四次會議決議（草案）；聽取并通過了省政協(xié)十一屆四次會議關(guān)于提案情況的報告（草案）。以上事項提交省政協(xié)十一屆十三次常委會議審議通過。

29日上午 中國人民政治協(xié)商會議黑龍江省第十一屆委員會第四次會議在哈爾濱國際會議中心環(huán)球劇場勝利閉幕。會議選舉于莎燕、張憲軍為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會副主席，劉剛為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會秘書長。9時30分，在省政協(xié)副主席宮晶■的主持下，省政協(xié)十一屆四次會議召開第二次全體會議。大會首先進行人事確認，因年齡關(guān)系，經(jīng)中央批準，何小平、陶夏新、李繼純、郭曉華不再擔(dān)任省政協(xié)副主席職務(wù)；根據(jù)工作需要，省政協(xié)副主席、黨組副書記趙克非不再兼任省政協(xié)秘書長職務(wù)。并進行大會選舉，選舉政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會副主席、秘書長，補選政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會常務(wù)委員會委員。選舉前，會議通過選舉辦法、總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單。隨后，大會舉行2015年度“政協(xié)工作創(chuàng)新獎”頒獎儀式。趙克非宣讀《政協(xié)黑龍江省委員會關(guān)于對黑龍江省2015年度“政協(xié)工作創(chuàng)新獎”獲獎單位進行表彰獎勵的決定》，望奎縣政協(xié)榮獲一等獎；黑河市政協(xié)、佳木斯市政協(xié)、牡丹江市政協(xié)榮獲二等獎；五常市政協(xié)、雞西市政協(xié)、大慶市政協(xié)和市民進榮獲三等獎；鶴崗市政協(xié)、密山市政協(xié)、農(nóng)工黨省委、七臺河市桃山區(qū)政協(xié)、林甸縣政協(xié)、富?？h工商聯(lián)、民盟北安市委、綏化市政協(xié)、大興安嶺地區(qū)政協(xié)、綏芬河市政協(xié)、寶清縣政協(xié)等11個單位榮獲提名獎。大會還對優(yōu)秀提案和2015年度履職優(yōu)秀委員進行了表彰。11時，大會舉行閉幕式。閉幕式由省政協(xié)副主席杜吉明主持。省政協(xié)主席杜宇新，省政協(xié)副主席趙克非、程幼東、洪袁舒、趙雨森、宮晶■，省政協(xié)十一屆委員會原副主席何小平、陶夏新、李繼純、郭曉華出席會議并在主席臺前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)王憲魁、陸昊、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓、于莎燕，省軍區(qū)政委王炳躍，省法院代院長石時態(tài)，省檢察院檢察長徐明，哈爾濱市政協(xié)主席姜國文，省級離退休老同志孫維本、宋法棠、王巨祿、周文華、馬國良，以及往屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)王■謙、李延芝出席會議并在主席臺就座。大會總監(jiān)票人宣布計票結(jié)果，杜吉明宣布選舉結(jié)果：于莎燕、張憲軍當(dāng)選為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會副主席；劉剛當(dāng)選為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會秘書長；王幼平、劉文東、李大忠、李曉東、范峰、趙德信、高金芳當(dāng)選為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會常務(wù)委員會委員。程幼東作政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會第四次會議關(guān)于提案情況的報告。大會通過了政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會第四次會議決議。會議指出，政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會第四次會議，在各位委員的共同努力下圓滿地完成了各項議程。會議期間，各位委員以飽滿的熱情和高度的政治責(zé)任感，圍繞省委、省政府中心工作積極建言獻策、履職盡責(zé)，會議達到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。會議號召，全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，要在中共黑龍江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮優(yōu)勢，積極進取，奮發(fā)有為，扎實工作，為奪取我省全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝作出新的貢獻。11時30分，大會在雄壯的國歌聲中閉幕。

同日上午 省十二屆人大五次會議主席團舉行第二次會議。大會主席團常務(wù)主席王憲魁、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文在主席臺就座；陳述濤主持會議。會議聽取各代表團審議政府工作報告情況的匯報。會議聽取并表決通過了省人大財經(jīng)委員會關(guān)于黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案的審查結(jié)果報告、關(guān)于黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的審查結(jié)果報告、關(guān)于黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的審查結(jié)果報告。通過后的三個審查結(jié)果報告，印發(fā)與會全體代表。會議聽取并表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議草案、關(guān)于黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的決議草案、關(guān)于黑龍江省2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議草案、關(guān)于黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算的決議草案。通過后的四個決議草案，提請本次代表大會第三次全體會議表決。會議表決通過了大會選舉和表決辦法草案。通過后的選舉和表決辦法草案，提請本次代表大會第二次全體會議表決。會議聽取了關(guān)于候選人建議名單和建議人選名單的說明，表決通過了名單。通過后的名單，作為主席團提名的候選人和人選名單草案，印發(fā)全體代表醞釀。會議表決通過了總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單。通過后的建議名單，作為主席團提名的總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單草案，印發(fā)全體代表醞釀。省法院代院長石時態(tài)、省檢察院檢察長徐明，大會副秘書長列席會議。

同日下午 省十二屆人大五次會議舉行第二次全體會議，聽取省人大常委會工作報告、省法院工作報告、省檢察院工作報告，聽取《黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例修訂草案》的說明，表決通過大會選舉和表決辦法。大會主席團成員在主席臺就座。本次大會執(zhí)行主席王憲魁、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、趙銘、康志文、孫■、高環(huán)、張憲軍在主席臺前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)陸昊、杜宇新、陳潤兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會龍、趙敏、李海濤、李雷、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓，于莎燕、杜吉明、張秋陽，省軍區(qū)政委王炳躍，省法院代院長石時態(tài)，省檢察院檢察長徐明，省軍區(qū)副政委侯樹山，省武警總隊司令員楊立新，哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)宋希斌、王穎、姜國文，省級離退休老同志孫維本、宋法棠、周文華、馬國良，以及往屆省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。胡世英主持會議。受省人大常委會委托，省人大常委會副主任符鳳春向大會作常委會工作報告。報告中指出，2015年，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚法治精神，強化務(wù)實創(chuàng)新，圍繞全省工作大局，依法行使職權(quán)。一年來，制定地方性法規(guī)8件、修改49件、廢止3件，審查批準地方性法規(guī)6件；聽取審議政府專項報告12項，作出相關(guān)決議、決定2項，組織開展專題調(diào)研和視察7項，執(zhí)法檢查14項；任免國家機關(guān)工作人員415名，為促進我省全面深化改革和“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略實施、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新貢獻。報告中說，過去一年，常委會一是緊扣全省改革發(fā)展重大問題，立法工作邁出了新步伐。及時制定一批重要的地方性法規(guī)，統(tǒng)籌抓好法規(guī)修改、廢止和清理工作，深入推進科學(xué)立法、民主立法。二是圍繞全省工作大局，監(jiān)督工作取得了新成效。全力推進全省發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，大力促進“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略實施，努力促使民生熱點問題解決，著力推動環(huán)境污染有效治理，加強對計劃和財政預(yù)決算執(zhí)行情況的監(jiān)督。三是突出加強聯(lián)系代表主體，代表工作有了新進展。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高代表履職能力。注重發(fā)揮代表主體作用與常委會履行職責(zé)有機結(jié)合，加強常委會與代表的聯(lián)系，加強和改進代表議案與建議辦理工作。四是切實提高履職能力和服務(wù)水平，自身建設(shè)有了新變化。常委會把貫徹落實中央和省委對人大工作的新要求，作為推進人大工作創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進的重中之重，組織起草了我省貫徹落實中央18號文件精神的實施意見。努力加強常委會及機關(guān)自身建設(shè)，全面推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型人大機關(guān)建設(shè)。加強對市縣鄉(xiāng)人大工作指導(dǎo)。報告指出，2016年面對新形勢新任務(wù)新要求，省人大常委會要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的各項部署，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，依法行使人大職權(quán)，推動全省改革開放和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展不斷邁上新臺階，為全面建成小康社會做出更大貢獻。報告從四個方面提出了常委會今年的工作任務(wù)。加強重點領(lǐng)域立法，圍繞我省全面建成小康社會目標任務(wù)、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加強生態(tài)文明建設(shè)、“龍江絲路帶”建設(shè)等，制定農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、耕地保護條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例、大氣污染防治條例、森林防火條例、非物質(zhì)文化保護條例等，更好發(fā)揮立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動作用。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局加強監(jiān)督，更好促進依法行政、公正司法。圍繞確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實，組織開展十大重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、全省鐵路建設(shè)情況視察。著眼于持續(xù)推動從根本上優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境，在去年四級人大聯(lián)動檢查行政許可“一法一例”實施情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)突出重點，抓住關(guān)鍵，跟蹤督促同級政府部門及相關(guān)行業(yè)開展重點問題專項整治。貫徹綠色發(fā)展理念，開展森林法和森林管理條例實施情況檢查，組織大氣污染防治情況視察。聽取審議計劃、預(yù)算、決算、審計工作等報告。聽取審議省法院、省檢察院相關(guān)工作報告，推動司法體制改革，促進社會公平正義。密切同代表和群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮代表主體作用。加強常委會同人大代表的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職，圍繞全省發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，精心組織代表開展集中視察和專題調(diào)研，繼續(xù)開展全國和省人大代表基層行活動，逐步實行代表建議提出和辦理情況向社會公開。加強自身建設(shè)，切實提高依法履職能力。深入扎實抓好“三嚴三實”教育，加強常委會黨組班子自身建設(shè)，健全長效機制，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。省法院代院長石時態(tài)作黑龍江省高級人民法院工作報告，提請大會審議。報告說，2015年，省法院緊緊圍繞省委戰(zhàn)略部署，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線和讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，充分發(fā)揮審判職能作用，各項工作取得新的進展。報告提出2016年工作意見。省檢察院檢察長徐明作黑龍江省人民檢察院工作報告，提請大會審議。報告說，2015年，全省檢察機關(guān)緊緊圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展，依法履行檢察職能，深入開展“三嚴三實”專題教育，著力規(guī)范司法行為，強化過硬隊伍建設(shè)，各項檢察工作取得新的進展。報告提出2016年工作意見。省人大常委會副主任龐義華作關(guān)于《黑龍江省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例修訂草案》的說明。大會還表決通過了黑龍江省第十二屆人民代表大會第五次會議選舉和表決辦法。

同日下午，省委書記王憲魁在哈爾濱會見了由臺灣科學(xué)工業(yè)園區(qū)同業(yè)公會副理事長李金恭率領(lǐng)的臺灣科學(xué)工業(yè)園區(qū)同業(yè)公會經(jīng)貿(mào)參訪團一行。王憲魁代表省委、省政府歡迎臺灣朋友應(yīng)約來訪，誠摯感謝大家在去年訪臺期間給予黑龍江代表團的熱情接待和大力支持。王憲魁強調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是龍臺交流合作的重要前提。我們始終堅信，兩岸同胞將會繼續(xù)鞏固、深化、堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)，珍視“兩岸一家親”手足之情，繼續(xù)擴大兩岸交流合作，努力推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得新進展，造福兩岸民眾。王憲魁強調(diào)，黑龍江與臺灣要素互補、各有所長。我們誠摯歡迎有更多臺灣同胞和企業(yè)界人士到龍江勤走動、常往來，共同開拓互利共贏的合作發(fā)展之路。希望雙方探索建立科研及相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作機制，深化科技和產(chǎn)業(yè)界交流合作，促進更多高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。同時，進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、旅游觀光，以及文化等人文領(lǐng)域交流合作。李金恭等積極評價黑龍江豐富的物產(chǎn)資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展前景，希望與我省加強洽談對接，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、中醫(yī)中藥和旅游觀光等產(chǎn)業(yè)方面加強交流合作，促進互惠雙贏發(fā)展。省領(lǐng)導(dǎo)趙敏、李海濤和孫堯參加會見。

30日上午 省委副書記、省長陸昊來到省十二屆人大五次會議哈爾濱代表團參加聯(lián)組審議，聽取意見建議。艾立明、劉國超、顧福林、賈大風(fēng)、韋敏芳、李四川、范大偉、丁順、龐曉東、王默涵、王慶革、馬軍等代表先后發(fā)言，就持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快科技成果轉(zhuǎn)化、辟建高科技自主創(chuàng)新示范帶、高水平規(guī)劃建設(shè)哈爾濱新區(qū)、加強燃煤污染防治、推動航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、建設(shè)和保護綠色食品品牌、發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟作用、加強秸稈綜合利用、重視兒科醫(yī)生培養(yǎng)等發(fā)表意見。陸昊認真聽取代表們發(fā)言，插話詢問有關(guān)情況，聽完發(fā)言后逐一回應(yīng)大家提出的意見。他說，省人大常委會工作報告總結(jié)工作實事求是，開拓創(chuàng)新，很有針對性。去年一年，省人大常委會按照省委的總體部署，各項工作重點突出、扎實深入、富有成效，特別是四級人大聯(lián)動開展行政許可“一法一例”執(zhí)法檢查，對各級政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作給予了有效監(jiān)督，這對政府工作是有力的支持。政府聽取人大代表意見建議，是集思廣益的過程，更是接受監(jiān)督的過程。歡迎代表從不同角度和路徑多提意見建議，省政府將認真聽取、梳理和采納，不斷改進工作。“兩院”報告體現(xiàn)了履行審判和檢察職責(zé)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力司法保障。陸昊指出，哈爾濱市在歷史積累和區(qū)域經(jīng)濟的梯次帶動角度對全省發(fā)展具有重要帶動作用。一要深入領(lǐng)會中央的新精神。深刻理解中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷、要求，把握好速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的重要特征；深刻理解五大發(fā)展理念既是理念，更是發(fā)展動能和發(fā)展路徑；深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和路徑。二要找準存在問題，找準發(fā)展路徑。要把總量分析與結(jié)構(gòu)分析結(jié)合起來，找準我們的優(yōu)勢、差距和潛力；既要看到制約發(fā)展的表面現(xiàn)象，更要看到表面現(xiàn)象背后的實質(zhì)性問題，著力解決市場經(jīng)濟意識不強、市場化程度不高、市場主體活力不足和發(fā)展環(huán)境中存在的問題。陸昊強調(diào)，哈爾濱市要認真貫徹省委書記王憲魁同志參加哈爾濱代表團審議時的重要講話精神，切實發(fā)揮對全省發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。一要在形成新思想、新理念上起帶動作用，堅決貫徹五大發(fā)展理念，堅決轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的思想觀念；二要在實現(xiàn)新的發(fā)展動能上起帶動作用，向市場化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、人才戰(zhàn)略、增強供給側(cè)改革市場主體競爭力要新的發(fā)展動能；三要在發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式上起帶動作用；四要在持續(xù)大力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上起帶動作用，不斷增強區(qū)域發(fā)展激烈競爭的緊迫感，強化法律、制度、規(guī)則意識，結(jié)合工作提高政府專業(yè)化水平。陳海波、呂維峰、石時態(tài)、徐明、宋希斌、王穎、姜國文及張秋陽參加審議。