摘 要：如何提高醫(yī)學(xué)類高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)技能型人才，是各高職院校面臨的重大課題。教學(xué)督導(dǎo)是普遍使用的、認(rèn)可度較高的教育教學(xué)質(zhì)量控制手段之一。該文對(duì)醫(yī)學(xué)類高職院校教學(xué)督導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了探討，指出目前醫(yī)學(xué)類高職院校教學(xué)督導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：高職 督導(dǎo) 建設(shè)

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）04（c）-0136-02

1 醫(yī)學(xué)高職院校督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題

1.1 教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位不夠合理

當(dāng)前許多醫(yī)學(xué)高職院校的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位存在一些不合理之處。許多院校教學(xué)督導(dǎo)工作沒(méi)有單獨(dú)的機(jī)構(gòu)，僅僅依附于教務(wù)系統(tǒng)，因其地位所限工作效果必然受到制約，教學(xué)督導(dǎo)的作用基本上與教學(xué)管理等其他工作混為一談，并且由于沒(méi)有專門的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)，難以形成督導(dǎo)工作的專業(yè)化趨勢(shì)，督導(dǎo)的作用難以得到真正發(fā)揮，導(dǎo)致了學(xué)校與督導(dǎo)人員對(duì)督導(dǎo)工作的輕視態(tài)度[1]。另外還存在一種現(xiàn)象，就是督導(dǎo)部門相對(duì)獨(dú)立，直接隸屬于校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)工作實(shí)際上只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，沒(méi)有針對(duì)學(xué)校內(nèi)部的管理和教學(xué)全面展開，工作范圍受到了很大限制，行政性取代了具體督導(dǎo)的實(shí)踐性，常常自己監(jiān)管自己。

1.2 督導(dǎo)人員人事制度不完善

許多院校教學(xué)督導(dǎo)人員的準(zhǔn)入制度不夠完善，執(zhí)行起來(lái)更沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)隊(duì)伍的準(zhǔn)入考核缺乏具體措施，沒(méi)有形成嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理規(guī)范，以至于選聘的督導(dǎo)工作人員素質(zhì)良莠不齊，個(gè)別人員的素質(zhì)不能達(dá)到督導(dǎo)工作的基本要求，導(dǎo)致常常出現(xiàn)一些紀(jì)律性問(wèn)題。

1.3 督導(dǎo)隊(duì)伍人員配置和結(jié)構(gòu)不夠合理

督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理也在一定程度上限制了督導(dǎo)工作的水平，唯物主義認(rèn)為，事物內(nèi)部的構(gòu)成方式將影響事物整體功能的發(fā)揮，這也正符合現(xiàn)代科學(xué)管理學(xué)觀念，內(nèi)部工作人員的優(yōu)化整合是實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)水平最大發(fā)揮的關(guān)鍵。但是就目前的情況來(lái)看，許多醫(yī)學(xué)高職院校督導(dǎo)隊(duì)伍的人員配置和結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處。

第一，教學(xué)督導(dǎo)人員配置不夠。近年來(lái)，由于高等教育的大眾化，高職院校學(xué)生人數(shù)大量增加，相對(duì)應(yīng)的師資等辦學(xué)條件嚴(yán)重不足，很多院校要從已經(jīng)捉襟見肘的師資中抽出足夠的經(jīng)驗(yàn)豐富且具有高級(jí)職稱的教師做督導(dǎo)人員也往往是力不從心的。

第二，教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。許多院校教學(xué)督導(dǎo)人員主要由該校的退休老教師以及具有高級(jí)職稱的高年資教師和領(lǐng)導(dǎo)兼任，他們具有強(qiáng)列的責(zé)任心和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理中發(fā)揮了很好的作用。但督導(dǎo)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)中缺乏行業(yè)專家。雖然醫(yī)學(xué)類高職院校歷來(lái)“院校合作”“校企合作”密切，但學(xué)校內(nèi)部的教育教學(xué)督導(dǎo)卻往往缺少行業(yè)的參與，存在著對(duì)職業(yè)能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)特別是醫(yī)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)督查力量單薄，督導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。

1.4 教學(xué)督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃缺乏

許多院校不重視督導(dǎo)人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，比如培訓(xùn)不能定期進(jìn)行，常常延后耽誤，或者培訓(xùn)與考核沒(méi)有結(jié)合在一起，對(duì)于培訓(xùn)的學(xué)習(xí)情況監(jiān)管力度不夠，沒(méi)有在督導(dǎo)隊(duì)伍內(nèi)部引起足夠重視，從而使學(xué)習(xí)與培訓(xùn)淪為一種形式。導(dǎo)致了督導(dǎo)人員的素質(zhì)長(zhǎng)時(shí)間難以提高，造成了一些督導(dǎo)人員缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的怠惰態(tài)度，不思進(jìn)取，不重視自身能力的提升。

2 醫(yī)學(xué)高職院校督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的策略

2.1 合理定位教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立二級(jí)督導(dǎo)體系

欲提高醫(yī)學(xué)高職院校督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)水平，首先要對(duì)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理定位。教學(xué)督導(dǎo)工作因其重要性和專業(yè)性的需求，不能與教務(wù)或其他部門合并一體而必須獨(dú)立構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)行優(yōu)化管理方案[2]，建立院、系（部）二級(jí)督導(dǎo)體系。醫(yī)學(xué)高職院校院級(jí)督導(dǎo)隊(duì)伍工作要對(duì)全校負(fù)責(zé)，針對(duì)全校開展督教、督學(xué)和督管工作，成為學(xué)校運(yùn)作的重要組成部分，并且對(duì)教學(xué)相關(guān)工作的每一個(gè)方面都要督導(dǎo)到位，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)的全面性與效率性的結(jié)合。督導(dǎo)工作要及時(shí)高效，工作方法要合理到位，做到對(duì)教學(xué)情況的總體把握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并向相關(guān)機(jī)構(gòu)反應(yīng)，并對(duì)該問(wèn)題生成記錄與報(bào)告，動(dòng)態(tài)跟蹤解決方案與落實(shí)，直到問(wèn)題被合理解決為止。隨著醫(yī)學(xué)高職院校的規(guī)模不斷發(fā)展的需要，根據(jù)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求，在院級(jí)督導(dǎo)體系之下還應(yīng)該設(shè)立系（部）級(jí)督導(dǎo)分系統(tǒng)，建立院、系（部）兩級(jí)督導(dǎo)體系，通過(guò)分工合作，共同促進(jìn)醫(yī)學(xué)高職院校督導(dǎo)工作的落實(shí)。系（部）級(jí)督導(dǎo)隊(duì)伍可以由系內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)以及其他教職員工共同組成，負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作的細(xì)節(jié)內(nèi)容，對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，展開探討，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，提出合理建議，并不斷優(yōu)化改正。

2.2 完善督導(dǎo)人員人事制度

督導(dǎo)人員的人事制度不合理是導(dǎo)致醫(yī)學(xué)高職院校督導(dǎo)隊(duì)伍工作水平始終難以提高的主觀原因，即不合理的人事制度一定程度上限制了督導(dǎo)隊(duì)伍的工作水平，使得督導(dǎo)隊(duì)伍內(nèi)部的工作人員素質(zhì)良莠不齊，阻礙了教學(xué)督導(dǎo)水平的有效提升。針對(duì)督導(dǎo)隊(duì)伍內(nèi)部人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，首先，必須從建立完善督導(dǎo)人員準(zhǔn)入制度和嚴(yán)格落實(shí)方面著手，制定出統(tǒng)一有效、切實(shí)可行的督導(dǎo)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核選聘，在選聘過(guò)程中，規(guī)范選聘程序，嚴(yán)格考試紀(jì)律是關(guān)鍵，力求為督導(dǎo)隊(duì)伍選聘優(yōu)秀人才，優(yōu)化人員內(nèi)部結(jié)構(gòu)。此外，督導(dǎo)體系內(nèi)部也要通過(guò)不斷的進(jìn)修、培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提升現(xiàn)有人員的工作能力和水平，還可采取定期科學(xué)考評(píng)方式，檢測(cè)出內(nèi)部人員存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)督導(dǎo)人員的自身意識(shí)和上進(jìn)精神，激發(fā)督導(dǎo)工作人員的工作積極性。

2.3 優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍的人員配置和結(jié)構(gòu)

優(yōu)化督導(dǎo)隊(duì)伍內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，將大大提升督導(dǎo)隊(duì)伍人員素質(zhì)，提高督導(dǎo)工作水平。第一，督導(dǎo)隊(duì)伍的人員數(shù)量一定要充足，方能確保全面開展督教、督學(xué)和督管工作。第二，為使督導(dǎo)隊(duì)伍具有專業(yè)性和針對(duì)性，督導(dǎo)人員必須具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和一定的教學(xué)管理的知識(shí)，了解該院的具體情況，人員設(shè)置應(yīng)盡量兼顧到不同專業(yè)和學(xué)科。第三，除了該校的退休老教師，在崗教師和管理人員外，還應(yīng)聘用經(jīng)驗(yàn)豐富的外校專家或教授以及用人單位的行業(yè)專家參與學(xué)校的督導(dǎo)工作，以建立一支適合醫(yī)學(xué)類高職教育需要的專兼職結(jié)合的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。聘請(qǐng)外校專家或教授的理由是校外專家在督導(dǎo)該校教學(xué)質(zhì)量時(shí)，通常能夠進(jìn)行更真實(shí)、更客觀的評(píng)價(jià)，內(nèi)部干擾因素較?。欢袠I(yè)專家來(lái)自臨床第一線，更了解臨床實(shí)際情況和用人需求，能對(duì)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、課堂教學(xué)內(nèi)容和方法，特別是臨床實(shí)踐教學(xué)方面等提出更切合臨床實(shí)際的意見和建議。

2.4 加強(qiáng)督導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

督導(dǎo)人員需要不斷學(xué)習(xí)才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)和工作能力。因此，要建設(shè)一支高素質(zhì)的教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，學(xué)校一定要重視督導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。不能僅僅從管理方面建設(shè)督導(dǎo)隊(duì)伍，內(nèi)在素質(zhì)的提升才是督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。學(xué)校首先應(yīng)該針對(duì)督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制定明確的規(guī)劃，定期對(duì)督導(dǎo)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)類高職教育理念的培訓(xùn)，使督導(dǎo)工作更加切合人才培養(yǎng)的實(shí)際。其次，學(xué)校要加大投資力度，嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)人員培訓(xùn)措施，使每一期學(xué)習(xí)與培訓(xùn)都能夠按時(shí)進(jìn)行，充分表達(dá)院校對(duì)于督導(dǎo)人員培訓(xùn)的特別重視，在督導(dǎo)工作人員心中樹立權(quán)威性，促進(jìn)督導(dǎo)工作人員加強(qiáng)自身能力提高的認(rèn)識(shí)[3]。再次，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)管理和督促工作，嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)簽到制度，對(duì)于督導(dǎo)人員接受學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的情況要嚴(yán)格真實(shí)記錄，生成報(bào)告，作為督導(dǎo)工作人員考評(píng)中的重要參照。要在每期學(xué)習(xí)與培訓(xùn)過(guò)后加強(qiáng)考核，對(duì)督導(dǎo)人員的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)，督促督導(dǎo)工作人員認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身工作能力和理論知識(shí)的提高。最后，醫(yī)學(xué)高職院?？梢云刚?qǐng)專家來(lái)校講座，也可以派遣督導(dǎo)工作人員外出觀摩學(xué)習(xí)與兄弟院校同行進(jìn)行交流。通過(guò)多渠道、多層面、多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可大大提高督導(dǎo)隊(duì)伍人員的素質(zhì)和督導(dǎo)工作的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]周安福.論示范建設(shè)背景下的高職院校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)[J].高等函授學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2011（7）：5-6.

[2]林凱芳，唐毓秋，鄭奕雄.高職院校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)若干問(wèn)題探討[J].清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（6）：97-101.

[3]萬(wàn)德年.高職院校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)研究[J].無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（3）：57-60.