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瑞典：生產(chǎn)者付塑料垃圾處理費(fèi)

《環(huán)境與健康展望》中文版 2016年3月刊

除了陸地塑料垃圾流入或被吹入海洋，漁船丟失或廢棄漁網(wǎng)及漁線也是海洋塑料垃圾的重要來源。它們在陽光、氧化反應(yīng)、海浪及水流磨損的作用下，變成碎片，被海洋生物誤食，由此進(jìn)入水生食物鏈。食用塑料微粒的海產(chǎn)品可能導(dǎo)致的人體健康風(fēng)險(xiǎn)迄今還無系統(tǒng)科學(xué)評估。

美國是海洋塑料污染大國，但在產(chǎn)生塑料垃圾最多的沿海國家名單上排第20位。排名領(lǐng)先的是一些發(fā)展迅速、沿海人口不斷增長、垃圾管理系統(tǒng)滯后的國家，包括中國、印尼以及菲律賓等。各界迫切呼吁制定政策，在塑料垃圾進(jìn)入海洋之前進(jìn)行跟蹤、采集與回收。

以瑞典為首的一些歐洲國家率先建立了“生產(chǎn)者責(zé)任延伸”的模型：將產(chǎn)品報(bào)廢處置的財(cái)務(wù)責(zé)任交給生產(chǎn)商，他們必須支付其產(chǎn)品使用后的跟蹤、管理、回收及處置費(fèi)用，從而激勵(lì)生產(chǎn)商改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，進(jìn)行回收及再利用。此外，美國國家海洋與大氣管理局的華萊士認(rèn)為，在漁具上做標(biāo)記或建立一個(gè)上報(bào)丟失漁具的全球系統(tǒng)，將有助于管理海洋來源的塑料污染。