摘 要 開展黨員責(zé)任區(qū)活動，是加強基層黨建工作的有效載體，是基層黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的前沿陣地，是黨組織密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是使黨的正確主張變?yōu)槿罕娮杂X行動的重要渠道。2016年，勝利油田勝南社區(qū)興河物業(yè)公司黨委開展了，題為“發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)作用，變生產(chǎn)管理‘短板為‘樣板”的黨建工作創(chuàng)新課題研究，課題研究取得了一定的實效。

關(guān)鍵詞 黨員責(zé)任區(qū) 短板 樣板

《黨章》明確規(guī)定：國有企業(yè)和集體企業(yè)中，黨的基層組織發(fā)揮著政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。作為國有企的黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展黨建工作，只有這樣，黨建工作才能持續(xù)地充滿生機和活力，基層黨組織才能在企業(yè)發(fā)展中大有作為，發(fā)揮重要作用。

2015年年初，勝南社區(qū)興河物業(yè)公司黨委，就去年本單位基層黨建工作進(jìn)行了梳理，檢查了各基層黨支部的黨建資料。其中一個突出問題就是，各支部黨員責(zé)任區(qū)活動主題不清晰，活動記錄不規(guī)范，效果不突出。公司黨委將規(guī)范黨員責(zé)任區(qū)活動列為2015年加強基層黨建的一項重要工作。結(jié)合勝南社區(qū)職代會提出的基層黨建“融入中心，進(jìn)入管理，推動服務(wù)，促進(jìn)和諧”工作定位，興河公司黨委就如何發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)對中心任務(wù)的服務(wù)作用進(jìn)行了積極探索，提出聚焦管理服務(wù)工作中的不足之處，合理劃分黨員責(zé)任區(qū)。通過開展黨員責(zé)任區(qū)活動，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，消滅管理服務(wù)的“短板”，提升物業(yè)公司整體管理水平，力爭達(dá)到基層黨建與生產(chǎn)管理深度融合，取得雙贏的效果。

一、明確責(zé)任，公司黨委成員做好服務(wù)區(qū)的“分析師”

公司黨委在落實基層承包聯(lián)系點工作機制的基礎(chǔ)上，建立完善的黨委成員“雙責(zé)任區(qū)、雙負(fù)責(zé)”制度，即分管工作責(zé)任區(qū)和基層承包責(zé)任區(qū)。結(jié)合社區(qū)的月度考核和季度八面紅旗的評比，黨委成員要負(fù)責(zé)分析各分管工作的服務(wù)質(zhì)量，查找不足之處，各單位承包領(lǐng)導(dǎo)要做好協(xié)助工作。同時，也要負(fù)責(zé)分析基層承包責(zé)任區(qū)的綜合服務(wù)質(zhì)量，要與基層單位班子成員一起查找服務(wù)質(zhì)量“短板”，并制定整改措施，各分管領(lǐng)導(dǎo)要做好協(xié)助工作?！半p責(zé)任區(qū)”制度的實施，使公司黨委成員在縱向上對各自分管工作負(fù)責(zé)的同時，對承包單位實行橫向的全面負(fù)責(zé)。這樣，既保證了公司黨委各項決定、措施的落實，也使公司黨委與基層單位的聯(lián)系更加緊密。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過分析過去一年的工作，對各項基礎(chǔ)服務(wù)工作進(jìn)行了仔細(xì)的剖析，查找出了垃圾點、門衛(wèi)、巡邏車、綠地管理4項管理中的“短板”。各分管責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人針對存在的問題認(rèn)真分析原因，加強了垃圾點和門衛(wèi)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對所有管理區(qū)的巡邏車進(jìn)行了維修管理。制訂了垃圾點、門衛(wèi)、巡邏車、綠環(huán)管理4項專項考核辦法。黨委成員作為承包責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，與基層班子成員一起分析存在的問題，制定整改措施，有力地促進(jìn)了這四項“短板”工作的改進(jìn)。

二、合理調(diào)配，基層支部做好責(zé)任區(qū)“調(diào)度員”

各支部按照公司黨委和承包領(lǐng)導(dǎo)的安排，根據(jù)本單位黨員的分布狀況、工作崗位、工作性質(zhì)、實際能力與活動范圍等情況，針對4項“短板”工作，合理、細(xì)致地設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)。每個責(zé)任區(qū)又分設(shè)若干責(zé)任點，由1～2名黨員負(fù)責(zé)，形成了“黨員包點、支委包面，以點帶面，全員覆蓋”的責(zé)任區(qū)管理模式。例如，興河南區(qū)黨支部根據(jù)實際設(shè)立了三個黨員責(zé)任區(qū)，一是服務(wù)區(qū)書記負(fù)責(zé)的治保責(zé)任區(qū)，有三名職工，其中一名黨員負(fù)責(zé)巡邏車的管理，帶領(lǐng)一名積極分子做好日常巡邏工作。另一名提交入黨申請書的職工負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理，通過強化干部帶班管理，督促門衛(wèi)實行標(biāo)準(zhǔn)化擺放、標(biāo)準(zhǔn)化登記，有力促進(jìn)了小區(qū)整體治安防范工作的提升。二是陽城黨支部將小區(qū)綠地管理工作設(shè)置為黨員責(zé)任區(qū)，由站長負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)內(nèi)配備了維修班長、治保班長兩名黨員，既有效解決了環(huán)衛(wèi)綠化班是黨員空白班組的現(xiàn)狀，也提高了小區(qū)綠化修剪水平。三是興河?xùn)|區(qū)黨支部將小區(qū)垃圾點管理設(shè)置為黨員責(zé)任區(qū)，爭取將小區(qū)內(nèi)垃圾點全部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，實行“一掃二拖三擦拭”精細(xì)化管理，小區(qū)垃圾點管理有了質(zhì)的飛躍。

三、以身作則，黨員充當(dāng)責(zé)任區(qū)工作“帶頭人”

黨員的工作作風(fēng)、生活態(tài)度、價值觀念，無不潛移默化地影響著基層職工群眾。領(lǐng)著群眾干，做給群眾看，責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)基層班組自我約束、自我管理。例如，在剛剛結(jié)束的綠地冬季施肥工作中，興河南區(qū)綠地管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的黨員、干部頂著刺鼻的臭味，沖鋒在前，負(fù)責(zé)卸車、搬運、倒袋，帶領(lǐng)綠化職工及時完成了施肥任務(wù)。興河北區(qū)黨支部組織了黨員突擊隊，專門負(fù)責(zé)維修清淤工作，雖然每個人身上又臟又臭，但是高大的黨員形象也充分體現(xiàn)了出來。陽城黨支部將黨員責(zé)任區(qū)與黨員奉獻(xiàn)日相結(jié)合，利用周末時間，組織全體黨員干部對小區(qū)的綠籬進(jìn)行修剪，向小區(qū)居民展示了黨員的風(fēng)采。在他們的帶領(lǐng)下多名職工快速成長起來，樣樣工作都能做，并積極向黨組織靠攏，用實際行動踐行著自己入黨申請書上的諾言。

通過實施以上一系列的措施，取得了以下幾方面的效果：

第一，通過開展發(fā)揮黨員責(zé)任區(qū)作用，變生產(chǎn)管理“短板”為“樣板”活動，增強了物業(yè)公司基層黨建對生產(chǎn)中心任務(wù)的服務(wù)作用，前期查找的垃圾點、門衛(wèi)、巡邏車、綠地管理4項工作短板，通過黨員責(zé)任區(qū)活動，管理質(zhì)量均有了大幅度的提高。興河?xùn)|區(qū)垃圾點管理是物業(yè)公司乃至社區(qū)的標(biāo)桿，陽城小區(qū)綠化修剪質(zhì)量大幅提高，小區(qū)環(huán)境明顯改善，順利通過了集團(tuán)公司3A和諧文明示范小區(qū)驗收。

第二，黨委成員“雙責(zé)任區(qū)、雙負(fù)責(zé)”制度的實施，避免了以往互相推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，使分管責(zé)任和區(qū)域承包責(zé)任的關(guān)系不斷明確，促進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、融洽相處。同時，也拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部和一線員工和小區(qū)居民的距離，廣大干部職工也真實地看到了公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)在不斷轉(zhuǎn)變，從而激發(fā)了他們的工作積極性。

第三，在黨員責(zé)任區(qū)活動實施的過程中，黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用，與廣大職工群眾，同甘共苦、同心同德，密切了黨群干群關(guān)系，也帶動了一批一線責(zé)任區(qū)內(nèi)的工作人員積極向黨組織靠攏，有兩名即將退休的一線職工也積極要求入黨。

黨員責(zé)任區(qū)活動是基層黨建的重要內(nèi)容，也是一項意義深遠(yuǎn)的長期工作。通過一年來的活動總結(jié)出來黨員責(zé)任區(qū)活動，必須要注意合理劃分和確定責(zé)任區(qū)，適時調(diào)整責(zé)任區(qū)設(shè)置及活動內(nèi)容、積極進(jìn)行活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新；必須規(guī)范黨員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的責(zé)任；必須明確責(zé)任區(qū)的工作目標(biāo)。這樣才能使黨員責(zé)任區(qū)成為加強黨員管理、發(fā)揮黨員作用、促進(jìn)中心生產(chǎn)任務(wù)達(dá)到水平的有效途徑之一。興河物業(yè)公司黨委將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步提高黨員責(zé)任區(qū)活動的實效，不斷的探索加強基層黨建的新方法、新思路。

（作者單位為山東省東營市勝利油田勝南社區(qū)）

[作者簡介：高永勝（1975—），男，山東博興人，本科，工程師，研究方向：黨建思想文化。]