本刊記者

近日，從發(fā)改委官方網(wǎng)站獲悉，2016年推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要著力打造“一道兩廊三群”，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。隨著國(guó)家對(duì)黃金水道的綠色航行要求不斷提升，一直以清潔環(huán)保著稱的LNG動(dòng)力船是否可以突破瓶頸，大展拳腳？LNG水上應(yīng)用是否可以走得更遠(yuǎn)？

LNG水上應(yīng)用的上行道

一直以來，LNG動(dòng)力船以其清潔環(huán)保的優(yōu)勢(shì)而得到國(guó)家的大力推進(jìn)。2010年，我國(guó)內(nèi)河第一艘天然氣-柴油雙燃料動(dòng)力改造船“武拖302”在武漢成功試航，拉開了LNG水上應(yīng)用的序幕。然而，一個(gè)時(shí)期以來，LNG動(dòng)力船的推廣工作收效甚微，進(jìn)展緩慢。主要原因在于：政策上，鼓勵(lì)措施和激勵(lì)機(jī)制不完善；技術(shù)上，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不完善，有“點(diǎn)”無“面”，無法成鏈；經(jīng)濟(jì)上，主要靠“油氣差價(jià)”來推動(dòng)LNG的船用，但由于燃料價(jià)格存在波動(dòng)，此種模式不可持續(xù)；市場(chǎng)上，以改造為主，技術(shù)較粗糙，安全和環(huán)保均存在問題。同時(shí)，由于無配套的加注基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)關(guān)注大江大河、投資大、行政管理復(fù)雜、資金提供方主要是能源企業(yè)或銀行相對(duì)比較注重短期回收等因素，極大地制約了我國(guó)LNG水上應(yīng)用的全面推進(jìn)。

經(jīng)過6年的不懈努力，跨過艱難的瓶頸期，當(dāng)前我國(guó)的LNG水上應(yīng)用迎來了新的驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)船級(jí)社武漢規(guī)范所高級(jí)工程師甘少煒認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)LNG水上應(yīng)用的主要驅(qū)動(dòng)力是排放控制標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)貼政策形成“推”與“拉”的“雙作用”，逐步呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：船用LNG技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，基本涵蓋LNG水上應(yīng)用價(jià)值鏈；行業(yè)認(rèn)識(shí)趨于理性；以新建船舶為主，發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平大幅提升；加注基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，“雞生蛋蛋生雞”困局逐步打破；LNG水上應(yīng)用發(fā)展呈區(qū)域化、“以點(diǎn)帶面”之勢(shì)；資本介入，注重長(zhǎng)期收益，有力地推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展。

目前，據(jù)交通運(yùn)輸部海事局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)包括已建、在建和擬建的LNG動(dòng)力船共有600余艘，包含460余艘純氣體燃料船舶和140余艘雙燃料動(dòng)力船舶。根據(jù)其他船級(jí)社的入級(jí)資料來看，國(guó)外已完工的LNG動(dòng)力船舶近90艘，另外還有近80艘的在建船舶。與國(guó)外相比，中國(guó)LNG動(dòng)力船數(shù)量已遙遙領(lǐng)先。

綜合來看，除了傳統(tǒng)的LNG運(yùn)輸船使用自身貨物作為燃料外，其他類型船舶如散貨船、集裝箱船、渡船、拖船等也均有應(yīng)用LNG燃料的實(shí)例。在國(guó)外，LNG動(dòng)力客船、油船等亦不鮮見。實(shí)際上，僅從技術(shù)上考慮，LNG已基本具備覆蓋所有船型和全部水域的條件。2014年12月30日，中華人民共和國(guó)海事局發(fā)布“關(guān)于推進(jìn)船舶應(yīng)用液化天然氣燃料工作有關(guān)事項(xiàng)的通知”，其中就重點(diǎn)明確了內(nèi)河客船、內(nèi)河危險(xiǎn)品運(yùn)輸船和海船應(yīng)用LNG燃料的試點(diǎn)要求，要求逐步實(shí)現(xiàn)LNG應(yīng)用的船型全覆蓋和水域全覆蓋。

可見，LNG動(dòng)力船的應(yīng)用正值好風(fēng)吹。那么，LNG動(dòng)力船是怎樣形成從改造為主到新建為主的局面呢？原因何在？

從改造到新建

目前，在建造方面，從之前的改造為主到現(xiàn)在的新建為主的背后，反映了哪些問題？甘少煒認(rèn)為，由改造到新建，反映了三個(gè)方面的問題。首先，反映了整個(gè)行業(yè)對(duì)船舶應(yīng)用LNG燃料的認(rèn)識(shí)趨于理性，以往船東更關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)性，更多地采用粗放的改造技術(shù)，重點(diǎn)關(guān)注的是柴油替代率水平?，F(xiàn)階段，經(jīng)過前面一個(gè)時(shí)期的發(fā)展，整個(gè)行業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，簡(jiǎn)單粗放的改造技術(shù)，既不能為船東帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)性，又不能充分發(fā)揮LNG的減排優(yōu)勢(shì)，因此，只有采用技術(shù)更先進(jìn)、性能更優(yōu)良的新造氣體發(fā)動(dòng)機(jī)，才能將LNG的節(jié)能、減排效益最大化。

其次，它反映了我國(guó)氣體發(fā)動(dòng)機(jī)制造技術(shù)的提升。以往采用改造機(jī)，是由當(dāng)時(shí)我國(guó)氣體發(fā)動(dòng)機(jī)的制造水平?jīng)Q定的，在當(dāng)時(shí)，我國(guó)氣體發(fā)動(dòng)機(jī)新造機(jī)的排放狀況和功率覆蓋范圍技術(shù)水平都不高，而國(guó)外氣體發(fā)動(dòng)機(jī)的價(jià)格水平偏高，因此船東傾向于采用改造機(jī)。而現(xiàn)階段我國(guó)氣體發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平有了較大幅度提高，功率等級(jí)已基本覆蓋主流內(nèi)河船舶的主機(jī)功率段，排放水平也有了較大改善，不加后處理時(shí)已能實(shí)現(xiàn)Tier II標(biāo)準(zhǔn)，加上后處理可以達(dá)到Tier III標(biāo)準(zhǔn)，并且在效率、可靠性、功率密度方面也有了較大提高，因此現(xiàn)階段選擇新機(jī)成為了新的趨勢(shì)。

三是反映了國(guó)際政策的導(dǎo)向性。2014年4月9日，財(cái)政部和交通運(yùn)輸部共同印發(fā)《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知。但該通知僅對(duì)新建LNG燃料動(dòng)力示范船進(jìn)行資金補(bǔ)貼，改造船舶將不能獲得補(bǔ)貼，這也在一定程度上促進(jìn)了新建LNG動(dòng)力船的發(fā)展。

如何突破“蛋”“雞”之困

在LNG動(dòng)力船的推廣過程中，一直存在著先建加注站，還是先造船的問題，那么，現(xiàn)在這一“雞生蛋，還是蛋生雞”的怪圈是否已被突破？又是怎樣被打破的？

甘少煒介紹，現(xiàn)階段，“雞生蛋，還是蛋生雞”的困境已逐步打破，加注基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到初步完善，LNG加注躉船已在主要水域進(jìn)行布點(diǎn)。例如，已建成投產(chǎn)的LNG加注設(shè)施包括中長(zhǎng)燃2艘LNG加注躉船、“海港星01號(hào)”、“西江新奧01號(hào)”2艘加注躉船，此外還有新捷2艘500方LNG加注躉船和華強(qiáng)10艘500方LNG加注躉船也已完成審圖，部分已開工建造。根據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院在中國(guó)海事局和國(guó)家能源局項(xiàng)目“LNG燃料動(dòng)力船舶加注站規(guī)劃研究”，未來我國(guó)可在長(zhǎng)江干線布局規(guī)劃70個(gè)躉船加注站、西江航運(yùn)干線布局規(guī)劃16個(gè)躉船加注站，共計(jì)86個(gè)躉船加注站。

加注基礎(chǔ)設(shè)施問題的解決主要得益于政策與技術(shù)兩方面的努力。首先是政策的推拉作用。政策的“拉”，主要表現(xiàn)在鼓勵(lì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。2014年4月9日，財(cái)政部和交通運(yùn)輸部共同印發(fā)《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼資金管理辦法》的通知，對(duì)新建LNG燃料動(dòng)力示范船進(jìn)行資金補(bǔ)貼；2014年9月10號(hào)，中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部印發(fā)《水運(yùn)行業(yè)應(yīng)用液化天然氣試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，要求擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推進(jìn)示范應(yīng)用。2014年9月25日，中華人民共和國(guó)海事局、國(guó)家能源局印發(fā)了《液化天然氣燃料動(dòng)力船舶應(yīng)用推進(jìn)工作方案》，制定了全面推進(jìn)LNG在船舶上應(yīng)用的工作目標(biāo)，確定應(yīng)用推進(jìn)工作的組織單位，確定了主要工作任務(wù)，同時(shí)決定開展專題項(xiàng)目研究。上述政策均對(duì)LNG動(dòng)力船應(yīng)用發(fā)展起到直接促進(jìn)作用。

政策的“推”，主要表現(xiàn)在實(shí)施了更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)。2015年12月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，對(duì)船舶排放控制區(qū)內(nèi)的船舶燃料硫含量進(jìn)行了嚴(yán)格限制，高硫油將被禁止使用；另外，環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部也正在組織相關(guān)單位起草新的船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)不僅會(huì)納入新的排放控制項(xiàng)（如CO、HC等），排放限值也將大幅降低，傳統(tǒng)燃油發(fā)動(dòng)機(jī)將面臨挑戰(zhàn)。上述政策均對(duì)LNG動(dòng)力船應(yīng)用發(fā)展起到直接促進(jìn)作用。

技術(shù)護(hù)航LNG價(jià)值鏈構(gòu)建

總的來說，現(xiàn)階段加注設(shè)施已不再是LNG動(dòng)力船發(fā)展的壁壘之一，而技術(shù)的飛速發(fā)展，也為L(zhǎng)NG動(dòng)力船的廣泛應(yīng)用掃除障礙。作為一種低溫、易燃、易爆燃料，LNG主要風(fēng)險(xiǎn)來自于充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、利用的全過程，主要包括LNG低溫對(duì)船體結(jié)構(gòu)、周圍設(shè)備和人員的損傷和傷害，LNG發(fā)生泄漏后的擴(kuò)散、燃爆風(fēng)險(xiǎn)等，這是由LNG的特性所決定的。作為技術(shù)保障，CCS基于目標(biāo)型規(guī)范的編制思路，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制的理念，在船用LNG定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面進(jìn)行了卓有成效的理論研究工作；同時(shí)，CCS還開展了大量船用LNG的基礎(chǔ)試驗(yàn)研究工作，在儲(chǔ)罐布置、圍護(hù)系統(tǒng)防護(hù)、冷箱累計(jì)壓力試驗(yàn)、加注設(shè)施技術(shù)要求、機(jī)艙管路泄漏性分析、LNG Ready方案設(shè)計(jì)等方面積累了大量實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。特別是在LNG加注應(yīng)用方面的研究，CCS于2015年獲得了中國(guó)航海學(xué)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，其研究成果在十幾條LNG加注躉船中得以應(yīng)用，這些都為加快LNG水上應(yīng)用的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，LNG水上應(yīng)用價(jià)值鏈的構(gòu)建迎來了黃金發(fā)展機(jī)遇。那么，什么是LNG水上價(jià)值鏈，包括哪些重要環(huán)節(jié)？甘少煒認(rèn)為，LNG水上應(yīng)用價(jià)值鏈來源于LNG產(chǎn)業(yè)鏈，LNG產(chǎn)業(yè)鏈包括LNG的開采、運(yùn)輸、液化/氣化、加注、產(chǎn)品制造、應(yīng)用等各個(gè)方面。從早期的LNG動(dòng)力船開始，CCS就關(guān)注到了LNG水上應(yīng)用價(jià)值鏈上游端的構(gòu)建，經(jīng)過幾年的研發(fā)，CCS已逐步形成了覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)LNG水上價(jià)值鏈上的安全和環(huán)保應(yīng)用，并為客戶和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。并且隨著這幾年相關(guān)工作的不斷開展，除了法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已逐步完善外，我國(guó)現(xiàn)階段LNG水上應(yīng)用鏈也已逐步成型，包括約640艘LNG動(dòng)力船，19艘LNG加注躉船，4艘LNG加注船，3艘小型LNG運(yùn)輸船（以上數(shù)據(jù)均含在建訂單）等。

LNG動(dòng)力船的初期發(fā)展在很大程度上依靠政府的政策引導(dǎo)和激勵(lì)措施，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善也為L(zhǎng)NG的水上應(yīng)用點(diǎn)燃了前進(jìn)的動(dòng)力。截至2015年，CCS已經(jīng)發(fā)布了《液化天然氣燃料水上加注躉船入級(jí)與建造規(guī)范》和《液化天然氣燃料加注船舶規(guī)范》，為L(zhǎng)NG燃料水上加注設(shè)施的建設(shè)提供了完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，交通運(yùn)輸部宣布于2016年正式在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海（京津冀）水域設(shè)立船舶排放控制區(qū)，實(shí)際上也是一種促進(jìn)LNG動(dòng)力船發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制。

資金介入方面，從目前加注設(shè)施的建設(shè)來看，既有國(guó)有企業(yè)資金投入，也有民營(yíng)企業(yè)資金投入，總的來看體現(xiàn)了一種互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。